摘 要: 自20世紀80年代我國實行教育成本分擔制度以來,教育成本分擔向個人和家庭傾斜,居民教育支出大幅增長,在很大程度上抑制了城鎮低收入家庭的其他消費。同時,我國高等教育從擴招以來,高等教育收益率不再增長反而逐年下降。本文從社會分層的角度對高等教育成本與收益進行了分析,并結合我國高校畢業生的就業現狀,得出了結論:對城鎮低收入家庭而言,讓子女接受緊缺專業的職校專科教育才是明智之舉。
關鍵詞: 高等教育成本 社會分層 高等教育收益 城鎮低收入家庭
高等教育成本主要是指大學階段或者更高學歷階段每名學生所要支付的全部費用。從個人角度來看,高等教育成本主要包括學生家庭所支付的學雜費和生活費。自20世紀80年代我國實行教育成本分擔制度以來,高等教育成本呈顯著上升趨勢,對大多數城鎮家庭均造成很大影響。根據社會分層理論中的收入標準可將社會成員分為三類,即高收入者、中等收入者及低收入者。自2011年起我國的貧困線為人均年收入1500元,貧困線以下的家庭被視為低收入家庭。
一、高等教育成本上漲的影響
高等教育成本的持續上漲,對城鎮低收入家庭而言無疑是一種沉重的經濟負擔。首先,高額的學費令城鎮低收入家庭難以承受。由于我國已進入高等教育大眾化階段,高校的連續擴招致使學生規模的上漲率超過公共教育經費的增長速度,但是高等教育的生均經費處于下降趨勢,這導致高校對學費的依賴程度逐漸增加。20年前大學學費僅為200元/年,現在已上漲至5000元/年,近20年的時間就上漲了25倍。但是這20年間國民人均收入卻增長不到4倍,可見學費漲幅遠遠超過了國民收入的增長速度。2009年中國統計年鑒的人均收入水平和公立高校的學費數據顯示,學費占城鎮低收入家庭可支配收入的比例為120%。結果表明,高額的學費給許多城鎮低收入家庭帶來了沉重負擔,催生了大量高校貧困生,甚至有部分貧困生因無力承擔學費而選擇棄學。其次,攀升的生活費令城鎮低收入家庭“難上加難”。近年來物價不斷上漲,家庭每年支付的生活費也迅速攀升。在大學校園里中等和低收入家庭學生占大多數,其中低收入家庭每月的收入大概只有400元。對城鎮低收入家庭來說,負擔高額的學費已經令其捉襟見肘,還要另外支付攀升的生活費更是讓其“難上加難”。由于收入的限制,在教育支出上升的情況下,城鎮低收入家庭只能通過減少其他支出來維持教育投資。
二、高等教育收益分析
自2003年以來的10年之中,中國大學畢業生總數持續增加,并激增了兩倍。其中,2003年,畢業生總數只有212萬,2005年即為338萬,2009年突破600萬,刷新為611萬。高校擴招的加速,使2013年成為自新中國成立以來大學畢業生最多的一年。2013年,比2012年整整多出19萬,699萬名全國高校畢業生的數量讓形勢變得更加嚴峻,被稱為是“最難就業季”。
根據知名社會調查機構麥可思研究院的掛網調查,受宏觀經濟形勢的影響,企業用人規模縮減,2013屆畢業生求職難度增加,有實習或工作經歷者簽約率較高。本次調查從2012年12月12日開始,2013年1月11日結束,共收回有效答卷10940份。其中高職高專畢業生3439份、本科畢業生3699份、碩士畢業生3802份。結果顯示,被調查的2013屆高職高專畢業生簽約率為35%,低于上屆同期9個百分點;本科畢業生為38%,低于上屆同期8個百分點;碩士畢業生為29%,低于上屆同期7個百分點。調查表明,高職高專“有專業相關實習”的畢業生簽約率為43%、本科為47%;碩士“有工作經歷”的畢業生簽約率為35%。
采用人力資本理論中教育收益率的衡量方法來考察大學生勞動力的工資狀況,發現在高校擴招畢業生進入勞動力市場前的2000年,相同條件下每多接受一年的正規教育可使收入提高8.9%。而到了2004年,每多接受一年的正規教育,收入只能提高5.6%,教育收益率下降了3.3個百分點,而到了2009年,教育收益率繼續下降至5%。2004年以后,高等教育收益率不再增長反而逐年下降①。這表明,由于供給和需求兩方面的因素,引起了目前教育收益率持續下降的局面。
與高職高專的畢業生相比,普通本科畢業生的就業率并不占優勢。自高校擴招以來,南方各省普遍出現技工荒,并逐漸向內陸地區蔓延。全國各大經濟發達城市也曾一度爆出企業高薪招攬職校畢業生,甚至一些緊缺專業的職校專科畢業生的薪資遠遠超過普通本科院校畢業生。許多招聘單位傳達出這樣一種訊息:學歷固然重要,但他們更看重技能,本科生眼高手低很大程度限制了他們的就業。調查發現,專科生就業率高于本碩生。許多就讀高職院校特別是一些稀缺專業的學生其實并不擔心就業問題,通常學生大二就“預訂”完畢。
三、結語
從以上分析可以看出,面對現在飛漲的學費和各式各樣的教育消費,僅靠收入,城鎮低收入家庭無法在保持正常消費的情況下承擔高等教育的學費。要保證子女接受高等教育,城鎮低收入家庭只能減少其他方面的開支。另外,自2004年以后,高等教育收益率不再增長反而逐年下降。與高等職業教育或專科教育相比,普通高校畢業生的就業率并不占優勢,一些緊缺專業的職校專科畢業生的薪資遠遠超過普通本科院校畢業生。因此,根據成本與收益理論,對于城鎮低收入家庭而言,與其將子女送去普通本科院校,還不如讓子女接受緊缺專業的職校專科教育,這才是明智之舉。
注釋:
①根據何亦名的測算,高等教育的教育收益率經歷了1991~2000年的快速增長之后,2004~2006年增長勢頭減緩,甚至出現停止增長的跡象.