青 浦：五大創(chuàng)新夯實人大工作

解放思想、與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，是人大工作永葆生命力的源泉。本屆以來，青浦區(qū)人大常委會拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方式，提升人大工作水平。

制度規(guī)范有創(chuàng)新 代表履職有保障

行之有效的制度是規(guī)范代表履職的重要保障。區(qū)人大常委會新制訂了《代表向選民報告履行代表職務(wù)情況》、《關(guān)于保障人大代表執(zhí)行代表職務(wù)》兩個辦法，修改完善了《常委會及其組成人員聯(lián)系代表》、《代表議案、建議、批評和意見》、《閉會期間代表和代表小組開展活動履行職責(zé)的規(guī)定和辦法》等三項制度。五項制度建立和完善了暢通的代表聯(lián)系機制、活躍的代表活動機制、有效的建議督辦機制、良好的履職激勵和約束機制、有力的服務(wù)保障機制；細(xì)化了人大代表的履職規(guī)范，強化了對人大代表的服務(wù)保障和監(jiān)督。

常委會審議內(nèi)容方式有創(chuàng)新 審議意見質(zhì)量有提高

今年4月，區(qū)人大常委會首次嘗試對政府專項工作進(jìn)行評議。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，常委會會議聽取和評議了區(qū)文廣影視局專項工作情況的報告，并開展專題詢問，還對該專項工作情況現(xiàn)場進(jìn)行無記名滿意度測評，測評結(jié)果當(dāng)場公布。

為保證列席常委會會議的人大代表審議發(fā)言時更有的放矢，區(qū)人大常委會讓代表結(jié)合本人關(guān)心、履職需要等選擇列席全年各次常委會會議議題，變以往單向邀請為雙向選擇，形成“代表履職意向庫”，使每位代表屆內(nèi)原則上至少列席常委會會議1次。同時，請每位代表結(jié)合各自行業(yè)特點、專長、重點關(guān)注等選擇聯(lián)系一個工委，建立區(qū)人大常委會各工委與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域代表的聯(lián)系制度，以發(fā)揮代表參與常委會工作的主動性、積極性和專業(yè)性。

聯(lián)系選民方式有創(chuàng)新 聽取選民意見更深入

區(qū)人大常委會編排了常委會組成人員聯(lián)系代表組。常委會組成人員采取組團走訪代表的形式，分五組深入各鎮(zhèn)、街道選區(qū)，通過結(jié)對聯(lián)系、個別走訪、集中座談，今年上半年共與92名區(qū)人大表進(jìn)行了面對面溝通交流。

區(qū)人大常委會探索延伸代表聯(lián)系服務(wù)平臺，建立村（居）代表工作站。今年年中人代會前，區(qū)人大常委會組織全體區(qū)人大代表，前往包括人大代表工作站在內(nèi)的102個接待點開展集中接待選民活動。區(qū)人大常委會主任胡燕平等都深入到各鎮(zhèn)、街道接待點接待了選民群眾。

開展視察活動形式有創(chuàng)新 代表視察見實效

為了提高代表視察的深度和實效，今年6月，區(qū)人大常委會組織區(qū)人大代表開展的代表集中視察活動一改以往集中大視察的做法，根據(jù)視察內(nèi)容合理確定每組視察代表人數(shù)，由常委會主任、副主任分別帶隊，兵分六路采取聽取匯報、實地察看、座談討論等形式進(jìn)行。代表就加強宗教活動管理，維護(hù)連鎖餐飲的品牌形象、保障食品安全，加強醫(yī)療人才隊伍建設(shè)，加強水環(huán)境治理、保障居民飲用水安全等方面向政府提出意見建議。

調(diào)研學(xué)習(xí)有創(chuàng)新 常委會自身建設(shè)在強化

今年，區(qū)人大常委會將每兩月一次的常委會學(xué)習(xí)擴大會的對象擴容，從常委會組成人員、鎮(zhèn)人大主席及副主席、街道人大代表聯(lián)絡(luò)室主任、在青市人大代表以及全體機關(guān)干部，擴大到基層區(qū)人大代表。區(qū)人大常委會還開展了“關(guān)于進(jìn)一步提高人大常委會審議質(zhì)量相關(guān)問題研究”、“充分發(fā)揮代表主體作用的探索與思考”等五個課題的專題調(diào)研，以期形成有情況、有分析、有對策的高質(zhì)量的專題調(diào)研報告，為推進(jìn)常委會工作積累經(jīng)驗、總結(jié)成績。

今年，貫穿一屆的全區(qū)人大代表“履職為民、共促發(fā)展”的主題實踐活動已經(jīng)啟動，全區(qū)兩級人大組織、各級人大代表正在積極探索創(chuàng)新方式方法，不斷把主題實踐活動引向深入，以此增強代表的履職意識，提升常委會履職能力，為推進(jìn)生態(tài)宜居現(xiàn)代化新青浦建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。