正確把握輿論導向為經濟社會全面發展提供保障

[摘 要]如何把握輿論導向，是促進經濟社會全面發展的全新課題。維護大局穩定且與黨和國家保持高度一致，是把握新聞輿論導向的前提。正確處理宣傳與輿論監督的關系，是正確把握輿論導向的關鍵。切實把握新聞報道的真實性、提高新聞工作者的素質、加強新聞職業道德等要素都是把握輿論導向的要件。只有這樣，把握正確的政治方向和輿論導向，使其在經濟社會全面可持續發展中發揮應有的作用。

[關鍵詞]輿論導向；經濟社會；新聞媒體；宣傳；人才素質；職業道德

[中圖分類號]G211 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）11 — 0087 — 02

黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，這不僅為經濟社會發展主干線提出了艱巨任務，也為新聞媒體如何把握輿論導向，為經濟社會全面發展提供支持等服務提出了全新課題。當前，新聞隊伍存在著道德失范、享樂主義、拜金主義、個人主義等問題；政治素質不高，忽視思想教育和精神文明，導致一些新聞從業者在一些關鍵問題上不能明辨是非；理論素質不高——由于缺少理論學習，導致新聞宣傳的片面性、絕對化，輿論導向不明確或是錯誤；工作作風不扎實，職業道德等方面問題頻發，如拉贊助、變相經商、有嘗新聞、收受賄賂等問題。隨著經濟社會的快速發展，各種社會關系、利益格局、價值取向等方面都處于歷史的變革時期，為此，作為各級黨委和政府喉舌的新聞媒體如何應對復雜形勢，如何認真履行自己的職責和使命，就是我們深思和研究的問題。

一、關于輿論導向與宣傳工作

輿論導向工作，是對廣大群眾的言論進行正確啟發和引導的活動。在社會生活中，廣大群眾對某個問題或現象的看法通過思想的不斷交流會產生某種共識，這種共識通過語言、書面或肢體表達出來，就形成了社會輿論。輿論實際上就是一種思潮或思想傾向，它反映了社會部分或全體成員的意向，是一種無形的力量。正確的社會輿論對于規范人的行為、安定社會秩序有著十分重要的作用。反過來，錯誤的社會輿論具有巨大的破壞作用，或將人們引入歧途。故可以說，社會輿論是一把雙刃劍，如果不對社會輿論加以規范和引導，必將導致后社會的動蕩和混亂。中國共產黨的輿論導向工作，是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”以及科學發展觀為指導，對廣大群眾的各種思想認識和言論進行正確引導，這樣就有利于國家和民族的利益，有利于社會進步和安定團結。

輿論導向與宣傳工作是密不可分的，宣傳工作是運用口頭、文字、形象化手段傳播思想、觀念和信息，影響社會受眾的思想和行為的過程。是一個政黨、國家和社會組織進行經濟、政治、社會、文化及生態建設的重要手段。宣傳工作是我黨的重要組成部分。它的主要任務是向群眾宣傳、推介馬列主義、毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系，闡釋黨和國家在各個時期的路線、綱領、方針、政策和任務，教育和團結人們，提高人們認識世界和改造世界的能力和自覺性。新聞報道、媒體推介是宣傳工作的主要手段和窗口，也是宣傳工作的實際內容。宣傳工作要堅持實事求是的原則，使宣傳的真實性、科學性和藝術性達到完美統一。

二、把握新聞輿論導向的前提

我們知道，保持新聞輿論導向的正確性是新聞媒體及宣傳工作的首要問題。為此，以維護大局穩定且與黨和國家保持高度一致，就成為了把握新聞輿論導向的前提。例如，現實中，黨和國家諸多方面的改革措施出臺，或者是一些利益格局的調整都必將使一些矛盾和沖突凸現出來。就像在房屋拆遷、企業改革、城鎮化建設、新農村建設、教育和醫療等方方面面都會出現問題，社會矛盾、干群關系也必將尖銳和緊張。這種情況下，就要求我們新聞媒體必須從維護大局穩定的前提出發，利用各種宣傳手段進行正確的輿論導向，使人們能夠正確認識、理解、分析和研究所發生的客觀事實，以達到推進經濟發展、社會進步之目的。再者，也是為配合改革和發展的順利進行，正確引導人們認識、適應、理解、推進改革的需要。我黨輿論導向和宣傳工作，始終都是黨和國家整個事業中極為重要的組成部分。輿論宣傳工作與黨和國家的其它工作是一種相互依存、相互促進、交互滲透的關系。當前，貫徹執行黨的十八大精神，全面實施小康社會全面建成的奮斗目標，輿論宣傳與導向工作極為重要。重要性在于，為經濟建設服務，要進一步解放思想，大膽實踐、勇于開拓，增強改革開放的意識和決心，有針對性地回答人們在現實社會中提出來的各類有代表性的問題，調動一切積極因素，激發人民群眾的積極性和創造性。這也正是由于黨和國家的宣傳輿論導向工作的性質決定的。例如，在對企業發展進行報道時，不要過多地表述負面問題，要多一些報道企業通過改革，使生產、經營發展、效益提高等方面闡述改革的必要性，闡明改革對于促進經濟發展、社會進步的重大意義。有效地理解和順應形勢，減少可能出現的不利因素，在企業發展中引起反響，為地方經濟發展和改革的順利進行服務。又如，在對新農村建設中的專業合作經濟組織報道時，要積極進行典型宣傳，引導加入各級各類合作組織，用事實說明入社的有利之處，全面擴大農民經濟合作組織的覆蓋率，以加快新農村建設的進程。

三、輿論監督與新聞宣傳的關系

正確處理宣傳與輿論監督的關系，是正確把握輿論導向的關鍵。新形勢下，每天都會有大量的經濟建設、社會建設、政治建設、文化建設、生態建設、改革開放等諸多方面的新經驗、新問題、新信息出現，也就會有大量的信息內容需要報道，同時也會有許多錯誤思想、有害風氣、社會負面影響等需要批評和揭露。因此，對于新聞工作者來說，就要把握正確的輿論導向，以保證經濟建設和社會穩定的順利進行，正確處理好正面報道和輿論監督的關系。堅持正確的輿論導向，不但要堅持以正面宣傳為主，還必須堅持正確的輿論監督，只有二者兼顧得當，相輔相成，有機結合，才能使輿論導向準確無誤，才能在經濟社會全面發展中，充分起到輿論的思想保證和支持作用。目前，我們正處于改革的攻堅時期，正處在各種困難和矛盾集中凸顯期和敏感期，客觀現實的正面報道，是促進社會穩定和經濟發展的主流。在這里，審慎且適度的輿論監督，嚴肅而有力度的批評和揭露性報道，會積極而有力地推動社會進步。反過來，只是一味的正面報道，夸大事實，脫離新聞報道的真實性，否認輿論監督的必要性，都會使輿論導向的正確性偏移，失之偏頗。例如，文革期間，對農業、工業的報道幾乎都是失真，皆是脫離實際的假、大、空談，可謂誤國誤民，教訓慘痛。另外，如果在新聞報道中，我們只是對社會的繁榮一面進行報道，而不對黃、賭、毒、腐等反面進行揭露、批評、監督、嚴懲；只對經濟社會發展中的先進典型進行報道，而不對其發展中的責任問題進行追查報道，就會起不到震懾和警醒的作用，也必將會影響社會的穩步前進和經濟又好又快發展。隨著改革開放新時代的開啟以及社會文明程度的不斷提高，許多群眾矚目的熱點、難點、焦點問題擺在我們面前，如果我們一味地回避或掩蓋，只會失去群眾對黨和政府的喉舌——新聞媒體的信任，甚至還會引起人們的逆反心理，增加社會不穩定因素。

四、切實把握新聞報道的真實性

新聞的真實性，是新聞報道的準則之一，也是新聞工作者的道德標準之一。如果新聞報道達不到真實可靠，新聞也就失去了存在的價值，即使存在也是虛假的。每一個新聞工作者，只有堅持報道內容的真實性、準確性；敢于堅持真理，不計較個人得失，方為一名合格的新聞工作者。新聞報道要符合事物的客觀實際，依照事物的本來面目說明事物或事件，不允許有任何的虛夸。比如，新聞報道中的具體事實，如時間、地點、人物、事件、原因、過程、細節、結果、數據、人物的語言、心理活動和思想認識等，都必須真實確鑿，概括的事實也要準確無誤地反映事物的全貌，不能以點帶面、以偏概全。同時，要在總體上把握社會真實，使新聞報道符合客觀實際。在報道復雜事物時，要反映事物的內在聯系和發展規律，以揭示事物的本質，反映符合歷史發展的事實。總之，新聞報道要以實事求是為前提，提倡實事求是的原則，事實是第一性的，新聞是第二性的，沒有真實就沒有新聞。

五、提高新聞工作者的素質

把握正確的輿論導向，必須提高新聞工作者的素質。為使新聞宣傳的輿論導向作用，真正地在為促進經濟建設和社會穩定中充分發揮出來，關鍵在于具有一支基本功過硬、政治素質高、工作作風扎實的新聞隊伍。如果新聞記者對市委、市政府召開的十分重要會議主題不清楚，把握不住核心內容，主次顛倒，這樣的報道一定就不合格，社會反響不會好。再如，關于新聞的時效性，即發布新聞的事件對社會生活產生的效果方面，講究新聞的時效性，就可以體現一位新聞工作者的綜合素質。及時、迅速、講究實效，是要求記者對報道的事件，在發生之后盡快告知人們，為此，新聞記者總要在某一事件、問題發生時，搶先去了解情況，掌握第一手材料，搶先發出消息。新聞的時效性是帶有規律性的新聞原則之一，也是辦好新聞事業的一個基本要求，直接關系到新聞價值和社會效果，更是新聞工作者的素質要求所在。

鑒于此，可以說較高的業務素質、過硬的基本功和扎實的工作作風，是我們把握正確輿論導向的決定因素。首先，要進行經常性的政治理論和業務學習，確保知識更新。也使新聞工作者充分認識和理解黨的路線、方針、政策，把握時代的主旋律和社會的脈搏，使其在新聞報道中以及導向的把握上，頭腦清晰、把握分寸。其次，積極培養新聞工作者扎實可靠的工作作風，深入基層，走“走、轉、改”發展之路。了解實際情況與有關部門溝通，及時獲取有關的文件規定和精神實質，掌握上、下兩方面要求，使其在報道工作中做到心中有數、把握自如。第三，加強各方面培訓，提供學習和深造的契機。為新聞工作者提供必要的中短期業務培訓和深造的機會，使新聞工作者在寫作能力、采訪應變能力、主提提煉能力方面得到最快提升，為其提供導向的把握能力奠定基礎。上述三個方面也是我們新聞宣傳部門在做好新聞報道、推介，充分發揮輿論導向的作用，為經濟社會又好又快全面可持續發展提供輿論支持、輿論監督等所應解決的重要問題。還有，提高素質，是報道內容在“深”字上面下功夫，多層次多角度滿足受眾的需求；在報道領域不斷拓寬，著力在不同受眾的注意力和信息需求上做文章；又如，在文字表達技巧方面提高，也是素質提高的工作所在。所以說，新聞事業優劣及輿論導向的正確與否，關鍵在于是否有一支高素質的新聞工作者隊伍。新聞工作隊伍要以正確的輿論引導人，關鍵也在于素質高低。高素質隊伍應具備政治家、社會觀察家、社會活動家、理論家、文學家的素質和修養。

總之，把握正確的輿論導向，是一個較為復雜的問題，涉及方方面面。加強新聞職業道德方面也是值得一提。首先，要依法行事，盡快制定、頒布、實施《新聞法》。隨著法制建設的推進，各行各業法律法規相繼出現，大大強化了行業管理。《新聞法》的執行，不僅可以強化新聞隊伍的職業道德建設，也能保障新聞工作者的權益，有助于新聞輿論的導向把握，有利于新聞事業的發展。其次，接受社會監督。新聞記者屬于“自由職業”，一般是特立獨行，無處不在，無孔不入。新聞工作者在接受社會監督時，應接受社會評價，這將會推進新聞工作者的職業道德建設。第三，加強自身修養。新聞工作者要全心全意為人民服務，新聞工作者是靠人們和真理吃飯的。要有堅持真理的精神，要有點骨頭。老一輩新聞工作者陳登科、鄒韜奮、穆青等人都是新聞工作者學習的榜樣和楷模。新聞事業是上層建筑的重要組成部分，要加強職業道德建設，把握正確的政治方向和輿論導向，使其在經濟社會全面可持續發展中發揮應有的作用。

〔責任編輯：譚 蕊〕