旅游經濟亟須升級轉型

從一門心思吸引游客不厭其多，轉向量力而行主動控制游客流量，重視提供令人滿意的優質服務，這理應成為我國旅游業轉型升級的基本標志。

去年國慶節長假期間西岳華山曾發生游客大量滯留騷亂事件，時隔一年又在四川九寨溝重演。今年的十一黃金周再次成了“黃金粥”，不少旅游景區人山人海，故宮、頤和園、長城人滿為患，游人如織的西湖小橋讓人望之產生“斷橋”之憂，還有云南香格里拉的強制消費半途甩客，以及傳言中的“燒高（價）香”、騙人藏藥。

與《旅游法》生效同日開始的今年國慶黃金周里，各種問題大爆發，旅游成了“遭罪游”，弄得游客怨聲載道。這充分說明，伴隨著《旅游法》的施行，我國旅游行業的轉型升級已經勢在必行。

觀念上的轉變自然要先行。無論旅行社還是導游，先前靠蒙騙“一錘子買賣”、強迫購物及回扣之類現象比較嚴重，如今的《旅游法》明令禁止諸如此類的行為，這就意味著，過去只作為一般糾紛扯皮不了了之的一些事情，已經上升到違法處罰的層面，游客也擁有了強有力的法律武器，因此旅游經營者不可掉以輕心。

就旅游景區而言，尤其需要轉變觀念。說得不好聽一些，過去多年來不少旅游景點都是“見錢眼開”，特別“熱情好客”，他們以為“來的都是客（錢）”，多多益善，因此只嫌游客少，不愁游客多，而對景區承載游客數量是否飽和不甚在意，覺得只要能擠進來，就說明沒有超載。像這次九寨溝大量游客滯留，景區還一個勁兒聲稱并未超載，就屬于以往的慣性做法使然。其實，衡量景區游客數量是否超載，不光是能不能進去那么多人，還包括交通、餐飲、住宿等接待各個環節，能否保證基本的服務讓游客滿意，否則到處人頭攢動，滿眼看到的都是游客，卻不能好好欣賞美景，那還叫什么旅游？

因此，景區接待游客的“最大承載量”，不能由景區方面自己說了算，《旅游法》表述里說是由“景區主管部門核定”，至于具體怎么“核定”不得而知，若從操作上看，則有必要防止實質上由景區自報、主管部門“毫無疑問”地認可這種“一家親”暗箱操作現象，而應該引進游客、專家方面的意見，而一旦釀成諸如華山、九寨溝這樣的事件，則不論先前“核定”的理論上的數據如何，都應該視為超載并追究有關人員的相應責任。

從一門心思吸引游客不厭其多，轉向量力而行主動控制游客流量，重視提供令人滿意的優質服務，這理應成為我國旅游業轉型升級的基本標志。俗話說：“沒有金剛鉆，別攬磁器活。”有多大本事、多少能耐就辦多少事，不能人心不足蛇吞象，貪多嚼不爛，消化不了，成了夾生飯。地理上的局限，物理設施和物質條件上的限制，服務人員素質與措施方案的落實，每個環節都不能掉以輕心，尤其是面對中國這樣一個人口眾多、游客越來越多的旅游大國，一不小心就容易釀成景區群體性事件。

經由必要的民主程序“核定”出景區游客最大承載量，并加強社會監督，確保不逾越這個紅線。另外，以票價打折調節旅游淡季，把游客“分攤”到365天盡量多的日子里，避免集中到像“黃金周”這樣短短幾天里，都是值得研究的實際問題。《旅游法》提到以“門票預約等方式”調控景區游客數量，在這方面大有可為，比如可否像鐵路總公司那樣，由國家旅游局專門開辦一家專門的旅游預售票網站，并開發全國旅游門票手機客戶端，全國4A級甚至3A級以上景區的門票都可以在上面預售，或者對國家旅游局官網進行實用化改造，增添預售票功能，地方旅游局網站、各景區網站都在固定位置設置鏈接入口，這樣也方便對景區游客實行流量控制。

倘若實現了網上預售全國各大景區旅游門票，那么假以時日，游客自然也會養成就像乘飛機、坐火車一樣，先通過手機、電腦上網訂票的習慣。由此對景區游客流量進行有效調控，既可以避免過量超載現象，又省得人家不遠千里坐飛機、火車而來，到跟前卻因為人多“疏導、分流”而不讓人進景區游覽，等于讓人白跑一趟，浪費了人家錢財和時間。如此理想境界，何樂而不為呢？