如何看待自貿區？

專家觀點集錦

原全國工商聯副主席、中華民營企業聯合會

會長保育鈞：

如何解決自貿區內的套利活動是考驗政府的關鍵點

自貿區最重要的首推金融改革。特別是人民幣的自由兌換，即放開最后的資本項目的兌換限制，實現資本項目可兌換。放開自由兌換，必然要求自貿區內實行匯率自由浮動，這樣有利于人民幣均衡匯率的價格發現。但一旦實現人民幣匯率自由浮動，自貿區不僅將形成貿易、投資方面的“境內關外”，在金融層面也將真正形成“境外關外”，形成人民幣離岸市場。兩種匯率的差價會形成資本的套利沖動，對金融系統風險管理帶來更多挑戰。這是考驗中央政府和上海政府的關鍵點。

人大財經委副主任委員吳曉靈：

不要對自貿區的金融領域寄予過多期待

外界對于自貿區的期待不要過多地放在金融領域，而應該有更廣的范圍。金融只是一個服務業，當服務貿易和投資遇到什么樣的金融障礙之時，我們就應該掃除什么樣的障礙。

交通銀行首席經濟學家連平：

金融改革要到位

自貿區內首重的是貿易投資，但是貿易投資離不開金融，如果金融這方面不做改革，不做相應的跟國際接軌的推動，這個貿易投資自由化、便利化就是一句空話。

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育：

上海自貿區謹防制度套利

對于熱情追捧“改革紅利”之類概念的行為，我們有必要保持一分冷靜。須知，最喜歡爆炒這些概念的多數是房地產、金融等資產市場的玩家，因為他們能夠身不動影不搖地從“制度套利”中大發橫財，所以他們特別熱衷于制度的“改革”；實體經濟部門的實干者們最需要的則是穩定、可預期的環境，不是高頻率的折騰，而一個大國的安身立命之本只能是實體經濟，不是資產游戲。

中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英：

上海自貿區應當定位于紐約型

上海的城市定位應更接近紐約類型，即一座擁有巨大經濟影響力的城市，成為經濟、金融、貿易、航運“四個中心”。以金融中心為例，上海已有歷史積累。解放前，大批外資銀行就進駐上海，上海已類似于自由港形態。改革開放以后，上海金融發展起步也早，浦東陸家嘴已成為央行主要機構、國際各大銀行和金融機構的駐扎地。因此，上海應該像紐約那樣是全方位的金融中心，特別是未來要掌握商品定價話語權。

東方證券首席經濟學家邵宇：

資金流出不用怕

自貿區不是一個溫室，未來在這里可能會碰到全球一流的對沖基金、投資銀行以及財富管理公司，對于中國的金融機構來說，在這里只有贏得競爭才有生存的機會。自貿區如果執行的是TPP標準，那對中國的企業來說也是一個巨大的挑戰。而這中間，即使有資金流出中國，它們還會回來，因為中國有增長，可以賺到錢。

花旗銀行首席經濟學家沈明高：

上海自貿區不會取代香港

上海自貿區跟香港是有分工的，投資了上海自貿區，持有的是人民幣的資產，那么怎樣規避人民幣的匯率？這個對沖工作可能主要是在香港，因此上海自貿區不會取代香港，反而會使香港更具競爭力。上海自貿區的特點是開放，是向外，而香港的未來增加競爭力是向內，香港必須要跟珠三角實現一個有效的整合，才能夠充分分享國內經濟改革成功的紅利。

復旦大學經濟學院副院長孫立堅：

自貿區的紅利是制度性紅利

自貿區內涵要比保稅區更豐富，現在紅利不是僅僅停留在政策優惠上，更主要的是要素市場管制放開所形成的制度紅利，而且期待它把中國經濟帶到創新驅動的發展模式中。最先得益的應該是金融行業，咨詢、法律等服務行業的機會不斷增加，當然也不排除人才集聚會帶來房地產業、零售行業的繁榮。要素市場的開放所推動的上海國際大都市形成將會給中國高端服務業帶來巨大的商機。