專家析西班牙“購房換居留”：不享免費醫(yī)療保險

西班牙近日通過并開始實施包括“購房換居留”內容在內的投資移民新法規(guī)，新華社記者專門采訪專家對政策細節(jié)進行解讀。

西班牙有關“購房換居留”的新法規(guī)是作為《創(chuàng)業(yè)者法》的一部分，在9月19日經(jīng)議會討論通過，9月28日正式生效。這是西班牙歷史上首次以法律形式規(guī)定投資移民概念，也是首個歐盟大國制定相關政策。這項政策是在西班牙房地產(chǎn)泡沫破裂、經(jīng)濟危機持續(xù)數(shù)年、失業(yè)率居高不下，以及經(jīng)濟指標有待進一步好轉的形勢下出臺。

西班牙中國律師事務所主任季奕鴻接受采訪時說，西班牙在2012年就醞釀制定相關政策，并成立了由多個部門聯(lián)合組建的特別工作小組，對此項法規(guī)進行專題研究，但由于各方意見一直存在分歧，直到日前才最終得以通過。

就申請投資移民的條件，季奕鴻解釋說，這項法規(guī)中規(guī)定，目前不在西班牙居住的外國人，如有正當穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，且無犯罪記錄，可在西班牙通過購買價值200萬歐元以上的西班牙國債、購買價值50萬歐元以上的不動產(chǎn)、購買價值100萬歐元以上的西班牙企業(yè)股票，或在西班牙銀行持有價值100萬歐元以上的存款等4種形式獲得首次有效期為2年的西班牙居留權。

獲得這類居留證的外國人，其配偶和未成年子女可直接獲得同類居留證。獲得這類居留證后，只要求在證件有效期內至少有一次入境西班牙的記錄，對停留時間沒有要求，這是與其他國家相關法律的最大區(qū)別。當2年有效期滿時，如各項條件仍然符合，可申請居留證延期。首次和第二次延期均為2年。當持有此類居留證滿5年時，可申請更換為有效期5年的長期居留卡。

就持有此類居留證的外國人可享受的權利以及將受到的限制，季奕鴻解釋說，外國人可以在西班牙境內生活以及在申根國家憑居留證自由往來；可以開辦企業(yè)，但是不能接受他人或企業(yè)的雇傭；不享有免費醫(yī)療保險，可以購買公共醫(yī)療保險或私人醫(yī)療保險；可以享受當?shù)亓x務教育及公共高等教育資源。

據(jù)西班牙國家統(tǒng)計局今年4月公布的數(shù)據(jù)，西班牙全國有344萬套住宅無人居住，數(shù)量之多居歐洲國家首位。

而9月10日公布的機構數(shù)據(jù)顯示，今年8月份，西班牙房價比去年同期低9.3%。