中關(guān)村軟件園信用園區(qū)建設(shè)助力科技金融服務(wù)創(chuàng)新

為落實(shí)國家信用體系建設(shè)戰(zhàn)略，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)制定、實(shí)施了“信用中關(guān)村”建設(shè)規(guī)劃。中關(guān)村軟件園作為中關(guān)村知名的高科技專業(yè)園區(qū)，結(jié)合園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，于2012年率先啟動(dòng)“信用園區(qū)”建設(shè)系列工作，把園區(qū)作為國家信用體系建設(shè)的重要載體，以信用園區(qū)建設(shè)探索國家信用體系建設(shè)的新模式。

中關(guān)村軟件園先后獲得“國家軟件產(chǎn)業(yè)基地”、“國家軟件出口基地”、“北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”等數(shù)十個(gè)國家級、北京市、中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)基地的授牌。每一個(gè)授牌都意味著一整套相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的聚焦落地。園區(qū)已成為推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚集高端產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國家體系的重要載體。

要把信用價(jià)值作為科技金融創(chuàng)新的重要支點(diǎn)，支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)基于信用價(jià)值的產(chǎn)品與服務(wù)，突破中小微科技企業(yè)融資難“瓶頸”，積極推動(dòng)中關(guān)村國家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)。

夯實(shí)信用基礎(chǔ)建設(shè)

信用園區(qū)的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，推廣信用知識(shí)、建立信用檔案、制定信用園區(qū)評價(jià)體系是這個(gè)系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)。建設(shè)信用園區(qū)，要夯實(shí)信息基礎(chǔ)。

首先，在園區(qū)推廣普及信用知識(shí)，樹立增強(qiáng)信用觀念，倡導(dǎo)信用文化。中關(guān)村軟件園組織了多場針對園區(qū)企業(yè)及高管人員的信用相關(guān)政策宣講和誠信知識(shí)系列培訓(xùn)，由信用評級機(jī)構(gòu)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)介紹國家信用體系建設(shè)規(guī)劃、信用政策、信用產(chǎn)品、信用常識(shí)，講解信用與融資關(guān)系，并推介相關(guān)信用貸款產(chǎn)品；加強(qiáng)企業(yè)法人的誠信教育，建立誠信教育培訓(xùn)制度，增強(qiáng)企業(yè)法人維護(hù)信用的自覺性。

其次，建立園區(qū)企業(yè)信用檔案。中關(guān)村軟件園與專業(yè)信用公司合作，逐步為已在園及新入園企業(yè)建立信用檔案。信用檔案內(nèi)容除包括人民銀行中小企業(yè)信用信息系統(tǒng)中所涉及的基本信息、財(cái)務(wù)信息、信用交易等信息以外，還包括企業(yè)法人、股東的個(gè)人信息的收集、企業(yè)歷年經(jīng)營業(yè)績的收集，側(cè)重于企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要股東稅務(wù)信息、訴訟信息以及其他能夠判斷企業(yè)和個(gè)人交易信用狀況信息的收集。園區(qū)已有38家企業(yè)建立了信用檔案。

再次，園區(qū)研究、擬定了信用園區(qū)綜合指標(biāo)體系。從園區(qū)綜合實(shí)力、園區(qū)企業(yè)信用狀況、園區(qū)公共服務(wù)及管理、園區(qū)運(yùn)營主體信用等四個(gè)維度，評價(jià)園區(qū)整體信用水平。通過建立園區(qū)信用評價(jià)體系，可以把園區(qū)作為社會(huì)信用體系建設(shè)的新單元、新載體進(jìn)行全面評價(jià)。園區(qū)的綜合實(shí)力強(qiáng)、獲得的國家產(chǎn)業(yè)基地的授牌多，則園區(qū)獲得政府、社會(huì)的贊譽(yù)度高、產(chǎn)業(yè)影響力大；企業(yè)信用整體水平是信用園區(qū)的基礎(chǔ)，如果園區(qū)高信用評級的企業(yè)多，則園區(qū)的整體企業(yè)信用水平高；如果園區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系完善，則可促進(jìn)構(gòu)建和諧守信的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境；如果園區(qū)運(yùn)營主體資信狀況好、運(yùn)作效率高，則信用園區(qū)建設(shè)有良好的保障和高效的推進(jìn)。

信用園區(qū)指標(biāo)體系的推出，首次從信用這一全新的角度評價(jià)高科技園區(qū)，集成了政府、社會(huì)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、開發(fā)商的綜合因素，更加全面、系統(tǒng)地評價(jià)了園區(qū)的建設(shè)發(fā)展成果，從傳統(tǒng)的重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重硬環(huán)境，升級到兼顧社會(huì)性指標(biāo)及軟實(shí)力，推動(dòng)高科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色的、可持續(xù)、講信用的發(fā)展。

創(chuàng)新特色信用服務(wù)

中關(guān)村軟件園內(nèi)既有初創(chuàng)的小微企業(yè)，又有進(jìn)入發(fā)展快車道的企業(yè)，還有行業(yè)領(lǐng)軍的上市公司。處于不同發(fā)展階段的企業(yè)對信用的認(rèn)識(shí)、管理、應(yīng)用能力也不盡相同。針對小微企業(yè)，園區(qū)開展了“信用托管工程”；對快速成長企業(yè)，制定了“信用騰飛計(jì)劃”；對園區(qū)上市公司，倡導(dǎo)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，初步構(gòu)建了特色信用服務(wù)體系。

小微企業(yè)大多對信用缺乏了解，也沒有專門人員從事信用管理工作，不知如何建立信用檔案、累積信用價(jià)值。中關(guān)村園區(qū)引入專業(yè)信用管理公司，對小微企業(yè)實(shí)施“信用托管工程”，即小微企業(yè)把企業(yè)自身的信用管理工作交由專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)托管，包括建立信用檔案、開展信用管理輔導(dǎo)、信用政策解讀、信用增級、信用商業(yè)應(yīng)用等，通過“信用托管工程”，小微企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到信用的價(jià)值，信用對企業(yè)發(fā)展的重要性，了解如何增加信用，怎么保護(hù)信用、如何應(yīng)用信用，企業(yè)找到了新的發(fā)展路徑和資源。托管費(fèi)用由企業(yè)擔(dān)一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、機(jī)構(gòu)讓一點(diǎn)的方式，對企業(yè)而言既減輕了負(fù)擔(dān)，又積累了新的發(fā)展資源和信用價(jià)值；對機(jī)構(gòu)而言，推廣了信用產(chǎn)品、培育了新的客戶群體；對政府而言，從小企業(yè)發(fā)展之初就植入信用基因，培育了社會(huì)信用體系的星星之火。目前，已有園區(qū)孵化器的23家小微企業(yè)進(jìn)入了“信用托管”。

對于進(jìn)入快速成長的企業(yè)，如“瞪羚計(jì)劃”、德勤中國高成長TOP50強(qiáng)等企業(yè)，園區(qū)推出“信用騰飛計(jì)劃”，即把快速成長企業(yè)的各類成果，如財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、創(chuàng)新發(fā)明獎(jiǎng)項(xiàng)、引入戰(zhàn)略投資人、新拓展的重要客戶資源等，及時(shí)轉(zhuǎn)化為信用等級，迅速提升信用價(jià)值，并用信用價(jià)值助力企業(yè)的發(fā)展。

園區(qū)現(xiàn)已有上市企業(yè)30家，分別在紐交所、NASDAQ、港交所、滬市、深市、主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三版等，由于上市的資本市場差異性，對上市公司發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的強(qiáng)制性要求不同，也有部分上市公司尚未發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。目前，境外資本市場正在上演“中國公司私有化”的回流潮，國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板也出現(xiàn)了“變臉”、“套現(xiàn)”、“高管跳槽”等現(xiàn)象。作為資本市場上的“中關(guān)村板塊”，其勇于創(chuàng)新、勤于創(chuàng)業(yè)、誠信發(fā)展、回報(bào)社會(huì)的整體形象應(yīng)鮮明地、穩(wěn)固地樹立起來，而不是與“編故事”、“圈錢”聯(lián)系在一起。因此，在政府相關(guān)部門的支持、指導(dǎo)下，中關(guān)村軟件園通過“上市公司沙龍”向園區(qū)內(nèi)上市公司發(fā)起倡議，鼓勵(lì)上市公司發(fā)布年度“企業(yè)發(fā)展社會(huì)責(zé)任報(bào)告”，把企業(yè)一年來所履行的社會(huì)責(zé)任公布于眾，如研發(fā)投入、節(jié)能減排、資源再生與循環(huán)利用、健康、環(huán)保、扶貧、捐贈(zèng)、社會(huì)公益活動(dòng)等等，向社會(huì)傳遞出中關(guān)村軟件園上市公司發(fā)展的“正能量”。

拓展信用價(jià)值應(yīng)用

信用蘊(yùn)含著價(jià)值。信用價(jià)值可以體現(xiàn)在企業(yè)融資與發(fā)展，可以體現(xiàn)在行業(yè)運(yùn)行的風(fēng)向標(biāo)與競爭力，還可以體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)與園區(qū)的國際影響力上。信用價(jià)值既有經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的，還有文化的、國際的，信用價(jià)值可以深入拓展。

首先，通過信用園區(qū)建設(shè)，園區(qū)建立信用檔案、信用評級報(bào)告、企業(yè)數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)信息，將有助于政府及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)各類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，匯總分析出行業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢，為政府的經(jīng)濟(jì)形勢研判、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整提供極具價(jià)值的第一手信息支持。

其次，助力企業(yè)步入“信用助融資，融資促發(fā)展，發(fā)展增信用”良性發(fā)展軌道。中關(guān)村軟件園借助園區(qū)的“科技金融服務(wù)超市”，與多家商業(yè)銀行共商如何立足企業(yè)信用價(jià)值創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，目前已與銀行合作，對園區(qū)已建立信用檔案的小微企業(yè)，給予200萬元的信用貸款額度。企業(yè)可根據(jù)需要，隨時(shí)申請、使用這筆信用貸款。對于有較大融資需求的快速成長企業(yè)，中關(guān)村軟件園會(huì)同信用評級機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行信用評級，在銀行通用的企業(yè)信用評級體系基礎(chǔ)上，發(fā)揮園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢，加入企業(yè)租辦公面積、租金支付、租用服務(wù)器及帶寬流量、工位飽和度、人員流動(dòng)性等指標(biāo)，幫助銀行及時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)的真實(shí)運(yùn)營狀況。

目前，中關(guān)村軟件園已有65家企業(yè)使用信用評價(jià)報(bào)告，獲得總額逾1.3億元的融資。此外，借助信用園區(qū)建設(shè)，通過中關(guān)村軟件園公司的“背書”，把園區(qū)信用疊加到企業(yè)信用上，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“信用倍增”效果，放大信用價(jià)值。2013年上半年，在園區(qū)的幫助下，園區(qū)某上市公司獲得了銀行2億元的最大一筆信用貸款。而企業(yè)對信用貸款的規(guī)范使用、正常還款無疑將大大增加企業(yè)的信用良好記錄，提升企業(yè)的信用價(jià)值，更有助于企業(yè)將來融資。

再次，信用園區(qū)建設(shè)為以信用價(jià)值為基礎(chǔ)的科技金融服務(wù)創(chuàng)新提供重要支撐。目前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)金融正以一種全新的商業(yè)模式?jīng)_擊著傳統(tǒng)的貸款業(yè)務(wù)。企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的交易數(shù)據(jù)構(gòu)成了企業(yè)信用記錄，良好的交易信用成為無需抵押、擔(dān)保、質(zhì)押的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的重要支點(diǎn)，金額小、期限短、到賬快的貸款特點(diǎn)，一對一、一對多、多對一、多對多等靈活的借貸方式為小微企業(yè)融資開辟了新的、有效的通道。作為軟件和信息服務(wù)業(yè)的專業(yè)園區(qū)，中關(guān)村軟件園借助信息技術(shù)優(yōu)勢，建立園區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、信用檔案，以特色信用服務(wù)動(dòng)態(tài)實(shí)施信用管理，通過與信用評級公司、銀行的對接，探索搭建立足信用價(jià)值挖掘、管理、應(yīng)用的“統(tǒng)貸平臺(tái)”，并為互聯(lián)網(wǎng)銀行、虛擬銀行等新型科技金融業(yè)態(tài)的落地服務(wù)對接提供信用管理平臺(tái)。

最后，信用園區(qū)的價(jià)值還體現(xiàn)在有利于形成園區(qū)信用發(fā)展的文化氛圍，有力地提升中關(guān)村國際影響力。在中關(guān)村的發(fā)展歷程中，曾遇到來自國際的質(zhì)疑，如中關(guān)村的電子產(chǎn)品充斥著“假冒偽劣”的“山寨版”，盜版軟件沿街叫賣等，對中關(guān)村的自主創(chuàng)新造成了不良影響。而通過信用園區(qū)建設(shè)，形成誠實(shí)守信、遵守商業(yè)道德，尊重原創(chuàng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，遵循國際慣例、注重國際形象的信用文化氛圍。目前，園區(qū)已建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴調(diào)解中心、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查員機(jī)制，啟動(dòng)了戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享課題研究等。截止2012年底，園區(qū)企業(yè)獲得了累計(jì)7千多件知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中有近200件為國際專利，兩項(xiàng)行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)，贏得了國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的高度贊譽(yù)，有力地提升了園區(qū)的國際影響力，樹立了中關(guān)村講信用的國際形象。

隨著科技園區(qū)從企業(yè)聚集到產(chǎn)業(yè)聚集再到創(chuàng)新聚集的升級發(fā)展，園區(qū)建設(shè)從注重自然環(huán)境、物理空間、硬平臺(tái)轉(zhuǎn)向關(guān)注政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、軟平臺(tái)。信用園區(qū)是園區(qū)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新階段而孕育而生的新建設(shè)課題。如何更科學(xué)地制定信用園區(qū)的評價(jià)指標(biāo)體系，優(yōu)化信用園區(qū)的建設(shè)模式與路徑？信用園區(qū)如何推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、如何支持科技金融創(chuàng)新等方面還有待于我們進(jìn)一步探索實(shí)踐、研究總結(jié)。

（作者系北京中關(guān)村軟件園發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理）