問:在外匯形成機制,資本管制政策逐漸放開,逐漸實現(xiàn)完全市場化的目標(biāo)上,各方人士是一致的。但如何開放,應(yīng)在哪一個時間點把它打開?
北京讀者 許雯
答:央行報告認為,資本賬戶開放的順序和期限安排是相對而言的,基本原則應(yīng)該是成熟一項開放一項。這被外界理解為保守的進展方式,但也是漸進式的溫和改革。許多國家都采取這種方式開放本國的資本項目。較為普遍的順序是:直接投資先于證券投資,商業(yè)信貸先于金融信貸,股票先于債券,而對貨幣市場工具保持較長時間的管制,并出于稅收的考慮,最后放開本國居民在海外非居民機構(gòu)的存款賬戶。對于中國資本賬戶開放路徑也應(yīng)本著“先長期后短期,先直接后間接”的原則,便于貨幣當(dāng)局對跨境資金進行檢測和管理,維護國內(nèi)金融穩(wěn)定。
本刊編輯部