現(xiàn)階段中國需要國有企業(yè)

國有企業(yè)的存在或許有助于緩和收入分配不均的矛盾，最大限度推進共同富裕，這有助于打造更多的中產(chǎn)階層群體。

國有企業(yè)在中國國民經(jīng)濟體系中占有舉足輕重的地位。根據(jù)中國企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，2012年“中國企業(yè)500強”總收入為44.9萬億元，相當(dāng)于2011年GDP總量的95.3%。另據(jù)國資委數(shù)據(jù)，2011年117家中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入20.24萬億元，相當(dāng)于同年中國GDP總量的42.9%，凈利潤近1萬億元。2006年以來，國有經(jīng)濟開始強化關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的七大重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等的絕對控制力。

中國是否應(yīng)該降低國有經(jīng)濟比重和減少國有企業(yè)數(shù)量呢？私有化是國有企業(yè)改革的方向么？筆者認(rèn)為，中國正處于促進經(jīng)濟長期良性發(fā)展與深化改革的關(guān)鍵戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時期，應(yīng)慎重考慮和深刻論證經(jīng)濟發(fā)展模式及其制度安排等問題。

首先，中國匱乏偉大商業(yè)機構(gòu)，可圍繞國企培育世界級企業(yè)。現(xiàn)階段，中國大型國有企業(yè)有著明顯的經(jīng)營規(guī)模效應(yīng)和市場先導(dǎo)地位，擁有相對豐厚的人才儲備和良好的領(lǐng)導(dǎo)選拔機制。在技術(shù)儲備和重大項目研發(fā)方面也具備相對突出的資源優(yōu)勢。在法制和市場秩序有待進一步完善的過程中，大型國有企業(yè)應(yīng)被視為中國經(jīng)濟參與全球資源整合的核心力量之一。在全球化的競合過程中，國有企業(yè)與世界一流企業(yè)構(gòu)建“你中有我，我中有你”的利益格局，或許有助于中國打造偉大的商業(yè)機構(gòu)。

其次，“家天下”文化是民營企業(yè)成為世界級的內(nèi)部阻礙因素。從企業(yè)管理和發(fā)展的角度看，“家天下”思想的制約性表現(xiàn)在：其一，領(lǐng)導(dǎo)力不足導(dǎo)致“富不過三代”。“家天下”思想強調(diào)權(quán)力不外傳，一流人才無法進入企業(yè)核心決策層，可能會導(dǎo)致家族企業(yè)因領(lǐng)導(dǎo)力匱乏而長期衰落。其二，思維局限導(dǎo)致“家族企業(yè)做不大”。

第三，私有化并不一定能夠改進市場經(jīng)濟效率。從世界范圍看，國有企業(yè)并不一定意味著低效率。比如新加坡財政部持有100%股份的淡馬錫公司，被看做是一個高效的投資公司，淡馬錫控股57%股份的新加坡航空也被看做是世界上最好的航空公司之一。再如德國大眾汽車集團、法國雷諾汽車公司、巴西航空工業(yè)公司、韓國浦項制鐵等企業(yè)，也都是國有企業(yè)的典范。

從全球比較看，僅僅以國有或私有占經(jīng)濟總量的比重來衡量市場經(jīng)濟效率并不科學(xué)。中國需加速推進法制建設(shè)和完善市場機制，以此為國有和非國有經(jīng)濟建立起高效的市場運作體系和考核體系，這也應(yīng)成為國有企業(yè)和市場經(jīng)濟改革的重點方向之一。如此看在現(xiàn)階段的中國，倡導(dǎo)私有化和市場經(jīng)濟也應(yīng)謹(jǐn)防私營企業(yè)壟斷和不利于市場競爭的情況。

第四，國有企業(yè)更有利于社會財富分配與構(gòu)建和諧社會。公有經(jīng)濟強調(diào)共同所有和共同分配，是一種“公天下”思想。盡管國企經(jīng)營績效受到一定質(zhì)疑，但至少從機制上可以防止收入和財富不至于進一步流向少數(shù)人。在現(xiàn)實中國，國有企業(yè)的存在或許有助于緩和收入分配不均的矛盾，最大限度推進共同富裕，這有助于打造更多的中產(chǎn)階層群體。正所謂“同天下之利者，則得天下”，這種觀念也符合現(xiàn)階段中國社會倡導(dǎo)和諧社會和包容性增長的發(fā)展理念。