高等醫學院校成人教育教學質量監控體系的構建

【摘 要】高等醫學成人教育是我國高等教育體系的重要組成部分，為社會的發展做出了重大的貢獻，同時也暴露出許多的問題，構建醫學成人教育教學質量監控體系勢在必行，是實現醫學成人教育的可持續發展戰略的重要舉措。本文主要從目前影響醫學成人教育教學質量的主要因素入手，對醫學成人教育質量進行全程、全方位和多途徑多渠道的考察、評估和監控，形成一個全院參與、良性互動的醫學成人教育監控系統。

【關鍵詞】醫學院校 成人教育 教學質量 監控體系

隨著經濟和科技的飛速發展，人才競爭日趨激烈，社會對勞動者綜合素質的要求愈來愈高。人們逐步認識到智力投資與繼續學習的重要性，這無疑給成人教育的發展提供了機遇。醫學成人教育是成人教育的一部分，近年來，我國醫學成人教育規模逐漸擴大，產生較大的社會效益和經濟效益。然而，在享受效益的同時，我們更多的注意提高醫學成人教育質量，使我國的成人醫學教學得到持續的發展。教育質量是醫學成人教育的生命線。眾所周知，完善的醫學成人教育教學質量監控體系是提高醫學成人教育教學質量的重要保障。因此，為了保障醫學成人教育事業的健康發展，本文依據醫學成人教育的內部規律，對如何構建體育教育教學質量監控體系的問題進行粗略的探討。

一、目前影響成人高等醫學教育質量的主要因素

作為高等醫學教育的補充和延伸，成人教育是醫學終身教育的主要渠道和生力軍，多年來為國家培養了大量醫學專業人才。但是，在發展的過程中，醫學成人教育質量也存在如下的一些問題：

（一）對醫學成人教育重視不足

醫學成人教育是各醫學院校教育的重要組成部分，然而多年來普遍存在著重視全日制學生的教學質量而對醫學成人教育重視不足，片面重視經濟效益，招生規模，忽視教育質量，對成人教育投入也不足。甚至有的醫學院校利用成人高等教育提高教職工福利待遇，改善學校的辦學條件，而忽視了教育、教學的質量。

（二）醫學成教學生學習的不平衡性

醫學成教學生大部分是在職醫務工作人員或即將從事醫務工作人員，多數的學生時常忙于工作，所以他們的學習時間相對較少，從而也就難以保證成教面授上課時間。工學矛盾導致醫學成教學生難以靜心學習。與此同時，醫學成教學生中有些學生已身為父母，有家庭重擔相對會影響學習。因此，面授上課時間不充分影響成教學生學習效果，也就影響整體的醫學成教教學質量。醫學成人教育學生學習不平衡性及個體的獨特性對成人教育教學內容、方法的選擇及教學質量的調控造成了很大的困擾。

（三）醫學成教教師的態度與教學水平不一

一方面，部分教師的教學態度不端正。一些教師對醫學成人教育不重視，認為它只是學校教育的一個附屬部分，因而不愿意專職從事醫學成人教育。部分從事醫學成人教學的教師缺乏敬業精神，對學生不負責任，教學管理松懈，對教學計劃沒有很好地完成。另一方面，教師的教學水平參差不齊。有相當一部分教師的教學模式和知識陳舊，教學方法落后、簡單，沿用或照搬普通教育的方式和方法，缺乏科學性和針對性，不能激發學生的學習積極性。

（四）成人教育教學模式滯后

目前，對于醫學成人教育有些院校不重視，沒有把其納入學校總體工作的議事日程，成人教育教學質量意識淡薄，甚至有的院校把舉辦醫學成人教育當做學校創收的一種手段。承擔成人教育課程的老師大都也承擔普通高等教育課程，工作量大，教師教學精力投入不足，缺乏相應的各項管理規章制度或規章制度不健全，使教學教師缺少明確的目標及相應制約措施，嚴重影響了教學質量的提高。此外，成人教育還有著嚴重的“普教化”傾向，專業教學計劃、教學大綱、教材、教法甚至考核方式大都照搬普通高等教育，不符合成教學生學習特點，嚴重阻礙了成人教育質量的提高。

二、樹立新的高等醫學成人教育質量觀

從比較高等教育的視角來看，許多國家高等教育的發展都經歷了外延式發展——內涵式的教育發展過程。醫學成人教育也是高等教育的組成部分，它的發展也要經歷上述過程。而從目前的情形看，對質量的追求已成為醫學成人教育發展的趨勢，質量問題成為醫學成人教育發展的主要矛盾。

（一）樹立因地制宜的醫學成人教育教學質量生命線觀念

從比較高等教育的視角來看，許多國家高等教育的發展都經歷了外延式發展到內涵式發展過程。醫學成人教育也是高等教育的組成部分，它的發展也要經歷這么一個過程。而進入21世紀以來，對質量的追求已成為醫學成人教育發展的趨勢，質量問題成為醫學成人教育發展的主要矛盾。醫學成人院校教學質量的提高必須立足校情實際，建立和健全一套完善的教學質量保證和監控體系作保障，從而確保醫學成人教育切實貫徹執行《高等教育法》關于高等學校必須保證為國家和社會培養高質量的合格人才的規定，使醫學成人教育的永恒主題和醫學成人院校的生命線——提高教育教學質量的命題落到實處，確保自身在激烈的競爭中健康、持續發展，提高競爭力。

（二）樹立因材施教的多元化醫學成人教育質量觀

醫學成人教育質量是一個多規格的概念，與人才觀密切相關。社會發展與行業發展需要的人才規格是多種多樣的，在社會、學校質量標準下，最大限度地根據每個學生的特點，因材施教，充分尊重學生個體成長需要，為其全面發展提供良好的學習條件，盡可能開設其所需要的課程并創造相應的實踐機會，為社會培養出多規格、高質量的合格人才。

（三）樹立“四全”的全面醫學成人教育質量管理觀念

質量管理必須對質量形成的每一環節都加強管理，以預防為主，通過各環節作用，使質量螺旋上升。全面質量管理思想一定程度上拓寬了高校人才培養質量控制與評估體系的新視野，使高校由外延發展轉向內涵發展，由量的擴大轉向質的提升。按照全面質量管理觀念在醫學成人教育管理中建立以全面、全員、全過程、全要素為基本特征的教學質量管理監控與評價體系，可進一步規范成人教育教學管理行為與工作程序，利于增強教職員工對成人教育的質量意識，促進成人教育可持續、和諧發展。

1.全面的質量觀。通過教學質量保證與監控體系的構建，為全體教職員工樹立了全面的質量觀。在人才培養過程中，既注重學生德、智、體、美等方面的發展，又注重學生耐性、情感、意識等方面的發展，促進了學生的全面發展。

2.全員參與質量管理。充分調動學校全體師生員工積極參與教學質量的管理，形成人人關心教學質量，教學質量人人有責，人人爭創高質量的良好局面。每個人的學習、工作質量的提高就是教學質量提高的總和。

3.全過程管理。在教學管理中要建立“質量形成于教學全過程”的觀念，強化過程控制，將教學質量管理貫穿人才培養的全過程和各主要教學環節，并抓住主要環節設置質量控制點進行控制。

4.全要素管理。教學質量管理是一項系統工程，需要各部門的通力配合，人、財、物等要素的全力支持，并從宏觀上加以統籌和協調，共同為提高教學質量服務。

三、高等醫學院校成人教育教學質量監控體系及其運行實踐

教育教學質量監控體系以教學質量為目標，以教學檢測與導向為核心，由評價及反饋兩大部分組成，高等醫學院校要保證成人教育教學質量，關鍵還是要做好內部的質量監控，其體系構建可從加強隊伍建設、加強過程管理等方面進行。作為高等醫學院校長沙醫學院，在多年辦學實踐中，緊緊圍繞質量中心，加強管理科學化與標準化、教學各環節質量標準等重要問題的研究，構建了一套具有高度自我約束、自我完善機制的系統、規范的全面質量管理、監控與評價體系。

（一）教學條件建設

教育經費投入是提高教學質量的基本物質保障。如果教育經費投入不足首先導致教學條件無法保證，反映在教學工作中就是教學儀器設備、實驗條件難以滿足教學需要，生均圖書資源達不到要求，生均教學用房和場地面積嚴重不足等，使教學計劃難以落實，最終使教學效果大打折扣，造成教學質量下滑。另外，教育經費不足還導致師資短缺，難以吸引高質量的教學和管理人才。教學條件和師資是保證教學質量的基本條件，它們的缺失是新建本科院校教學質量難以保障的根本原因。

長沙醫學院學校領導深切知道教學條件對學生培養質量的重要意義。盡管我校是民辦高校，無政府財政撥款，但學校舉辦者何彬生董事長堅持以教學為中心，優先保障教學經費投入，本科教學經費及成人教育教學經費及時足額到位，生均教學經費逐年增長，滿足了人才培養的需要。同時科學制定長沙醫學院發展規劃和師資隊伍建設規劃、校園建設規劃等專項建設規劃，積極籌措資金，有計劃、有步驟的逐步加大師資隊伍建設、教學儀器設備建設、實驗室建設、實習實訓基地建設、圖書資源建設、教學用房建設等方面的投入，經過多年的建設，辦學基礎設施、教學儀器設備、圖書文獻資料等教學條件日趨完善，師資隊伍結構日趨合理，為教學質量的提高提供了重要的物質保障和師資保障。

（二）加強師資隊伍建設

在加大教學經費投入的同時，學校非常重視師資隊伍建設。醫學是一門實踐性很強的學科，參與教學特別是臨床課教學的老師的理論知識、臨床實踐能力對教學質量的影響極大，要保證參與成人教育教學工作的任課教師有深厚的理論知識、豐富的實際工作經驗和業務水平，并能經常性開展師資培訓，開展教學研究，掌握成人學生的心理特點、學習規律和知識能力需求，調整教學模式與方法，教學中要處理好醫療、科研。全日制普通教育教學任務與成人教學任務之間的關系問題，保證教學熱情與精力投入。

（三）加強專業、學科建設與教研教改

以提高教育質量為核心，在專業建設上，科學規劃，加強建設。學校根據行業發展需要，科學制定了專業建設與發展規劃，扶重揚優、突出特色，優化結構。明確專業建設要求，定期檢查建設情況。對特色專業在教學儀器設備經費投入、教改立項、教師引進與培養等方面給予重點支持，促進了特色專業的發展。依托學校醫科優勢，發展相關醫學專業，在課程建設上，通過精品課程建設這一平臺，加強課程內涵建設。在教研教改上，學校專門設立配套資金，鼓勵和扶持廣大教學人員進行教學研究和教學改革。在教學方法上銳意改革，大膽采用CBL和PBL教學法、案例教學法和討論法等，在課堂教學中激發學生學習的興趣和參與度，提高了醫學成人教育教學質量。

（四）制度建設

重視制度建設，嚴格學校管理。在建立規范、完善的管理制度的基礎上，把“監”和“控”有機地結合起來，為教學質量的監控提供制度支持。學校依據國家、省級教育方針、政策，遵循高等教育和民辦教育發展規律，在不斷探索、總結經驗的基礎上，結合學校發展實際，制定和完善了教師教學工作規范、實驗（實習）規程、畢業論文（設計）、學生評教、考試管理、試卷管理、教學事故處理、教學督導、校領導聽課、教學檢查、教學質量信息員管理等一系列系統、規范、科學、全面的規章制度。避免了教學管理工作的主觀性、片面性、隨意性，使一切教學活動的開展有章可循、有法可依。

（五）不斷優化教學質量監控與評價系統管理

在對教學質量進行監控與評價時，學校重視自我評價，做到自我評價常態化，從而促進學校建設與發展，提高教學質量。長沙醫學院教學質量監控與評價系統包括專項發展規劃評價（如師資隊伍建設、教學儀器設備建設、校園建設、實習基地建設等）、專業評價、課程評價、院（系）教學工作評價、教師教學工作評價和學生學習質量評價。

對各專項發展規劃進行評價時，主要評價各專項發展規劃的科學性、合理性和可行性，評價各規劃的實施與運行情況，及時通過信息反饋系統反饋給學校決策系統，并根據國家、社會、經濟和學校發展對人才培養的要求不斷調整、改進，使之成為學校人才培養質量不斷提高的重要保障。

專業評價主要是對院（系）專業建設是否適合學校的人才培養定位、人才培養目標的要求；專業方向、專業人才培養方案是否適應社會經濟發展對人才的需求；專業結構是否合理，師資隊伍建設是否符合專業發展的需要。

課程評價主要是評價課程設置是否符合人才培養的要求，課程安排是否科學合理，教學研究和改革成果的應用和轉化及其實施效果，是否激發了學生的學習興趣，促進了教學質量的提高。

制定了院（系）級教學工作評價指標體系和評價表，定期對院（系）教學工作進行評價，評價指標反映和體現了院（系）教學工作的主要因素，指標內涵易于理解，操作上有觀測點，評價結果可計量。

對教師教學的評價主要包括領導評教、督導專家評教、同行教師評教、學生評教及教學質量信息員。對教師的評價時主要從教師課堂教學的內容、教學方法、教學態度、教學效果四個方面給予教師全方位的評價。其評價結果及時反饋給教師本人和組織人事處，作為教師改進教學和組織人事處教師聘用、職稱評定、評優評先、職務晉升、加薪的依據。

對教學效果的評價采取全方位、多視角的評價方式進行綜合測評；把學生的成績評定理論與實踐相結合，并側重能力因素；側重教學全過程的成績積累，實施過程評定與總結性評價相結合，并注重社會、行業、用人單位對學生質量的評價。

加強過程管理建設，是教學質量制度保障、提高管理效能和教學質量、實現教學質量管理科學化和規范化的最重要基礎工作。此外教學管理隊伍素質的高低直接影響著成人高等教育質量監控體系的效果和質量。在一定程度上教學質量監控工作主要依靠人力監控，因此，只有懂得醫學成人教育科學的特點和規律、有專業特長、具有高度的責任感和全面的調查研究能力的人員才能擔負起教學質量監控的重任。

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