為老區發展辦實事做好事

10月31日，廣東省老區科技教育文化衛生基金會第七屆第一次理事大會在廣州召開。省老區建設促進會常務副會長林華景以及省農業廳鄧春廷、省社會組織管理局陳炯生、省扶貧辦張少勇等領導出席會議。省老區基金會第六屆理事會理事和本屆理事會擬任監事應邀參加了會議。

扶貧助困，老區基金會工作富有成效

會上，省老區基金會理事長劉文炎代表省第六屆理事會作了工作報告。他回顧總結了六年來，省老區基金會堅持以服務老區，促進老區科教文衛事業發展為宗旨，堅持不懈地開展富有特色的扶貧助困活動，堅持加強制度管理，堅持科學民主辦會，為加快老區建設發展作出了積極貢獻。

一是積極開展體現關愛、富有老區特色的烈士后裔助學活動。六年來，全省共籌集、發出烈士后裔助學金16948380.00元，共資助困難烈士后裔13701人次，其中大專以上9051人，高中、中專4650人。為了推動這項工作的開展，基金會于2011年7月在清遠召開全省烈士后裔助學工作經驗交流會。為了更深入地掌握了解全省老區烈士后裔助學工作狀況，積極探索在新形勢下烈士后裔助學工作的思路和方法，去年12月至今年2月，基金會對全省各級老促會18年來開展烈士后裔助學工作情況進行了深入調研。據統計，自1995年開展老區烈士后裔助學工作以來，全省共籌集發放烈士后裔助學金3635.74萬元，共資助烈士后裔24129人。通過資助烈士后裔完成學業實現就業的占94.4%，實現家庭脫貧的占89.6%。

二是參與老促會中心工作，在服務大局上發揮作用。基金會領導成員參加每年的省、市老促會會長座談會，了解省老促會工作重點，了解全省老區建設情況，加強與各市、縣老促會的聯系溝通。根據省老促會的統一安排，參加了由中國老促會牽頭的老區“萬人、千縣、百天”大調研，到梅州興寧、豐順、梅南、汕尾等地，深入了解老區建設的情況，實事求是地反映存在的問題，為省老促會形成綜合性報告提供了素材和依據。積極配合省老促會開展老區農民科技培訓工作，幫助貧困老區農民學習掌握生產新知識、新技能，尋求脫貧致富的新路子。

三是加強基金管理運作，實現基金保值增值。基金會根據章程規定，開展了物業出租、資本市場投資、金融理財等經濟活動。六年來，基金會收入合計13391650.39元，其中公益支出11839678.26元。主要用于烈士后裔助學、資助修繕革命烈士紀念園（館）、資助老區農民科技培訓以及解決飲水難和農村文化室建設等。

四是健全制度，民主治會。幾年來先后健全完善了《基金會資金使用支出管理規定》、《財務工作管理制度》、《基金會工作人員崗位職責》、《基金會工作制度》等，并在工作中認真落實，對規范基金會管理、強化監督、促進人員素質和工作質量的提高起到積極作用。

報告中，劉文炎也坦承，六年來，基金會雖然做了很多工作，取得了一些成績，但還存在一些不足。主要是受經濟大環境影響，基金會難以進行募捐，尚無找到擴大籌資有效辦法和渠道。由于基金會資金困難，無法開展更多的業務，顯得活力不夠；基金投資經驗不足，效果還不盡人意；基金會整體工作水平有待進一步提高。

劉文炎說，新的一屆理事會肩負著承前啟后繼往開來的使命，加快老區建設任重道遠。目前，我們面臨著良好的機遇。廣東省提出了“兩個率先”即率先全面建成小康社會，率先基本實現社會主義現代化。隨著我省振興粵東西北地區加快發展和新一輪扶貧開發戰略的實施，必將給老區建設帶來促進。基金會要抓住老區經濟社會發展的新機遇，以強烈的責任意識、務實的精神、科學的態度，做好基金會工作。

對基金會今后的工作，劉文炎提出，一是要增強籌資能力、擴大資金規模，為適應老區建設發展提供厚實的經濟基礎。要加大老區基金會性質、宗旨及其多年來扶貧濟困資助老區成效的宣傳，以爭取政府和社會各界對老區基金會的了解和支持。要爭取獲得廣東省“6.30”扶貧濟困基金對老區扶貧的支持。二要加強基金運作和管理，確保資金安全，努力實現基金保值增值。今后新募集的資金至少50%以上（最多不超70%）用于當年老區扶貧。同時要加強基金會規范管理，自覺接受省社會組織管理局的工作指導和財稅審計部門監督，履行社會組織的職責，增強社會公信度。三要抓住重點，突出特色，扎實有效開展老區資助扶貧項目。要從老區和基金會資金狀況的實際出發，通過調研論證，突出重點，每年選擇幾個最貧困的地區、最受百姓關注和歡迎的項目進行資助。

繼往開來，實現老區脫貧奔康任重道遠

大會審議通過了基金會章程修改草案，選舉產生了新一屆理事會的領導機構。大會確認方樹波等19人為理事。經過選舉，原省廣弘資產經營公司總經理、省老促會副會長黃廣偉當選為省老區建設基金會第七屆理事會理事長；原省教育廳副廳長、巡視員，省老促會副會長李小魯，原中國南油聯合服務總公司總經理、董事長、黨委書記，省老促會副會長鐘鏡深當選為副理事長；大會選舉黃曼艷為秘書長。省老促會委派伍依麗為本屆理事會監事。

受省老促會會長陳開枝的委托，常務副會長林華景到會表示祝賀，并向長期關心支持老區基金會工作的省有關部門、社會各界熱心人士表示衷心的感謝。會上，林華景作了熱情洋溢的講話。他說，自從基金會成立以來，省老促會和基金會做了大量工作，取得較大成績，也產生了較好的效果。特別是羅天、林若同志，他們身體力行，為基金的籌集和運作做出了很大的貢獻，“我們不但要永遠懷念他們，更要運用他們的崇高精神來指導今后的工作”。

對劉文炎同志任基金會理事長六年期間，能夠團結各位理事，克服困難，積極工作，取得新成績，特別是對烈士后裔助學工作開展富有成效，老區群眾和社會各界反映較好，林華景給予充分肯定。對新當選的基金會領導，林華景也給予了高度評價。他說，理事長黃廣偉同志較年輕，有活力，而且長期從事經濟工作，擔任我省國有骨干企業的領導人，經濟工作經驗豐富。李小魯同志剛退休，年富力強，長期從事省級機關工作，擔任廳領導職務多年，接觸面廣，很有管理工作經驗。鐘鏡深同志長期從事經濟工作，有較豐富的經濟管理工作經驗。“今天他們當選，形成了基金會強有力的領導班子。我們相信，在他們的領導下，今后基金會的工作一定會取得新的更大成績。”

就如何更好地發揮基金會的作用，林華景強調指出，一是要努力籌集資金。千方百計做好擴大資金的籌集工作，發揮自身優勢，充分利用好各方面的資源，動員社會的力量為幫助貧困老區，支持老區發展建設獻愛心。要選擇合適的項目，組織進行募捐，讓募捐者看到投資的價值。捐助人投資的項目、投資的效果要向社會公開并告知捐助人。要使募集基金工作常態化，要與省扶貧辦聯系，力爭參與省的“6.30”扶貧濟困活動，每年從省扶貧濟困基金中得到適當的資金支持。基金會領導要團結帶領各位理事積極主動工作，多想辦法，做到不等不靠，充分發揮自身的力量去募集資金。

二是認真管理運作好基金，盡可能獲得最大的收益。首先，要想辦法多開門路，加強運作，爭取獲得更多的收益。運作中一定要盡量避免風險，在保證資金安全的前提下讓基金增值。其次，要管好基金和收益。要按財務法規管理，健全會計、出納制度，實行賬目公開，定期結算，定期報送結算報表。再者，要使用好收益。要將有限的資金用到最有效的項目上，讓其產生應有的效益。

三是團結協作，清廉干事。基金會領導與領導之間，領導與理事之間，要講團結；對內對外辦事、講話要講團結，要努力營造一個寬松和諧、有活力的組織環境。在基金會工作，需要的是一分責任、一份愛心，大家要相互支持，相互合作，相互關心，相互補臺，擰成一股繩，形成團隊的力量，為老區建設和發展奉獻更多的光和熱。

“基金會的工作是跟錢打交道。無論是籌集基金還是使用資金，都是為老區人民服務，幫助老區發展。這是基金會的宗旨，是開展工作的出發點和歸宿點。”林華景希望，基金會的同志要有高度的認識，做到清正廉潔，樹立良好的作風和高尚的思想品質。

新當選的理事長黃廣偉在會上表示，今后要多爭取省老促會、省農業廳、省民政廳和有關部門的重視和支持，與班子成員密切配合，依靠各位理事做好基金會的工作。要加強資金的規范管理，管好、用好、用活資金。要努力做到“三勤”，一是勤跑，要多上門走訪，多下去調研，了解老區的情況；二是勤說，要多宣傳老區，讓各級黨委和政府有關部門，讓社會了解老區現狀和需求；三是勤協調，基金會是社團組織，開展工作要靠各方面支持，要不怕辛苦，不嫌麻煩，多與有關部門溝通協調，努力爭取老區的利益，為老區辦實事做好事。