樓市供應模式呈三元化

中國經濟信息：對即將召開的十八屆三中全可能出臺的樓市長效調控機制，業界普遍寄予厚望，北京市此時出臺“京七條”，您覺得有什么預示？

陳國強：這更多的是北京政府針對當地市場所出臺的措施，是對北京房價上漲做出的反應，跟國資調控以及將來可能出臺的長效機制沒有太多的關聯。在年初國五條落地時，就提出過自住型商品房的概念，這次的“京七條”也是對于政策落實的后續動作吧。

中國經濟信息：北京市的這一樓市新政，在全國推廣的可能性有多大？

陳國強：北京此次出臺“京七條”的樓市政策是基于當地市場的狀況和特殊條件，而現在不同城市的差異化表現十分明顯，從這個角度來講，北京的措施未必對其他城市有太多借鑒的地方。

但從這個案例可以看出，將來當地政府要負擔起更大的責任，會結合當地實際來積極制定有針對性的措施，出臺政策可能會更加注重差異化。比如北京這種供應偏緊、供需矛盾比較突出的城市，可能就需要在供應上做“加法”——增加供應。

中國經濟信息：您認為和以往的調控政策相比，“京七條”有哪些不同？

陳國強：北京一天出臺了兩個政策，限購、更加嚴格的資格審查、對于開發商和市場秩序加大監管等等，主要是強調要加大調控的力度。這次的政策明顯突出執行和落實環節，總體上和之前的調控政策一脈相承，但更多的是強調從嚴執行。

中國經濟信息：國家統計局數據顯示，在70個大中城市中，9月份新建商品住宅價格同比上漲的城市有69個，其中北京以高達20.6%的漲幅位居全國各大城市之首。對于導致房價持續高漲的因素，您認為主要有哪些？

陳國強：最主要的還是供需關系吧，北京等城市的限購執行相對是最嚴厲的，依然難抑房價，從政府調控的角度應該正視市場需求的作用。現在各方主體主要是自住型的群體，目前市場的供求關系基本平衡，但是需求的釋放還是最基本的支撐房價上漲的因素。還是要繼續做增加供應、緩解需求壓力的文章。

另外，地王現象的不斷出現，通常會提升市場對后市房價繼續上漲的預期，開發商在相對寬松的環境下，對后市的樓市銷售預期會更加的積極樂觀，把更多的錢用來儲備土地等，這些都會影響樓市的價格成交情況。

中國經濟信息：預先約定新房入市、拍賣土地的價格，對房地產開發企業“限房價、競地價”等調控方式，對開發商和市場分別有什么影響？

陳國強：此次調控政策對中端市場會加大供應力度，改變供應的模式和結構，在商品房、保障房之外，自住型商品房在其中會占有很大的比例。過去的雙軌制，將來可能變成三元化的供應模式。由于自住型商品房會分流一些住房需求，所以對抑制房價的過分上漲肯定有積極意義。對于改善供應的結構、緩解需求的壓力，以及滿足中低收入人群和“夾心層”的需求肯定會有意義。