關(guān)于氣體災(zāi)害事故處置的幾個(gè)要點(diǎn)探討

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量化學(xué)氣體物質(zhì)廣泛用于人們生產(chǎn)生活，這些物品無論是作為原料還是產(chǎn)品，一般都要經(jīng)過加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)确绞匠绦颍拍芄┙o使用。從最初生產(chǎn)者到最終使用者的整個(gè)過程中，氣體物質(zhì)往往會(huì)受到摩擦、震動(dòng)、擠壓、混觸、溫度及濕度變化等諸多因素影響，從而引發(fā)泄漏、擴(kuò)散、燃燒、爆炸等災(zāi)害，造成生命財(cái)產(chǎn)損失。2012年10月6日，湖南懷化常吉高速公路上一輛裝載液化天然氣體槽車發(fā)生交通事故，在處理吊運(yùn)過程中，由于觀察判定不準(zhǔn)，天然氣體槽車突然撕裂大量的液態(tài)天然氣噴泄而出，在5秒鐘后發(fā)生燃燒爆炸，現(xiàn)場(chǎng)3名消防救援人員來不及撤離犧牲于火海。氣體災(zāi)害處置的復(fù)雜性、危險(xiǎn)性要求各級(jí)救援隊(duì)伍認(rèn)真總結(jié)技戰(zhàn)術(shù)，本文就氣體災(zāi)害事故處置的幾個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：化學(xué)氣體 氣體災(zāi)害 事故處理

中圖分類號(hào)：X592文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）04（c）-0132-02

1 氣體類災(zāi)害事故處置的應(yīng)急機(jī)制

氣體災(zāi)害事故容易引發(fā)復(fù)雜的衍生災(zāi)害，氣體災(zāi)害事故的突發(fā)性，燃燒、爆炸、毒害性，易造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，造成不良的社會(huì)影響，因些氣體災(zāi)害事故的應(yīng)急，是各級(jí)人民政府的重要職能，體現(xiàn)了政府對(duì)公共事業(yè)和安全危機(jī)的處置協(xié)調(diào)能力。建立和完善氣體災(zāi)害事故處置的應(yīng)急機(jī)制，對(duì)于實(shí)現(xiàn)以人為本，構(gòu)筑平安和諧社會(huì)有重要的意義。氣體災(zāi)害事故處置的應(yīng)急機(jī)制，包括災(zāi)害預(yù)防、災(zāi)害警報(bào)、災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害恢復(fù)等環(huán)節(jié)。

1.1 建立各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下的響應(yīng)機(jī)制

氣體災(zāi)害事故可能發(fā)生在氣體生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售和使用單位各個(gè)環(huán)節(jié)。氣體災(zāi)害的處置，涉及事故單位、公安部門、交通管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、消防部門、政府應(yīng)急辦等，環(huán)節(jié)多、部門多、協(xié)調(diào)難，因此必須成立以政府為主導(dǎo)的響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急辦為各級(jí)人民政府設(shè)立的重大事故災(zāi)害的專門應(yīng)急機(jī)構(gòu)，一般由分管應(yīng)急工作的副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)于溝通協(xié)調(diào)各職能部門參與處置有著較直接的渠道。因此，應(yīng)成立以政府應(yīng)急辦為協(xié)調(diào)中心，各職能部門分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急機(jī)制。

1.2 完善氣體災(zāi)害事故的警報(bào)調(diào)度制度

發(fā)生突發(fā)性事故，群眾比較習(xí)慣的報(bào)警方式是直接或間接電話報(bào)110、119、120。目前大部分省市都實(shí)行了110、119、120“三警合一”，“三警合一”為指揮中心在處理群眾不同警情類別，調(diào)動(dòng)專業(yè)救援隊(duì)伍到場(chǎng)處置節(jié)約了富貴的時(shí)間。但是，由于機(jī)制不完善等原因，指揮中心在調(diào)動(dòng)力量參與處置氣體等復(fù)雜災(zāi)害時(shí)，往往只想到公安、消防、醫(yī)療，而以上單位第一批救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)事態(tài)，再想到通知政府的安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門協(xié)助處置，錯(cuò)失了同時(shí)響應(yīng)、第一時(shí)間到場(chǎng)控制事態(tài)擴(kuò)大變惡的時(shí)機(jī)。因此完善災(zāi)害的警報(bào)調(diào)度機(jī)制，就是要完善從“三警合一”為指揮中心到各級(jí)政府應(yīng)急辦再到各職能部門的警報(bào)調(diào)度制度。

2 氣體災(zāi)害事故處置的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮部的設(shè)立

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第四十六條規(guī)定，重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。因此氣體災(zāi)害事故的組織指揮，應(yīng)當(dāng)根據(jù)救援實(shí)際，遵循屬地管轄指揮的原則，成立以當(dāng)?shù)卣止芟拦ぷ鞯男姓组L(zhǎng)為總指揮，分管應(yīng)急工作的副秘書長(zhǎng)為副總指揮，公安、消防、安監(jiān)等職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)氣體災(zāi)害事故處置做出重大決策，調(diào)集社會(huì)各方面人力、物力和保障物資、裝備、設(shè)備，為災(zāi)害處置服務(wù)。

2.2 參與事故處置成員單位組成

根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置需要，由政府應(yīng)急辦或現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定調(diào)動(dòng)公安（交警、特警）、消防部隊(duì)、醫(yī)療、武警部隊(duì)、交通、供電、環(huán)保、衛(wèi)生、城建、安全生產(chǎn)監(jiān)管、民政、新聞媒體等單位參與災(zāi)害處置。

2.3 災(zāi)害處置主要成員單位職責(zé)

2.3.1 公安部門

公安部門通過“110接處警中心”或群眾直接報(bào)警，通常是災(zāi)情發(fā)現(xiàn)最早和反應(yīng)最快的應(yīng)急部門，公安部門在接處警后除向政府通報(bào)災(zāi)情調(diào)動(dòng)消防等應(yīng)急力量到場(chǎng)后，還擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散人員、維護(hù)秩序，確保現(xiàn)場(chǎng)周圍交通道路暢通等職能。

2.3.2 公安消防部隊(duì)

公安消防部隊(duì)是24小時(shí)備戰(zhàn)執(zhí)勤的專業(yè)應(yīng)急處突隊(duì)伍，反應(yīng)時(shí)間快，人員精干，裝備良好。通常由公安局“110指揮中心”統(tǒng)一調(diào)度，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員實(shí)施救援，對(duì)泄漏氣體進(jìn)行稀釋排險(xiǎn)，對(duì)事態(tài)進(jìn)行初步的控制，是災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)最主要的處置力量。

2.3.3 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門

安全監(jiān)督管理部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)收集事故單位信息、氣體災(zāi)害信息，協(xié)調(diào)指揮部調(diào)用各種社會(huì)資源，為指揮部提供決策依據(jù)。

2.2.4 環(huán)保局

負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境、水源監(jiān)測(cè)工作，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)被污染的對(duì)象進(jìn)行處置和治理的監(jiān)督管理。

3 氣體類災(zāi)害事故處置的安全防護(hù)

3.1 毒害類氣體的安全防護(hù)

在有毒性、腐蝕性氣體災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，由于毒氣主要通過呼吸道、氣管和裸露的皮膚接觸進(jìn)入人體而產(chǎn)生危害，故在使用防護(hù)裝備上，重危區(qū)的人員必須進(jìn)行一級(jí)防護(hù)，要選用正壓式空氣呼吸器，開啟正壓供氣模式，保持面罩內(nèi)壓力比面罩內(nèi)壓力大，要注意佩戴時(shí)面罩與臉部的貼合良好，要穿著重型防化服，嚴(yán)防皮膚接觸祼露；輕危區(qū)不得低于二級(jí)防護(hù)，佩戴正壓式空氣呼吸器，著密封型防化服。盡量要站在上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向，避免與泄漏氣體高濃度直接接觸。

當(dāng)毒性氣體溶于水時(shí)，應(yīng)盡量避免將稀釋的噴霧水噴至作業(yè)人員身體，減少毒性物質(zhì)被人體皮膚吸收的機(jī)率；禁止在現(xiàn)場(chǎng)飲食，防止通過食物攝入毒物；在處置壓縮性毒害氣體時(shí)，要著厚手套，防止凍傷。

3.2 可燃類氣體的安全防護(hù)

在易燃易爆氣體泄漏場(chǎng)所作業(yè)，要嚴(yán)防人身靜電，要著氣密性防化服，佩戴隔絕式空氣呼吸器，穿緊身純棉內(nèi)衣，操作中要使用無火花工具。重危區(qū)的作業(yè)人員，不準(zhǔn)攜帶帶電設(shè)備，須用水澆濕衣物、裝備再作業(yè)，防止產(chǎn)生靜電；其他區(qū)域佩呼吸器，禁止著化纖衣服；在處置壓縮氣體時(shí)要著厚手套，防止凍傷。

4 氣體類災(zāi)害事故的疏散

4.1 氣體的擴(kuò)散

氣體的擴(kuò)散能力與氣體的分子量成反比，氣體的分子量越小，理想條件下的擴(kuò)散能力越強(qiáng)。但是在氣體災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，氣體的擴(kuò)散范圍主要取決于風(fēng)力和氣體比重。現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)力越大，單位時(shí)間內(nèi)的擴(kuò)散范圍就越大；氣體比重越大，單位時(shí)間內(nèi)附著在地表附近的氣體量就越多，危險(xiǎn)性就越大，需要警戒疏散的范圍就越大。根據(jù)測(cè)試，當(dāng)風(fēng)速<1m/s時(shí)，氣體擴(kuò)散區(qū)在地表的投影為橢圓形；當(dāng)風(fēng)速>1m/s時(shí)為扇形，風(fēng)速越大，扇形區(qū)的夾角就越小。

4.2 毒害類氣體的安全疏散

毒害性氣體泄漏的安全疏散范圍必須根據(jù)泄漏量及風(fēng)速進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，根據(jù)：疏散距離（M）=風(fēng)速（M/S）×?xí)r間（S）對(duì)下風(fēng)方向的人員進(jìn)行疏散。通常應(yīng)根據(jù)泄漏量、泄漏持續(xù)時(shí)間和毒害氣體的比重，對(duì)下風(fēng)方向進(jìn)行檢測(cè)，確定重危區(qū)、輕危區(qū)，劃分警戒范圍，并用水幕水帶、噴霧水槍進(jìn)行稀釋，動(dòng)用公安干警和治安人員，疏散下風(fēng)方向、側(cè)風(fēng)方向人員。如2003年12月23日，重慶市開縣中石油西南油氣田分公司天然氣井噴事故，由于天然氣中含有高濃度的劇毒硫化氫，造面190余人死亡，疏散下風(fēng)方向人員達(dá)30多公里。

4.3 可燃類氣體的安全疏散

對(duì)于可燃類氣體的安全疏散應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：1）迅速切斷可燃?xì)怏w來源，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域。車輛熄火，迅速撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)置警示標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。2）迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)好社會(huì)治安，同時(shí)做好撤離群眾的生活安置工作。3）事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員出現(xiàn)傷亡，立即調(diào)集相關(guān)（外傷、燒傷、硫化氫中毒等方面）的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療。4）設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、有毒氣體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)。5）及時(shí)制定事故的搶修維修方案（滅火、堵漏等），并組織實(shí)施。6）現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須做好人身安全防護(hù)，避免燒傷、中毒、噪音等人身傷害。7）保護(hù)國(guó)家重要設(shè)施和目標(biāo)，防止對(duì)江河、湖泊、交通干線等造成重大影響。

5 完善技術(shù)支持系統(tǒng)

一是建立國(guó)家化學(xué)事故公共信息資源庫(kù)。目前，國(guó)內(nèi)外有很多類似 的數(shù)據(jù)庫(kù)可直接利用或鏈接，只需要對(duì)化學(xué)信息資源進(jìn)行必要的整合、分類、優(yōu)化，使其盡可能全面，并有利于迅速查詢。此公共信息庫(kù)可設(shè)立在國(guó)家及地方化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心，免費(fèi)向社會(huì)開放，開通化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話，面向社會(huì)提供24 h咨詢服務(wù)。二是在相關(guān)部門和企業(yè)建立有針對(duì)性的數(shù)據(jù)庫(kù)，如針對(duì)某大型石化企業(yè)，就企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售過程中涉及的一系列危險(xiǎn)化學(xué)品從其理化性質(zhì)、危險(xiǎn)性、處置方法等方面進(jìn)行歸納整合。此專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)可設(shè)立在各企業(yè)單位的應(yīng)急中心，以備應(yīng)急查詢。

6 結(jié)語

科學(xué)指揮、保障安全。消防指揮員在處置化學(xué)災(zāi)害事故中，必須掌握科學(xué)的處置程序和戰(zhàn)術(shù)原則，切忌盲目蠻干。對(duì)于基層指揮員來說，在某種程度上，保護(hù)隊(duì)員的安全比滅火救援本身更重要。所以，應(yīng)把防護(hù)作為滅火救援行為的第一程序，尤其是當(dāng)遇到化工企業(yè)、易燃?xì)怏w泄漏、有毒氣體泄漏等重大火災(zāi)事故處置，指揮員必須沉著冷靜，防止因指揮失誤而造成人員發(fā)生意外。在情況不明的時(shí)候或遇到特殊情況，更需要沉著冷靜。

參考文獻(xiàn)

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