珠海市金灣區經濟增長與環境污染的實證研究

摘 要：通過分析珠海市金灣區建區以來（2002—2011年）人均GDP與工業“三廢”（廢水、廢氣和固體廢物）排放量發展變化情況，發現金灣區工業“三廢”排放量在波動中隨著人均GDP的持續增長呈現先升后降的趨勢。將金灣區人均GDP 與工業“三廢”排放量進行擬合，建立金灣區環境庫茲涅茨曲線，其計算結果顯示，金灣區工業“三廢”排放量與人均GDP之間存在比較明顯的三次曲線特征，在2002—2008年曲線呈持續上升趨勢，2009年為金灣區工業“三廢”排放量的拐點，2002—2011年曲線初步顯現出標準的環境庫茲涅茨曲線 “倒U”形特點。計算表明，金灣區環境庫茲涅茨曲線的轉折點出現在2009年，人均GDP為60 624元時。

關鍵詞：工業“三廢”；經濟增長；環境庫茲涅茨曲線；珠海市金灣區

中圖分類號：F290 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）21-0251-04

珠海市是中國最早建立的四個經濟特區之一，2008年，國務院頒布實施珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008—2020年），明確珠海市為珠江口西岸的核心城市。目前，珠海市正在創建全國生態文明示范市，經濟發展同環境保護協調發展的問題顯得格外重要。珠海市下轄香洲、斗門、金灣三個行政區，其中位于珠海西部的金灣區是珠海市最年輕的行政區。2001年4月4日經國務院正式批準設立的金灣區，地處珠江出海口磨刀門與崖門之間的南海之濱，區內有豐富的土地、海洋、港口、旅游等資源，珠海機場、珠海港、廣珠鐵路、江珠高速、沿海高速、機場高速均在區內匯集，海陸空立體交通優勢明顯。天然便利的區位優勢，給金灣區帶來了經濟騰飛的機遇。經過十年的飛速發展，金灣區的GDP從31.57億元增長至145.21億元，人均GDP從32 149元增長至97 001元，財政一般預算收入從1.14億元增長至12.01億元。在經濟高速增長的同時，金灣區的工業“三廢”排放量也不斷增加，不可避免對環境造成一定程度的破壞。如何在經濟快速增長的同時保障環境質量穩定，避免走先污染后治理的老路是金灣區經濟發展過程中不可回避的現實問題。研究金灣區工業“三廢”排放量與人均GDP之間的發展變化趨勢，并分析其內在原因顯得特別具有現實意義。

一、環境庫茲涅茨曲線的提出與發展

1991年，美國普林斯頓大學的Grossman和Krueger[1]對66個國家和地區的14種空氣污染物（1979—1990年）和水污染物質（1977—1988年）的變動情況進行了研究。他們發現，大多數污染物的變動趨勢與人均國民收入的變動趨勢間呈“倒U”形關系，并于1995年提出環境庫茲涅茨曲線假說[2] （Environmental Kuznets Curve，簡稱EKC）。一般意義上的EKC是指[3]，在經濟發展的初期，環境污染或環境破壞會隨經濟的增長而加重，當經濟發展到某一水平時環境污染程度達到最大，而后經濟繼續發展，環境污染程度卻隨之下降，環境質量逐漸變好，即污染物排放量與人均GDP之間的變化趨勢呈現出“倒U”形的曲線關系。

“倒U”形曲線在發達國家和地區的工業化時期普遍適用，但從中國近年的研究來看，“倒U”形并非唯一表現形式。中國學者李慧娟[4]通過研究發現，不同城市EKC的形狀與轉折點不同，以及同種污染物在不同資源型城市的曲線不完全相同。陸根堯[5]、邵鋒祥 [6]、方杏村[7]等則分別采用相應的環境質量數據驗證了浙江、陜西、黃石市等中國省、市級的環境庫茲涅茨曲線，結果也各有差異。

二、金灣區環境庫茲涅茨曲線的實證分析

（一）指標的選取及數據來源

為了研究金灣區環境庫茲涅茨曲線，我們選取工業“三廢”排放量及人均GDP作為研究指標。從珠海市環境保護局出版的2003—2012年《珠海市環境統計資料匯編》收集了2002—2011年金灣區的工業“三廢”排放量數據，從珠海市統計局出版的2003—2012年《珠海統計年鑒》收集了金灣區人均GDP的數據（見下頁表1）。

（二）模型的構建

有關文獻對環境庫茲涅茨曲線的實證分析主要采用二次回歸曲線和三次回歸曲線假設這兩種方式。考慮到數據的大小和誤差的精度問題，我們借助SPSS軟件進行多種曲線回歸模擬發現，三次回歸曲線能較好地反映工業“三廢”排放量與人均GDP之間的關系。因此選用三次回歸曲線模型進行模擬：

Y=b0+b1X+b2X2+b3X3

公式中，Y為工業“三廢”排放量；X為人均GDP；b1 ，b2 ，b3為模型參數；b0為常數。

回歸得到的結果（如表2所示）：

（三）回歸結果分析

1.工業廢水排放量

工業廢水排放量與人均GDP的三次型擬合效果較好，其中R2=0.876，F=14.129，F檢驗sig=0.004，各個參數的顯著性符合95%的置信要求。三次回歸曲線為：

Y=-1 629.045+0.868X-1.102E-6X2+4.521E-12X3

擬合圖像如圖1，擬合圖像顯示曲線呈現出先上升再下降而后繼續上升的特征，總體依然呈上升趨勢。即隨著人均GDP水平的提高，工業廢水排放量出現了反復的波動，但總體勢頭良好，隨經濟的增長，總體廢水排放量減少。人均GDP與工業廢水排放量在圖形上接近于“倒U”形，只是轉折點右邊的下降趨勢還不太明顯。實際上環境質量的改善并非隨著收入水平的提高而自動發生，而在很大程度上取決于環境經濟政策的調整。該曲線在2009年這一時間點處出現轉折點，主要原因是，金灣區大力實施碧水工程，整治轄區水環境。積極鼓勵引導企業開展ISO14000環境管理體系認證，大力促進清潔生產，已有50%的重點工業企業實施清潔生產和實現均衡達標排放。但2010年金灣區工業廢水排放量又出現了增長，這一結果與近幾年來金灣區大力發展廢水排放量較大的生物醫藥產業有關。建區以來，金灣區先后引進了聯邦制藥、麗珠制藥、湯臣倍健、億邦制藥、潤都制藥和生化制藥等一批知名的醫藥企業，2010年以來這些醫藥企業紛紛增資擴產，導致金灣區工業廢水排放量在2010年出現了反彈現象，但2011年再次出現下降，說明，盡管短期內有波動，但從長期來看，金灣區工業廢水排放量仍將以下降為主，符合環境庫茲涅茨曲線“倒U”形特點。

2.工業廢氣排放量

工業廢氣排放量與人均GDP的對數三次型擬合效果比較好，其中R2=0.327，F=0.971，t檢驗sig=0.456，除了F項的參數效果不理想，其他各參數的顯著性滿足要求。三次回歸曲線為：

Y=-120.455+0.007X-7.48E-8X2+2.399E-13X3

擬合圖像如圖2，顯示工業廢氣排放量與人均GDP之間存在明顯的環境庫茲涅茨曲線“倒U”形的特征，而且該曲線在2008年這一時間點處出現轉折點，說明金灣區工業廢氣排放量在2009年已超過了環境庫茲涅茨曲線的轉折點，到達了曲線的右側，工業廢氣排放量下降趨勢明顯。這一結果同金灣區2008年以來積極實施藍天工程，改善大氣環境質量，推行清潔生產，大力改造老舊鍋爐，加強工業廢氣治理，減少空氣污染密切相關。

3.工業固體廢物產生量

工業廢水排放量與人均GDP的三次型擬合效果很好，其中R2=0.880，F=14.685，F檢驗sig=0.004，各個參數的顯著性符合95%的置信要求。三次回歸曲線為：

Y=-6.958+0.0003X-9.375E-10X2-8.347E-15X3

擬合圖像如圖3，擬合圖像顯示金灣區工業固體廢物排放量與人均GDP之間存在著環境庫茲涅茨曲線的“倒U”形特征，而且該曲線在2009年這一時間點處出現轉折點，說明金灣區工業固體廢物排放量在2009年已超過了環境庫茲涅茨曲線的轉折點，到達了曲線的右側，工業固體廢物排放量下降趨勢明顯。這一結果與金灣區加強工業固體廢物治理是分不開的，2008年以來金灣區環保局加強項目審批管理，實施環境安全工程，綜合治理固體廢物及危險廢棄物，有效抑制了轄區工業固體廢物的增長。

三、結論與建議

金灣區工業“三廢”排放量與人均GDP之間存在明顯的三次曲線特征，2002—2011年曲線初步顯現出標準的環境庫茲涅茨曲線“倒U”形特點。計算表明，金灣區環境庫茲涅茨曲線的轉折點出現在2009年，人均GDP為60 624元時。

為什么金灣區的環境庫茲涅茨曲線在2009年出現了轉折點？這個轉折不是偶然出現的。在建區初期，金灣區對環境污染問題不太重視，隨著經濟快速增長，污染物排放水平也不斷快速增長，生態環境遭到一定程度的破壞。金灣區逐漸認識到，絕不能再走先污染后治理的老路，以犧牲環境為代價來發展經濟。因此，金灣區在2008年開始將環保理念逐步融入招商引資、園區規劃、環境監管中，嚴把新建項目環保審批關，從源頭上控制工業污染。同時，金灣區還采取多種形式加強環境宣傳教育，下大力氣解決環境信訪問題，群眾對環保工作滿意率達到97%以上。2009年，金灣區制定出臺了“四個百分百”行動方案，即新增工業項目百分百進入園區、污水垃圾百分百達標處理、裸露山體百分百恢復綠化、節能減排百分百實現目標。隨著“四個百分百”工作按計劃順利推進，金灣區在經濟快速發展和工業仍占重要地位的情況下，基本控制了環境污染惡化的趨勢，并使之逐漸趨于好轉。金灣區“十一五”節能減排等約束性指標如期完成。2011年，金灣區榮獲“珠海市十一五污染減排工作先進集體”。

在這一過程中，金灣區推出的“四個百分百”以及其他相關的環境保護政策起了關鍵性作用，影響了金灣區環境庫茲涅茨曲線的走向，使之出現了轉折點。這說明一個地區要根據所處的發展時期、特點及環境庫茲涅茨曲線的理論基礎，制定合理有效的環境保護政策來治理環境污染。

從總體上看，近幾年來金灣區所推行的環境保護政策是成功的。今后金灣區應再接再勵，進一步完善環境保護政策，加強環境執法監督，加大環境保護力度，加快產業轉型升級，全面推行清潔生產，實現節能減排。同時，金灣區應建立健全環境保護與經濟發展綜合決策機制，把 “既考GDP，又考COD”的雙重考核機制納入各級領導考核體系，有效推進金灣區經濟與環境協調發展。

參考文獻：

[1] Grossman G.M.，Krueger A.B..Environmental Impacts of a North American Free Trade Agreement [R].National Bureau of Economic

Research Working Paper 3914，NBER，Cambridge MA.1991.

[2] Grossman，G.M.，Krueger，A.B..Economic growth and the environmental[J].Quarterly Journal of Economics，1997，110 （2）：353-377.

[3] Selden，T.M.，Song，D..Neoclassical growth，The curve for abatement and the inverted U curve for pollution[J].Journal of Environmental

Economics and management，1995，29（2）：161-168.

[4] 李慧娟，龍如銀.資源型城市環境庫茲涅茨曲線研究——基于面板數據的實證分析[J].自然資源學報，2013，（1）.

[5] 陸根堯，盛龍.基于環境庫茲涅茨曲線假說的經濟增長與環境污染關系研究——以浙江省為例[J].工業技術經濟，2012，（4）.

[6] 邵鋒祥，屈小娥，席瑤.陜西省碳排放環境庫茲涅茨曲線及影響因素——基于1978—2008年的實證分析[J].干旱區資源與環境，

2012，（8）.

[7] 方杏村，王曉玲.黃石經濟發展與環境污染關系的實證研究[J].湖北師范學院學報：哲學社會科學版，2013，（1）.

[責任編輯 魏 杰]