如果經濟增長、就業突破了下限,就要以穩增長、保就業為主,如果通貨膨脹率突破了上限,就要以穩物價、保民生為主。
李克強總理提出“合理區間論”。亦即如果經濟增長、就業突破了下限,就要以穩增長、保就業為主,如果通貨膨脹率突破了上限,就要以穩物價、保民生為主。
有了這樣一個合理區間,無論是宏觀經濟政策,還是微觀經濟行為,就都必須嚴格按照區間所包含的內容與范圍進行制定和實施、執行和解決。
首先,在合理區間范圍內,中國經濟不會“急剎車”,而是“點剎”。正如在高速公路開車,如果遇到緊急情況,只能采取“點剎”,而不能“急剎車”一樣。中國經濟在國際經濟形勢嚴重惡化的大背景下,也不可能進行“急剎車”,而只能采取“點剎”的方式,讓中國經濟既能破浪、又能穩行。否則,就有可能車毀人亡。
所以,對各級政府來說,必須深刻理解和認真體會李克強總理的“合理區間論”,并嚴格按照“合理區間論”所確定的上限和下限,制定政策、確定目標、研究對策,而不要再指望象前些年那樣,一味地在速度和數量上尋找刺激和快感。
第二,在合理區間范圍內,充分發揮市場機制的作用,經濟結構調整與轉型升級。新的一屆政府所以沒有在經濟增速出現下滑時,匆匆出臺經濟刺激政策,也沒有在銀行出現“錢荒”時立即放松政策,而是按照既定目標,有計劃、有步驟地向前推進。一個很重要的原因,就是新的一屆政府已經找到了中國經濟的病根,那就是經濟結構嚴重失衡、經濟增長方式落后、產業升級步伐緩慢等。
而要解決這些問題,依靠行政手段、采用投資拉動等方式,顯然是無法達到目的的,而必須更多的依靠市場機制,發揮消費對生產的影響和拉動作用,才有可能實現預期目標。
可以肯定和相信,只要市場和企業的行為,沒有突破合理區間所確定的范圍,政府的有形之手就不可能干預。相反,會為市場機制作用的更好發揮,創造更加有序的環境。那么,經濟結構調整與轉型升級,也就會在市場機制的作用下,得取得滿意的效果,達到預期的目的。
第三,在合理區間范圍內,加大改革力度,充分釋放改革紅利。發展的目的,就是讓國家富強、人民富裕。而從中國改革開放三十年的成功經驗來看,改革是充分調動勞動者積極性、釋放生產力的最大動力。
因此,如何在合理的區間范圍內,進一步加大改革力度,釋放改革紅利,將成為十分重要而關鍵的因素。而從本月20日開始的放開貸款利率限制,也向外界傳遞出現積極而重要的信號,那就是新一屆政府在改革問題上,目標是明確的,思路是清晰的,力度和信心也將是很大的。對此,外國媒體也給予了高度評價與肯定。甚至有外國媒體表示,現在投資中國是最佳時機。這也意味著,前一段時間部分國際組織、銀行、機構等唱空中國經濟的論調,也將破滅。或者說,只是虛晃一槍。
改革,不僅會激發勞動者的內在動力,也能讓中國經濟煥發新的內生活力。
所以,李克強總理的“合理區間論”,不僅是中國經濟的“方向盤”,也是“測量儀”,更是“穩定囂”。只要堅持按照這一要求去做,中國經濟將會在破風斬浪中穩步前行。