中小城市有序用電管理的實踐

【摘 要】中小城市，由于其用電結(jié)構(gòu)和大城市以及經(jīng)濟發(fā)達城市的差異，有序用電管理的模式不能照搬經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的模式，本文以江蘇省寶應(yīng)縣為例，近年來結(jié)合自身實際，創(chuàng)新有序用電管理手段，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

【關(guān)鍵詞】有序用電；用電結(jié)構(gòu)；實施方案；技術(shù)手段

0 前言

寶應(yīng)縣是一座典型的消費型縣級市，工業(yè)用電負荷相對較小，居民、三產(chǎn)用電負荷占比相對較大，給有序用電工作帶來了較大難度。近幾年來，寶應(yīng)縣有序用電工作邊適應(yīng)邊探索，邊創(chuàng)新邊總結(jié)，堅持理論和實踐相互促進，通過不斷把脈工作特性，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷掌握工作主動，逐步形成了基本能夠適應(yīng)揚州寶應(yīng)，解決現(xiàn)實問題，滿足本地需求，具備獨特成效的工作思路和工作方法，具體情況如下：

1 寶應(yīng)地區(qū)用電結(jié)構(gòu)

寶應(yīng)縣工業(yè)結(jié)構(gòu)主要以輕工業(yè)為主，主要特點有：

1）工業(yè)用電量占總用電比例小。經(jīng)統(tǒng)計，近年來寶應(yīng)縣工業(yè)用電量占總用電量比例只有60%左右，遠低于周邊縣市比例。

2）工業(yè)用電較分散。寶應(yīng)縣專線用戶只有8條，且用戶用電容量大部分在3000kva以下。寶應(yīng)縣大部分工業(yè)電力用戶與一產(chǎn)、三產(chǎn)、居民用戶共用10千伏線路用電。

3）高能耗企業(yè)基本在夜間生產(chǎn)。高能耗企業(yè)一般用電負荷較大，企業(yè)考慮到降低生產(chǎn)的能源成本，主要在夜間生產(chǎn)。

2 寶應(yīng)有序用電工作的思路

因為用電結(jié)構(gòu)的原因，寶應(yīng)縣具有快上快下性質(zhì)的負荷相對較少，在按售電量比例分配限電指標時，寶應(yīng)縣與工業(yè)較發(fā)達的地區(qū)相比有序用電工作的難度相對較大。因此，寶應(yīng)縣有序用電的工作思路是，“充分挖掘中小用戶、非工用戶限電潛力。合理安排和調(diào)控部分用電負荷，既做到確保電網(wǎng)和設(shè)備安全，又最低限度減小對經(jīng)濟社會的影響”。

3 有序用電實施方案

寶應(yīng)縣有序用電實施方案分為有序用電方案、電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。將在電網(wǎng)缺口不同狀態(tài)下采取不同的控制方案，從而達到有效、合理控制負荷的目的。

3.1 有序用電方案

本方案適用于系統(tǒng)內(nèi)由主設(shè)備檢修、較大設(shè)備故障等原因引起的電力供應(yīng)受限，且較長時間難以恢復；或可預(yù)見的季節(jié)性電力需求增長引起電力供應(yīng)短缺，造成較長時間地區(qū)電力供應(yīng)不足。本方案用戶主要由全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用戶組成，通過分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)輪休的方式進行錯峰限電。電力供應(yīng)緊張時，根據(jù)缺口大小，將該方案設(shè)定為3個等級，分別為：Ⅲ級預(yù)案（缺口：較重）；Ⅱ級預(yù)案（缺口：嚴重）；I級預(yù)案（缺口：特別嚴重）。

3.2 電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案預(yù)案

本方案適用于當大機組跳閘、區(qū)外來電減少或負荷突變等原因造成當前電網(wǎng)供電不足，需緊急控制負荷情況。主要受控對象為全縣工業(yè)用戶（即為當日除已執(zhí)行有序用電方案以外的所有工業(yè)用戶）。

4 有序用電管理的技術(shù)手段

4.1 負荷管理系統(tǒng)

寶應(yīng)縣無線電力負荷管理系統(tǒng)始建于2013年，是以供電企業(yè)為中心，利用無線電信道，通過采用遙控、遙測、遙信等多種技術(shù)手段，對電力用戶進行負荷管理、控制、監(jiān)測和服務(wù)的系統(tǒng)，它是寶應(yīng)縣技術(shù)限電的重要手段 。

4.2 有序用電監(jiān)測系統(tǒng)

有序用電監(jiān)測系統(tǒng)通過對負荷管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行挖掘，從限電預(yù)案、限電計劃、用電監(jiān)控、限電執(zhí)行、限電統(tǒng)計、限電工作信息等幾個方面著手進行綜合展示，對有序用電指標分析過程、控制執(zhí)行過程、執(zhí)行效果進行全程跟蹤監(jiān)視。利用有序用電監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對參與有序用電客戶用電負荷的全天候、立體化監(jiān)控，以及在第一時間了解和掌握全省各地市有序用電執(zhí)行情況的各項實時數(shù)據(jù)。

有序用電監(jiān)側(cè)系統(tǒng)涉及到的軟件包括負荷管理系統(tǒng)、有序用電信息系統(tǒng)、限電效果自動統(tǒng)計軟件和有序用電監(jiān)測軟件。其中有序用電監(jiān)測軟件以網(wǎng)站形式部署在江蘇省電力公司，供省、市、縣三級供電公司參與有序用電的相關(guān)人員使用。

5 有序用電工作特點

5.1 充分運用用電大戶錯峰避峰手段，確保負荷的快上快下

針對方案涉及的用電大戶，認真分析其用電特性和生產(chǎn)情況，深入挖掘錯峰潛力。要求單班制企業(yè)采用錯時上班、有電爐的企業(yè)接到通知后立即停止升溫進入保溫狀態(tài)、機械紡織等行業(yè)企業(yè)接到通知立即停止生產(chǎn)用電等方法，在滿足錯峰容量的前提下自主選擇避早、腰、晚峰。重點關(guān)注專線用戶及大用電負荷項目，由專人負責將錯峰要求直接通知到戶，實現(xiàn)負荷的快上快下，是快速有效響應(yīng)上級錯峰指令的重要手段。

5.2 定單式管理，綜合運用負控用戶輪休限電方案

通過用戶充分溝通確定輪休日，采取定單式管理模式，可保證迎峰度夏期間周負荷基本平衡。同時，為了減少錯峰對用戶的影響，對錯峰限電流程進行了優(yōu)化，將階段性錯峰與緊急錯峰進行了優(yōu)化組合，在緊急錯峰時使用負控緊急避峰和用電大戶避峰；在階段性錯峰限電時，變負控緊急避峰為負控用戶輪休和用電大戶用電高峰避峰進行應(yīng)對，增加了方案的可操作性和效果，最大限度地減少了對用戶的影響。

5.3 明確責任，建立多級有序用電管理制度

因為用電結(jié)構(gòu)的原因，寶應(yīng)縣有序用電工作的主體一定是分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各條10千伏非專線線路的用戶。充分挖掘中、小用戶限電潛力，明確供電公司各部門有序用電責任，將有序用電指標按照分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議縣、鄉(xiāng)兩級政府召集企業(yè)召開有序用電動員會議，將國家有序用電政策和有序用電工作意義以及工作要求宣傳、落實到位。

5.4 積極運用非工業(yè)負荷調(diào)控節(jié)電措施

采取屬地經(jīng)信委和供電公司防區(qū)用電檢查員雙人負責制，加大了對非工企業(yè)參與錯峰的督查力度，確保賓館、飯店、商場、亮化工程等限電到位。要求營業(yè)性場所以及寫字樓等公共場所空調(diào)溫度設(shè)定26℃以上，高峰時段關(guān)閉所有霓虹燈、夜景燈、廣告燈，停用空調(diào)30分鐘，，能夠緩解部分工業(yè)用戶的錯峰壓力。

5.5 政府、供電企業(yè)加強聯(lián)系

政府、供電企業(yè)加強溝通合作，提出“強化有序用電工作，要求目標要明確，預(yù)案要清楚，準備要充分，實施要規(guī)范，管控要到位，責任要具體”的要求。將有序用電的形勢、要求對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了一一要求和部署。

5.6 做好非工用戶限電工作

賓館商場等非工用戶高峰期間停用空調(diào)半小時，緩解電網(wǎng)用電尖峰負荷壓力。同時進一步優(yōu)化非工用戶錯峰限電內(nèi)部流程，積極形成營銷-調(diào)度無縫對接機制。

5.7 開展有序用電演習

開展有序用電演習，一是，增強企業(yè)的應(yīng)急意識、社會責任意識和內(nèi)部應(yīng)急能力，提高全社會處置缺電事件快速反應(yīng)、整體聯(lián)動的能力，實現(xiàn)社會預(yù)警、社會動員、社會安定。二是，增強供電公司調(diào)度、營銷、督查、有關(guān)企業(yè)之間協(xié)作和配合能力。三是，通過電力應(yīng)急預(yù)案實施演習，檢驗預(yù)案效果以及電網(wǎng)信息傳遞的正確性與及時性。四是，通過演習，考驗和檢驗有序用電機制和體系的合理性和有效性，并從中提出改進的措施和辦法，進一步完善、細化有序用電預(yù)案，指導實際工作。五是，通過演習，鍛煉電力應(yīng)急管理隊伍，不斷提高有序用電處理要領(lǐng)，為一旦發(fā)生電網(wǎng)限電事件時能快速有效處置和把限電損失降到最低限度而積累經(jīng)驗。

5.8 做好與用戶溝通工作

加強與用戶溝通告知工作，使有序用電工作指令令行禁止。為了做好有序用電工作，錯峰前一天確保通過手機短信、電話、負控喊話等兩種以上方式通知用戶，錯峰當天確保通過手機短信、電話、負控喊話等兩種以上方式超過三次以上通知用戶，確保用戶及時準確受到錯峰指令，做到精準錯峰；電網(wǎng)電力供應(yīng)基本平衡了，確保通過手機短信、電話、負控喊話等兩種以上方式超過兩次以上通知用戶，確保用戶及時釋放負荷。

6 錯峰效果評估

近年來，江蘇地區(qū)高溫期間電網(wǎng)缺口連年增大，有序用電壓力越來越大。經(jīng)過時間證明寶應(yīng)縣有序用電的措施效果顯著，在完成艱巨的有序用電限電指標的同時，兼顧了社會效益和經(jīng)濟效益。

6.1 完成了上級部門下達有序用電指標

完成上級下達的有序用電指標，有序用電方案執(zhí)行率、有序用電方案編制完整準確率均達到100%。

6.2 社會效益

社會效益指標主要反映在“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”這一總體要求上：一是，保障了城鄉(xiāng)居民生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電；二是，保障了社會重要部門、涉及公眾利益和國家安全的重要客戶的電力供應(yīng)；三是，沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大停電事件。取得了良好的經(jīng)濟效益

6.3 經(jīng)濟效益

評價經(jīng)濟效益的有序用電指標主要是指通過削峰填谷合理安排用電負荷等措施對電網(wǎng)負荷率，線損率、平均用電負荷、售電量等經(jīng)濟技術(shù)指標的影響變化情況。達到了電能質(zhì)量進一步優(yōu)化、線損率同比下降、售電量同比增長的效果。

[責任編輯：丁艷]