論配網安全管理現狀及補救措施

【摘 要】由于配網生產的多樣性和復雜性，配網安全管理工作依然存在一定的安全隱患和“短板”，嚴重威脅著配網的安全生產運行管理。本文重點剖析了目前配網安全生產中主要存在的安全現狀，并提出相關的補救措施，以確保配網的安全和穩定。

【關鍵詞】配網；安全；現狀分析；補救措施

0 引言

配電網是我們國家的主要供電網絡之一，一旦發生重大安全事故，除了對一線班組員工造成極大的人身安全威脅，同時將導致用戶負荷的中斷，給用戶財產和電網資產帶來巨大的損失。由于該等級的網絡呈網狀結構、網架結構較為薄弱，供電半徑較大，而且大多數地處農村邊緣地區，線路絕緣水平低，運行環境復雜，最容易發生各種人身死亡事故。認真剖析目前配網安全生產中主要存在的安全隱患和“短板”，并采取行之有效的補救措施以防范事故的發生就顯得尤為重要。

1 安全現狀分析及補救措施

1.1 對當前配網生產一線員工人員老化、年輕的技術工人欠缺是一個突出的問題，應優化供電所班組設置，對各部門各崗位人員的配置，應根據班組所擔負的工作任務合理配置，人員數量、健康狀況、年齡搭配和人員素質等都綜合考慮。

1.2 有針對性開展基層生產班組及班組長隊伍建設。通過全面推進持證上崗把班組打造成技能達標、作業規范、執行有力、凝聚力強的團隊；通過明確任職條件、開展能力評定、加強專項培訓、優化薪酬待遇及拓寬職業發展通道等方面的工作，把班組長培養成為“會干、會說、會寫、會指揮”的“四會”基層管理者，讓優秀人才樂于干好班組長。

1.3 安全工作要有一身“霸氣”和“硬氣”，要做好安全工作就必須徹底改變目前安全工作一團“和氣”的被動局面。安全工作要做到有一身“霸氣”和“硬氣”，首先要主管安全生產的領導要精通業務，作風較為強勢，要特別強調個“硬”字，要杜絕目前安全工作中“老好人”現象，要“寧聽罵聲，不聽哭聲”，安全檢查或督查中查出的安全問題要小題大做、大張旗鼓，舉一反三。

1.4 要充分發揮基層職能部門各專責及供電所的安全員的作用，營造全局全面參與、全面關注安全的良好氛圍，消除目前只有幾個安全專責（安全員）在管安全的被動局面。安全工作不是幾個安全員和安全管理人員的事，而是全網的大事，是我們一切工作的“生命線”，我們要充分利用各職能部門各專責技術水平高、安全意識強的優勢，要求在各專責在安排各項工作的同時要提醒一線人員在該項工作中應注意那些安全問題、應注意那些危險點以及開展工作的方法等；各專責在下基層時更應隨時履行（代）安全員的職責進行現場安全檢查，對發現的安全問題及時制止和指正，并將檢查中發現的問題及時反饋給安全管理人員進行剖析和舉一反三；營造全局全面參與、全面關注安全的良好氛圍。

1.5 加強安全監督管理

1.5.1 強化現場督查考核機制，重點加強供電所主業人員的安全現場的督查，改變目前安全督查工作中“重三產、輕主業”的局面。加強現場的安全檢查至關重要，只有通過現場的安全檢查才能真正發現安全存在的問題，但檢查的重點要放在供電所主業人員的各種工作中，再配合檢查三產施工單位的安全，檢查的重點主要是“安規”和“十個規定動作”；

1.5.2 參照先進模式，進行交叉檢查，互相反饋安全存在的問題，監督風險控制措施的落實情況，取長補短，互相交流，及時將安全存在的隱患挖出來，進行不斷的整改提高，防止同一安全問題在不同區局同時出現。

1.5.3 抓好安全督查工作，實現以查促改。組織開展風險較高的施工作業、防外力破壞、防誤操作、交通消防等專項督查活動，應用系統實用化成果，開展特色專項督查活動。

1.5.4 強化事故事件分析和監督管理，要科學策劃，合理引導，有效組織，嚴格監督，每月定期召開事故/事件原因分析會，通報事故/事件發生原因及指標控制情況，不放過每一宗障礙和典型缺陷，并針對不同季節和障礙發生概率，開展風險提示，督促各單位有針對性地采取切實有效的防范措施。

1.5.5 要有計劃地開展各項安全專項活動，改變目前發生什么事故就開展什么專項活動的局面；要有計劃的開展“防觸電”、“防高空墮落”、“防物體打擊”、“環網點防觸電普查”、線路等安全專項活動，深挖安全隱患，確保安全穩定。

1.5.6 層層落實安全生產責任制。逐級簽訂安全生產責任書，將安全生產責任層層落實到位，做到了不留一個死角，落實到每一個人。

1.6 強化配網培訓查工作

1.6.1 培訓工作要有針對性，內容主要是強化《配網現場作業重點風險預控手冊》、《配網十個規定動作》、《配網基層班組基本技能和核心業務學習手冊》以及《配網電氣操作票培訓課件》等的培訓以及剛性執行力度；要制定專業教材，開展專題培訓和考試，確保培訓到位、理解到位、執行到位，使之成為生產人員的日常行為習慣；對違反“十個規定動作”的行為，要小題大做，讓違反“十個規定動作”成為公司生產現場作業人員不能觸碰的高壓線。

1.6.2 培訓工作要結合實際、找準對象，明確培訓內容，才能達到培訓效果。針對目前一線人員安全意識最為薄弱、安全技能水平普遍不高的固有局面，培訓工作重點要放在生產一線，培訓形式可以將培訓教材拍VCD或制作漫畫或游戲形式開展培訓工作。改變目前“任務式”的安全培訓不到位的“虛“局面。

1.6.3 在一線人員安全素質較低的局面難于改變的情況下，班組長的培訓工作就顯得至關重要，班組最缺的專業技能是實際操作技能，由于有些作業并不是經常遇到，一年不到一、兩次，為加強培訓，增強班組人員應變能力，建議多組織內容豐富、形式活潑生動的技能培訓，采用多媒體、視聽相結合、實操等方式開展培訓，以提高培訓的實效。

1.6.4 普及中職學歷教育是提升員工隊伍整體素質的重要舉措，各單位要高度重視，精心組織，做好宣傳動員、預報名、函授站組織等工作，確保各教學環節規范、順利實施。

1.7 提高管理水平

1.7.1 深入開展人身安全整治工作。總結整治經驗，梳理人身安全管理專項整治項目，制定年度整治方案；組織開展公司人身安全管理活動，并做好公司交叉檢查和經驗交流；公司可結合需要，階段性成立安全督查隊伍，以加強安全督查力度。

1.7.2 規范公司配電生產運行管理。從設備管理、調度運行、安全督察等三方面系統謀劃公司配電生產運行規范化管理工作，加強檢查指導，促進公司管理模式的優化。

1.7.3 加強幫、扶、帶工作，從軟件、硬件上提高安全管理水平。要以點帶面，互相交流，學習經驗，并加強管理、監督和考核，考核成績作為升職的依據。

2 小結

安全，是一個永遠不會消失的話題。安全生產，更是我們電力企業應常抓不懈的問題，安全生產不是口頭上的承諾，也不是書本上的幾大段話，而是實際工作中的每一個行動、是一種踏實地工作態度，是我們為企業、為自己負責的一種永久性地表現。我們企業的每一位員工必須堅持以南網中長期發展戰略為統領，緊扣企業創先發展主題，運用“廣泛牽手、協作共贏”的思路，以“牽手行動”為載體，從思想上重視安全生產，樹立起牢固的安全意識，真正做到安全生產，就是為企業創造了價值。安全工作只有滿分，沒有及格，只要提高自身的技術水平和業務能力，在現實工作中才不會犯安全的錯誤，才能拿到滿分。

【參考文獻】

[1]楊光彥，戴天波.淺談配網安全管理[C]//2008年云南電力技術論壇論文集.2008.

[2]羅學偉.配網運行的安全風險及其防范[J].中國新技術新產品，2012（09）.

[3]高如斌.加強電力企業的安全管理[J].廣西質量監督導報，2008（10）.

[責任編輯：丁艷]