組織機(jī)構(gòu)代碼中的信息應(yīng)用探討

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國開始在政府機(jī)構(gòu)中構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)通訊平臺和信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門各系統(tǒng)之間的信息往來和資源共享。但是總的來說，我國的信息化水平比較低，而且常常伴有“重建設(shè)，輕應(yīng)用”的問題出現(xiàn)。為了有效的提高政府的辦事效率，適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，制定統(tǒng)一的代碼編制原則，編制統(tǒng)一的組織結(jié)構(gòu)代碼，構(gòu)建有效信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是非常有必要的。

關(guān)鍵詞：組織機(jī)構(gòu)代碼；信息應(yīng)用；發(fā)展現(xiàn)狀

在科學(xué)技術(shù)的推動下網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)深入到人們?nèi)粘５纳a(chǎn)和生活當(dāng)中，為了能夠?qū)⑸鐣鹘缫约案黝I(lǐng)域的有效信息集中起來構(gòu)建一個(gè)國家級的海量數(shù)據(jù)庫，確定統(tǒng)一的組織結(jié)構(gòu)代碼是非常重要的。在組織結(jié)構(gòu)代碼構(gòu)建的基礎(chǔ)上，構(gòu)建社會誠信的基石、信息共享的橋梁，提供政府辦事的效率，促進(jìn)社會信息化的進(jìn)程。

1 組織機(jī)構(gòu)代碼的概述

組織機(jī)構(gòu)代碼是國務(wù)院授權(quán)的權(quán)威管理機(jī)構(gòu)在制定統(tǒng)一的代碼編制原則的基礎(chǔ)上對一些在我國境內(nèi)依法注冊和依法登記的組織機(jī)構(gòu)頒發(fā)在全國范圍內(nèi)有效適用的、統(tǒng)一的、始終不變的代碼標(biāo)識。它是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)互通互聯(lián)的一種基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)碼，適應(yīng)了改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，形成了社會發(fā)展過程中誠信的基石、信息共享的橋梁?，F(xiàn)在的政府機(jī)構(gòu)開始逐步的以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)，建立市級、省級、乃至全國范圍的組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和信息交流溝通的平臺，有效的推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)之間有效信息資源的共享和利用，不僅為同部門提供信息資源，而且為不同部門不同系統(tǒng)之間的信息交流和溝通提供數(shù)據(jù)的支撐平臺和資源，同時(shí)為政府機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)決策層提供了重要的決策依據(jù)，提高了政府的辦事效率。因組織機(jī)構(gòu)代碼的信息化和共享性，組織機(jī)構(gòu)代碼的相關(guān)工作已經(jīng)成為了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可或缺的數(shù)據(jù)出處和數(shù)據(jù)的交流、交換的平臺，在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用。

2 組織機(jī)構(gòu)代碼信息應(yīng)用及其發(fā)展現(xiàn)狀

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)不斷推動下，越來越多的領(lǐng)域和行業(yè)開始實(shí)現(xiàn)了信息化，信息化將是當(dāng)今乃至未來世界的發(fā)展潮流和必然趨勢，將是社會變革的主要力量。在組織機(jī)構(gòu)代碼信息應(yīng)用不斷深入的情況下，全國組織機(jī)構(gòu)代碼的共享平臺、信息核查以及組織機(jī)構(gòu)代碼的電子檔案系統(tǒng)已經(jīng)建成并開始投入適用。全國組織機(jī)構(gòu)代碼的共享平臺等系統(tǒng)的成立是在國家信息化發(fā)展的潮流的影響下逐步構(gòu)建起來的，其不僅面向國內(nèi)的政府機(jī)構(gòu)，還面向國內(nèi)的社會機(jī)構(gòu)和公益行業(yè)等不同類型的客戶群，對全國范圍的有效的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的管理、查詢、檢索和統(tǒng)計(jì)分析等。在國家對信息化越來越重視和提倡的情況下，我國于2005年的時(shí)候初步建成了全國范圍的組織機(jī)構(gòu)代碼共享的平臺，實(shí)現(xiàn)了全國范圍內(nèi)代碼系統(tǒng)信息實(shí)時(shí)共享和遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)信息檢索。該平臺以多數(shù)數(shù)據(jù)庫為依托，以覆蓋全國范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，在全國范圍內(nèi)建立了46個(gè)組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心的分支機(jī)構(gòu)和2600多個(gè)幾層的辦證點(diǎn)在全國管理匯總新的領(lǐng)導(dǎo)下每天對各個(gè)地區(qū)的有效信息匯總到組織機(jī)構(gòu)中并錄入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的電子檔案信息上然后通過網(wǎng)絡(luò)反映到國家代碼中心，由國家代碼中心對信息進(jìn)行有效的匯總和及時(shí)的更新，保證全國組織機(jī)構(gòu)代碼共享平臺信息的有效性。隨著組織機(jī)構(gòu)代碼信息應(yīng)用的不斷普及和應(yīng)用，我國現(xiàn)有的很多部門和機(jī)構(gòu)之間已經(jīng)有效的進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)和溝通，而且系統(tǒng)目前以基本運(yùn)行穩(wěn)定，為我國以后電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)和組織機(jī)構(gòu)代碼的大規(guī)模的社會應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 組織機(jī)構(gòu)代碼信息應(yīng)用的啟示

3.1 提高代碼數(shù)據(jù)的質(zhì)量，推動組織機(jī)構(gòu)代碼信息應(yīng)用

數(shù)據(jù)的高質(zhì)量是保證組織機(jī)構(gòu)代碼有效應(yīng)用到的前提，沒有質(zhì)量做保證，部門的信息系統(tǒng)只會嚴(yán)重的被虛假或者泡沫信息所充斥，嚴(yán)重的影響領(lǐng)導(dǎo)層領(lǐng)導(dǎo)決策的判斷依據(jù)，影響各部門和各行業(yè)工作的效率。在對待代碼數(shù)據(jù)時(shí)，首先要對數(shù)據(jù)的采集把好關(guān)，數(shù)據(jù)來源的正確性是保證數(shù)據(jù)有效的根源，在數(shù)據(jù)的采集過程綜合那個(gè)，要全面、完整的填寫申請表。在表格填寫完畢的情況下，要充分的調(diào)動各方面的因素和條件，對申辦單位所登記注冊的原始資料進(jìn)行審核，著重審核的是信息的真實(shí)性、合法性和有效性。其次，對信息審核完并且保證其有效性的基礎(chǔ)上對信息進(jìn)行錄入的時(shí)候要注意信息歸屬的機(jī)構(gòu)的類型，在一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的基礎(chǔ)上按照所登記的主管機(jī)關(guān)所填寫的資料對主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類，特別是一些經(jīng)濟(jì)類型的機(jī)構(gòu)要進(jìn)行格外的小心和注意，在機(jī)構(gòu)確定無誤的情況下開始對信息進(jìn)行對號入座，這樣不僅能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行有效的規(guī)整和分類，而且能保證信息的準(zhǔn)確性和有效性，為政府乃至其他行業(yè)提供決策的依據(jù)。此外，信息錄入完成以后還要對申請標(biāo)的內(nèi)容和留存的原始資料的復(fù)印件進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)不一致時(shí)以原始資料為準(zhǔn)并對不一致的地方進(jìn)行及時(shí)的修改，有審核人員再次審核無誤以后方可上報(bào)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到了有效的保證，代碼信息的應(yīng)用才能更好的實(shí)施。

3.2 及時(shí)的更新代碼數(shù)據(jù)，保證應(yīng)用的有效開展

世界每天都在變化，信息每天都在更新，組織機(jī)構(gòu)的代碼也要進(jìn)行定期的檢查、變更或者注銷等，如果組織機(jī)構(gòu)代碼更新的工作一再滯后，數(shù)據(jù)庫將會陷入一團(tuán)混亂，很多工作也無法有效的開展，很多組織機(jī)構(gòu)的真實(shí)性也無法得到有效的反映。代碼數(shù)據(jù)的更新工作并不是一朝一夕或者是一個(gè)部門就能獨(dú)立完成的，它需要不同部門或者系統(tǒng)之間的有效配合。各部門或者各系統(tǒng)將本部門或系統(tǒng)所掌握的一個(gè)時(shí)期或者一年以內(nèi)關(guān)于組織機(jī)構(gòu)變動的信息進(jìn)行及時(shí)的修改和補(bǔ)充，對于已過時(shí)效的要及時(shí)的進(jìn)行清理，保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性。此外，應(yīng)用部門在工作中要使用有效的代碼證書，在使用的同時(shí)又促進(jìn)了相關(guān)機(jī)構(gòu)對于數(shù)據(jù)的更新和補(bǔ)充。

3.3 建立組織機(jī)構(gòu)代碼信息應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系和安全體系

全國組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫是國家即戰(zhàn)略性信息資源，它對組織機(jī)構(gòu)的代碼信息應(yīng)用的安全性實(shí)施了有效的保障，促進(jìn)了國家機(jī)構(gòu)之間的基礎(chǔ)信息的共享和公開，促進(jìn)了我國電子商務(wù)、電子政務(wù)的發(fā)展。因在代碼信息應(yīng)用的過程中因各種人為的或者技術(shù)性的錯(cuò)誤，難免會出現(xiàn)一些應(yīng)用不當(dāng)或者信息混亂的情況，為了有效的避免此種情況的產(chǎn)生和出現(xiàn)，在信息應(yīng)用的過程中要建立有效的標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范信息應(yīng)用的程序、步驟以及方式，盡量規(guī)范信息應(yīng)用。除此以外，還要建立信息應(yīng)用的安全體系，統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫的安全要求和指標(biāo)，完善安全管理的流程和管理的措施，形成安全制度、災(zāi)備系統(tǒng)等一系列的安全體系，保證代碼系統(tǒng)運(yùn)行的安全系數(shù)。

4 結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅速的情況下，為了有效的創(chuàng)建我國的電子政務(wù)、電子商務(wù)和社會信用體系，需要構(gòu)建全國的組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫，充分的發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)代碼信息的有效應(yīng)用，提升政府的辦事效率，推動我國整體的信息化發(fā)展。

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