摘 要:以某特大型橋梁工程安全管理為例,結合實際安全管理工作中存在的問題及解決辦法,從人員、機械設備、環境因素及制度管理四方面論述實現橋梁施工“本質安全”的途徑。
關鍵詞:橋梁施工;本質安全;途徑;管理
本質安全是一種嶄新的安全理念與安全方法,是一種技術層面上的客觀要求與事物的存在狀態。它要求從人、物、環境和管理這些影響安全的因素著手,達到其自身的本質安全和整個系統的本質安全,從而有效地降低事故發生的概率。某特大型橋梁工程繼榮獲2012年浙江省高速公路建設工程標準化工地建設優秀項目部稱號后,在2012年安全生產形勢持續穩定,下面筆者結合在此工程中實際安全管理工作經驗,就如何有效消除人、機、環境、管理缺陷,進而實現橋梁施工過程中的“本質安全”進行探討。
1 人的本質安全
人是生產的第一要素,既是安全工作的主體,又是安全管理的客體,人的本質安全處于基礎地位。對工程施工中的安全隱患或突發事件,人員反映出的判斷意識,以及采取的相應措施正確與否,很大程度上取決于人的安全意識和技術水平。要實現人的本質安全:①加強安全宣傳教育提高安全意識,既要加強對一線作業人員的安全教育,更要注重對班組長、機械操作工等特殊人員、管理人員甚至項目領導的安全教育培訓。一線作業人員安全意識、文化素質、技能水平偏低是普遍而長期存在的問題,當前基礎建設高潮的大環境下,工人流動頻繁,在既開展經常性的全員安全教育的情況下更應注意通過安全員經常性、季節性現場安全教育、組織安全教育專題會議和講座、開展“平安工地”等安全活動及相應應急預案演練以提高全員的安全意識;②積極組織特種工培訓,提高作業人員勞動技能。可聯系特種作業培訓學校老師、高校教師及周邊派出所民警等來工地對一線工人進行技能培訓和安全注意事項講解,使工人做到持證上崗并且提高安全意識和法律意識。
2 機的本質安全
機是橋梁施工的命脈,要達到機具的安全正常使用,消除使用中的安全隱患,除了人的因素外,可從以下兩方面著手:①對進入現場使用的機具設備認真檢查嚴格把關,確保機具設備本身性能的完好性,大型特種設備和支架進場必須有專門部門的驗收合格證;②建立嚴格的設備安全保養檢查制度,加強對使用過程中的檢查維護保養工作,特別注意對塔式起重機、行車等大型機械日常的檢查保養,并做好有關記錄,責任落實到人,做好機料的安全防護措施,如制作氧氣、乙炔瓶遮陽運輸棚車和吊籠,電焊機設置遮雨棚,配電箱做到“一機一閘一漏?!?,做好接地保護裝置,拌和樓設置避雷針和纜風繩。
3 環境的本質安全
在橋梁施工中,危險環境因素主要包括臺風、雷電、大霧、冰雪、潮汐及瞬時強陣風等氣象環境和現場作業環境。施工中,錢塘江涌潮特點給水上平臺搭設、承臺施工安全造成很大威脅,潮水對棧橋、塔吊的樁基礎沖刷嚴重,江面瞬時強陣風給掛籃施工、支架搭設等臨邊高處作業安全帶來很大挑戰。為保證環境的本質安全:①建立包括項目部管理人員、施工員、班組長、帶班人員等所以相關人員的通訊網絡系統,確保信息傳達順暢,對危險因素要做好相應準備工作,如棧橋、塔吊樁基礎沖刷拋填,大風惡劣天氣及時下令停止吊裝及支架搭設危險作業;②加大投入,與氣象部門、海事部門密切協作,高度重視科技興安工作,引入潮報器對潮汛能及時獲悉,視頻監控系統能通過網絡在辦公室對施工區域情況進行多角度全方位監控,擴音設備能在辦公室即可對施工區域人員傳達危險訊息并發出指令,真正做到及時發現及時預警。③重視安全防護設施使用改善作業環境安全,掛籃施工、箱梁臨邊、棧橋平臺均應設置標準安全護欄,設置標準梯上下、規范跨線作業安全通道及臨時通道均對作業環境安全有明顯改善。
4 管理的本質安全
用T 代表事故;X1代表導致事故的管理因素;X2代表導致事故的人的因素;X3代表導致事故的設備因素;X4代表導致事故的環境因素。根據布爾代數原理,描述這四類因素的邏輯關系,可用如下公式:
T=X1(X2+X3+X4)=X1X2+X1X3+X1X4 (1)
公式(1)表明,導致事故發生的四類因素中,管理因素的結構重要度最大,制約著其他三類因素。建筑施工企業安全管理工作出現問題,必然引起人的不安全行為、設備的不安全狀態和環境的缺陷,從而導致事故的發生。要實現管理的本質安全就應重視管理制度的規范性、管理措施的執行力。①嚴格施行安全生產責任制和安全獎懲制度,與管理人員、施工員、班組長層層簽訂年度安全目標責任書和安全承諾書,實行月度安全工作考核,做到安全生產與職工個人收入掛鉤,實行“誰主管、誰負責”的責任追究制度;②嚴格按照上級相關規定做好對危險性較大安全專項方案進行了專家論證審查,并按照方案進行施工,做到重點環節重點防控;③安全生產費用的提取使用嚴格執行《浙江省公路水運建設工程安全生產費用管理暫行規定》,確保安全費用的有效足額投入;④施行每月不少于兩次的安全例會制度、機械設備維修保養制度、安全檢查制度和隱患排查制度,推行“一崗雙責”制度形成安全工作齊抓共管,大力推進科技興安戰略用科技手段強化安全管理。
5 結束語
實現人、機、環境、管理系統本質安全化是安全生產的根本保障,只有安全管理工作步入實現本質安全化,人、機、環境系統本質安全化的程度才能不斷提高,做到人、機管控精細化,教育、檢查經?;?,防范措施標準化,管理制度規范化,活動開展持久化,形成以安全促生產,以安全增效益,以效益保安全的良性循環,推動企業持續健康發展,提升橋梁施工行業的整體安全水平。
參考文獻
[1]中華人民共和國建設部.建設工程施工現場管理規定[S].1992.
[2]建設工程安全生產管理條例[S].中華人民共和國國務院令(第393號),2004.2.
[3]林柏泉.安全學原理[M].北京:煤炭工業出版社,2002.
[4]周智強.建筑施工安全生產管理系統的研究[D].天津大學,2007.
[5]許程潔.基于事故理論的建筑施工項目安全管理研究[D].哈爾濱工業大學,2008.
[6]董大 .建設施工安全生產中的危險源管理研究[D].同濟大學,2007.