淺論建筑工程造價預算的控制

摘 要：建筑工程造價預算控制是建筑工程造價管理中十分重要的環節之一。實現建筑工作造價預算控制能夠有效的對工程造價進行管理，進而節約工程建設成本，提高建筑工程的經濟效益。要實現建筑工程造價預算的有效控制就應該明確工程造價預算的意義以及其重要性，針對目前造價預算中預算編制存在缺陷、忽視工程實施階段的造價控制等一系列原因，總結出相應的解決措施，最大程度的提高預算編制的質量，對工程實施階段的造價進行控制。現就從建筑工程造價超預算的原因入手，詳細分析其成因，并且針對原因研究總結出在建筑工程造價中對預算進行有效的控制的手段與方式。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；分析；總結

在經濟全球化的大背景下，我國的市場經濟環境也逐漸成熟。在建筑行業中，建筑工程造價預算是建筑工程中十分重要的一個環節。其實建筑工程具體的貨幣表現，也是用直接、形象的方式反映出在工程建設中所花費消耗的所有費用。工程造價是投資企業進行階段性投資的重要依據。建筑工程造價在工程建設中起著十分重要的作用，但是由于其往往會受到市場經濟規律作用與人為因素的影響，導致建筑工程造價預算準確度較低，時常出現超預算現象。超預算現象的出現不單單給工程造價管理增加了難度，更為重要的是其在一定程度上阻礙了建筑行業的發展。

1 工程造價超預算原因

建筑工程造價超預算在工程造價管理中是較為明顯的一個問題。在工程建筑工程中，工程造價超預算現象較為普遍，甚至其嚴重程度會導致工程造價失去控制，最終導致工程的經濟效益大大減少。造成工程造價超預算的原因主要有以下幾點：

1.1 工程預算編制存在缺陷

在進行工程預算編制時，一部分預算編制工作人員對工程建筑的施工等一系列問題沒有進行深入調查，導致其所編制的預算存在缺項、漏項等不準確、不完整的現象，最終致使預算編制失去了其本身的價值，無法直觀的反映、科學的預測工程建筑過程中費用使用情況。由于預算編制本身就存在缺陷，失去了應有的真實性與合理性，使得其原有的指導意義沒有充分體現，建筑單位不得不出現超預算行為。具體而言，某些預算編制人員對工程情況調查、研究得不夠深入、詳實，抑或是業務水平不高、責任心不強，所造成編制出的造價預算出現缺項、漏項等差錯，無法全面反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性，造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用。為了確保工程質量和進度，超預算行為成為建設單位迫不得已的選擇。

1.2 外界環境對工程造價的影響

由于建筑工程的施工周期較長，工程施工所涉及的范圍較大，導致其往往受到市場環境、材料價格波動等因素的影響。雖然工程造價具有一定的風險預留性，但是市場經濟的波動是難易預測的，所以出現工程造價超預算也是在所難免的。

1.3 忽略了施工階段的造價控制

目前，大多數建筑單位僅僅只是對招投標工作以及工程竣工結算階段的造價預算加以重視，將工程造價預算當做一個獨立的、靜止的過程。但是工程造價預算是貫穿在整個工程建設中的，從工程建設的招投標，工程施工期間到工程竣工結算階段都需要進行工程造價控制。由于建筑單位往往忽略了在工程施工階段的造價控制，所以工程造價超預算現象時有發生。

1.4 建設單位對工程管理不善

建筑工程項目施工時間長、場面大、工序多，一旦管理不善，施工情況就得不到及時反饋，難以對工程實施階段的工程造價進行監控及調整，容易造成資金浪費和工程造價超預算。

2 工程造價預算控制方法

2.1 消除造價預算編制缺陷。工程造價預算編制在工程造價管理中起著十分重要的指導作用，也是對工程造價進行控制的基礎。編制合理、科學的預算表對工程造價管理有十分積極的影響。要消除造價預算編制中存在的缺陷主要可以從以下幾個方面入手：（1）增強預算編制人員對施工現場的了解。在進行預算編制時，預算編制人員應該熟悉掌握施工現場的具體實際情況，在對施工組織特點充分了解的基礎上，充分考慮多方面因素后再進行預算編制。另外，預算編制人員除了在充分了解施工情況之外，還應該做足前期準備工作。例如，對施工設計圖紙、勘察報告、地形測量圖等進行深入研究，并且根據實際施工情況與施工環境情況，進而對建筑工程的預算評估、收費標準、材料價格等進行預算。（2）提高預算編制人員對相關資料數據的熟悉程度。首先預算編制人員應該對施工圖紙進行反復閱讀并分析，直到正確理解施工圖紙設計者的設計意圖，并且在研究圖紙的過程中熟悉工程、審核圖紙，進而最大程度的提高預編制的準確程度，細化預算編制的分項，計算施工工程量，最終達到控制預算編制科學性、準確性的目的。（3）客觀對待價格因素。工程建設過程中所使用的建筑材料與施工設備品種較多、涉及范圍較廣、價格層次差異較大，而在購買材料與設備的費用在預算造價占有一半以上的比重。基于這種情況，預算編制人員就應該對材料、設備的規格、性能、價格等因素客觀對待。

2.2 加強工程施工階段的預算控制

建筑工程項目的施工部分是資金消耗最大的一個環節。其不單單是建筑招投標工作的延續，也是實現合同擬定內容的具體過程。據有關科學調查顯示，在建筑工程施工階段對工程造價的影響程度較低，只有10%左右，因此在施工階段是很難實現資金成本節約的。因此，大多數施工單位往往忽略了在工程施工階段的造價控制。雖然很難在施工階段節約投入資金，但是增加費用、提高生產成本的可能性較大。在工程實施階段增加資金的投入的主要原因有以下兩個：（1）外界因素。工程造價人員無法控制和預測的外界環境變動，例如自然災害、社會不穩定等情況；（2）內部因素在施工過程中由于管理人員或施工人員的失誤、合同變更等。因此，造價預算工作人員要對合同造價內的預算內容切實實施。并且全方位的對施工過程中涉及合同價格的分項進行控制，嚴格按照結算程序結算，最大程度的保證施工中所消耗的成本與合同擬定處于同一水平。當在施工過程中出現預算超支的現象，應該將超支情況及時向有關管理人員反應，根據實際情況作出相應的應對措施。

2.3 降低項目變更的影響程度

在具體的施工過程中，時常會由于各種原因出現項目變更。其中包括設計圖紙缺陷、業主要求、外界環境因素等等。從某個角度來說，項目變更就意味著工程造價的增加，多以造價預算控制人員應該盡快降低由項目變更帶來的影響[3]。造價預算人員應該在充分考慮項目變更帶來其他影響的情況下，嚴格控制造價審批，強化批準、監督、審查環節，加強工程超量、超價部分的審核。

3 結束語

綜上所述，企業在市場經濟的競爭環境中也迎來了新的挑戰與發展機遇。其中建筑行業作為我國基礎設施建設中十分重要的行業，其發展態勢也受到了社會各界的廣泛關注。在建筑工程中，工程造價是工程建設中十分重要的環節，其主要是對工程建設中所消耗的成本的全部費用進行估算。在實際工作中，建筑工程造價往往會出現超預算等現象。有關工程造價人員應該在實際的工作過程中秉持著嚴謹、科學的工作態度，逐漸完善建筑工程造價預算，從而保證工程造價管理以健康的態勢發展，最終使得工程建設目標能夠高質量、高效率的完成。

參考文獻

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[2]蹤勇.淺議建筑工程造價預算控制[J].黑龍江科技信息，2010（10）.

[3]蔣美華.淺議建筑工程造價預算控制[J].科技風，2012（3）.

[4]趙玉霞.試論建筑工程造價預算控制[J].經營管理者，2012（9）.