從國家發展和改革委員會主任徐紹史12月25日向全國人大常委會報告“十二五”規劃綱要中期評估情況時列舉的一系列數字來看,有喜有憂,既體現了發展成果,也有挑戰需要攻堅。
【數字一:GDP·預期性指標·高于預期】
綱要預期目標為年均增長7%。實際2011年增長9.3%;2012年增長7.7%;2013年上半年增長7.6%。
【數字二:農村居民人均純收入·預期性指標·高于
預期】
綱要目標為年均增長7%。實際2011年和2012年均增長11%,好于預期。
【數字三:城鄉三項基本養老保險人數·約束性指
標·提前實現】
城鄉三項基本醫療保險參保率首次作為約束性指標寫入綱要,目標是五年提高3個百分點。截至2013年上半年,已累計提高3.4個百分點,提前完成了這一民生指標任務。
【數字四:非化石能源占一次能源消費比重·約束
性指標·未達預期】
2012年非化石能源占一次能源消費比重為9.4%,前兩年累計僅提高0.8個百分點。后三年必須提高2個百分點才能實現2015年非化石能源占一次能源消費比重11.4%的目標。
【數字五:單位國內生產總值能源消耗降低·約束
性指標·未達預期】
前兩年能耗強度只下降了5.54%,滯后于五年下降實現下降16%的目標。