狠抓民生警務建設，強化整治專項行動

2013年以來，祁縣公安局在縣委、縣政府和晉中市公安局的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，按照年初確定的“圍繞一條主線，重點抓好八項工作”的總體工作思路，全力確保社會穩定，為保障全縣社會、經濟快速發展和人民群眾安居樂業做出了積極貢獻。

積極保障重點工程建設，促進了全縣社會、經濟發展

認真做好全縣推進城鎮化暨城區綜合改造等重點工程安保工作，制定了處置古城東側城區綜合改造房屋拆除突發事件應急預案，實行三級預警響應，化解矛盾糾紛，依法處置各類妨礙工程進展擾亂治安秩序的事件。及時調處了“大西高鐵”中交三航局祁縣項目部涉及210萬元的勞資糾紛，妥善處置了北谷豐村保障性住房工地農民工因勞資糾紛跳樓、部分養車戶因包繳優惠政策取消圍堵縣政府大門等突發性、群體性事件，確保了重點工程建設的順利進行。

加大打擊破案力度，確保了社會治安穩定

深入開展打黑除惡、打盜搶保平安、夏秋社會治安整治、打擊毒品犯罪、打擊制售假冒偽劣商品犯罪等一系列專項行動。

1月13日，祁縣公安局抓獲太谷警方網上命案逃犯李瑞強，破獲故意傷害、搶劫、聚眾斗毆等案件6起。7月20日，破獲發生在峪口鄉王家嶺村民生磚廠的一起故意殺人案，抓獲犯罪嫌疑人李廣耀。9月2日，破獲發生在原西村的一起故意傷害致人死亡案，抓獲犯罪嫌疑人王釗、胡文寬。11月18日，成功偵破省廳督辦的特大流竄搶劫單身女性財物案，破獲系列案100余起，涉案價值10萬余元。這些重大案件、系列案件的破獲，打掉了不法分子的囂張氣焰，充分彰顯了警威，穩定了社會治安局勢，增強了群眾安全感。

加強公共安全管理，防止了重大安全事故發生

組織開展了社會治安“六項整治”行動，全面排查出租房屋、“九小場所”、中小學校幼兒園及廢舊廠區等場所。整治突出治安問題，消除安全隱患。

針對群眾反映的利用賭博機賭博的問題，開展了集中清理行動，取締游戲廳4家，收繳游戲機44臺、捕魚機13臺。深化危爆物品大排查大整治行動，收繳煙花爆竹960箱，安全銷毀雷管161枚、地雷1枚、手榴彈1枚、炮彈2枚、導火索300米、黑火藥20公斤。加強道路交通安全管理、消防安全管理。1至11月份，全縣共發生交通事故109起，同比下降29.22%；死亡18人，同比下降28%；受傷17人，同比下降54.05%；直接經濟損失2.82萬元，同比下降52.6%；破獲交通肇事逃逸案7起，破案率100%。全縣共發生火災21起，同比下降31.25%；財產損失27.795萬元，同比下降302.8%。期間無重大交通事故、重大火災事故發生。在縣委、縣政府高度重視和大力支持下，堅持統一規劃、統一標準、統一要求，構建三級監控平臺，安裝高清視頻監控探頭，強力推進全縣公共安全視頻監控系統建設。

大力實施民生警務，提高了服務群眾水平

深入開展“走基層、察民情、解民憂、創滿意”走訪活動和縣委統一部署的“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”活動，積極為群眾辦實事、辦好事、解難事。開展了戶口登記管理專項清理整治工作，規范了戶籍管理。推行了居民身份證登記指紋信息工作，取消了流動人口暫住證，實行了居住證制度，改進了社區矯正人員監督管理。加強監所管理，按照執法規范化要求改造了單人監室、審訊室、律師會見室和視頻會見系統，監室全部安裝了鋼化玻璃，確保了監所安全。特別是創新了吸毒人員服務與管理機制，建立了晉中市首批社區戒毒社區康復示范點、社區戒毒有償勞動安置點，在解決吸毒人員復吸率高、戒斷鞏固率低、管理控制難等問題上取得明顯成效。3月22日上午，晉中市2013年禁毒工作現場會在祁縣召開，總結推廣了祁縣公安局開展吸毒人員排查管控工作的經驗做法。

加強派出所和社區警務建設，夯實了公安工作根基

派出所警務運行推行“三種模式”，城區的城鎮派出所實行 “三隊一室”，城鄉結合部的城關派出所、治安比較復雜的東關派出所實行“兩隊一室”，其他6個農村派出所實行民警包片制。警務室推行“局領導聯系、派出所所長負責、專職民警常駐、機關民警協助、社區（農村）人員參與” 的工作模式。全縣共設置警務室19個，其中社區警務室7個、農村警務室12個。警務室全部設在群眾辦事比較方便的位置，均為不少于15平方米獨立的辦公用房，做到了外觀標識、內部設置、服務設施、工作臺帳四統一。每個警務室都接通了公安網和互聯網，配備了兩臺筆記本電腦，建立了網上警務室，提供了網上、網下兩個服務群眾的工作平臺。

采取新招錄民警補充一批、機關警力下沉一批、從離退休民警中選聘一批的辦法，充實派出所和警務室警力。制定了社區（駐村）民警工作規范，加強績效考核，樹立基層民警表彰獎勵、晉職晉級優先的導向，鼓勵民警投身社區、農村建功立業。專職社區民警原則上不參加派出所值班、不負責110接處警、不承擔破案及打擊處理指標任務，日常以走訪調查、宣傳發動、巡邏守護、安全檢查和警情通報作為主要勤務模式，每周在警務區工作時間不少于40小時。兼職社區民警每周兩個半日下沉警務室，協助專職社區民警做好信息采集等工作。兼職駐村民警采取彈性和錯時工作制，每周下警務區的時間不少于20小時，開展人口管理、信息收集、防范指導、治安巡邏、矛盾排查調處等工作，進一步提升了信息化條件下的基層基礎工作水平。

規范執法活動，提高了執法質量

大力開展五個推進活動，成立了執法管理委員會，對法制部門實行了大隊建制，加強執法主體能力建設。嚴格執行新修改的《刑事訴訟法》、新修訂的《公安機關辦理刑事案件和行政案件程序規定》及“三必須三嚴禁”執法要求，進一步規范執法程序、強制措施適用、場所執法、網上辦案。加強執法考評，堅持日常審核與季度評查相結合、網上考評與閱卷評查相結合，對各單位案件質量考核排名。合理劃分刑事案件管轄范圍，由派出所負責辦理案值在5000元以下的一般刑事案件，規范了刑事案件辦理。開展了取保候審突出問題專項督察工作，對2011年1月至2013年5月辦理的取保候審案件214起243人逐案逐人排查清理，認真糾正問題。全局執法質量總體較好，通過了省公安廳對執法規范化建設第一階段目標完成情況的檢查驗收。

加強公安信息化建設，有力服務了實戰

大力加強基礎信息采集工作，嚴格監督檢查警綜平臺、情報平臺、警用地理信息平臺等各系統基礎數據采集錄入質量。制定了信息采錄激勵機制，將采錄質量與各單位經費掛鉤，促進了基礎信息準確率、案件流程完整率、線索查證率的提高。全局警綜平臺事件錄入數達到1904條，基層基礎信息錄入數達到2725條；情報綜合應用平臺共處理各類預警信息2720條。為實戰單位配備現場執法記錄儀50臺，辦公辦案效能明顯提高。

狠抓紀律作風建設，增強了隊伍凝聚力、戰斗力

局黨委帶頭召開了貫徹落實中央八項規定、堅決反對“四風”專題民主生活會，黨委成員開展了嚴肅的批評與自我批評。以“厲行節約、真抓實干”為方向，精簡改進會議，簡化公務接待，圍繞重點工作帶頭深入基層一線調研督導，著力破解難題。深入開展了創建“無違法違紀單位”活動，深化政風行風民主評議，先后兩次集中開展了紀律作風教育整頓活動，全局形成了勤勉盡職、務實重行的良好作風。舉辦了廉政大講堂、學習十八大精神知識競賽，組織全警觀看了省廳拍攝錄制的《基層公安機關工作情況暗訪實錄》專題片，清理了辦公用房。開通了在線學法平臺，分兩批培訓了全體民警新修改的《刑事訴訟法》。對社區（駐村）民警開展了群眾工作、臺帳填寫、網上警務室操作維護等業務培訓，提高了規范執法、服務群眾、信息化應用能力。

局機關一樓設立了值班室，二樓安裝了門禁系統，規范了機關辦公秩序。認真落實從優待警措施，對部分民警進行了調整提拔，為全體民警和事業人員落實了加班補貼，開展了民警健步走活動。對因公負傷民警及時看望慰問，嚴厲打擊暴力襲警行為，依法嚴懲犯罪嫌疑人，堅決維護民警合法權益。進一步完善《重點工作目標綜合考核辦法》，并通過突查督促、匯報推進、觀摩交流會等形式狠抓工作落實，嚴格兌現獎罰，激發了民警工作熱情。共有23個集體、28名民警獲得縣級以上表彰獎勵。

在強化整治專項行動以來，祁縣公安局在局長王建軍的帶領下協力合作，轄區治安展現了新面貌。2013年1至11月份，全縣共破獲各類刑事案件335起（現行案272起、隱積外案53起），抓獲犯罪嫌疑人140人（其中網上逃犯37名），繳獲贓款贓物總價值178萬余元。其中現行命案發2起破2起，破獲八類嚴重刑事案件104起，打掉唐英杰、許安鴻、何金強惡勢力團伙3個，抓獲團伙成員13名；查處行政案件703起，處罰違法人員445人（其中涉毒人員44名）。獲得上級授予的無數榮譽固然讓人自豪，但人民群眾得滿意才是激發他們建設平安祁縣的不竭動力！