哈爾濱文化旅游發展的對策

摘 要：哈爾濱文化旅游發展成長性好，潛力巨大，前景光明，但也存在諸如體制機制等問題和不足。綜合分析哈爾濱文化旅游發展潛力和優勢，提出以文化旅居生活綜合體和泛旅游產業集聚區發展為主的哈爾濱文化旅游發展策略，同時還指出了適宜哈爾濱文化旅游發展的五個發展對策。

關鍵詞：文化旅游；對策；哈爾濱

中圖分類號：F59 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）36-0038-02

哈爾濱推進文化旅游發展面臨重大機遇，必須牢牢把握。當前哈爾濱文化旅游發展正處于成長階段，未來發展前景良好，但也要正視存在的問題，在發展策略和發展路徑上進行深入研究和精準的決策。

一、哈爾濱文化旅游發展現狀

哈爾濱文化旅游成長性好，前景樂觀。哈爾濱市政府全力促進文化與旅游產業融合發展，積極進行規劃布局，實施政策激勵，近年來更加致力于引資落實大項目。目前哈爾濱市旅游局正在編制《哈爾濱文化旅游總體規劃》，將在全市范圍內整合資源，統籌發展。市政府還極力推動組建文化旅游集團，以馬迭爾集團、友誼宮等企業為主體組成的文旅集團年內將成立運行。與此同時，哈爾濱本地民營企業正在積極作為，共同支撐文化旅游發展。譬如，東建集團旗下的哈爾濱伏爾加莊園作為哈爾濱市文化產業示范園區正在規劃打造旅游小鎮。黑龍江省賽格文化設計公司也正在深度挖掘哈爾濱歷史文化資源，正在制作《哈爾濱記憶一百年》紀錄片和《夢回哈爾濱》大型室內情景劇。更為可喜的是，哈爾濱松北萬達文化旅游城將在2017年建成。哈爾濱萬達文化旅游城總投資200億元人民幣，規劃有文化、旅游、商業、酒店四大內容。有代表性的項目有大型秀劇場，中國規模最大、檔次最高的電影城之一的電影樂園，世界規模最大的室內滑雪場，占地40公頃、屬于世界級的大型室外主題游樂公園。隨著這些世界級和國際一流的文化旅游項目建成，不僅將給未來哈爾濱文化旅游大發展帶來新的生機，而且它將引領哈爾濱文化旅游，以及哈爾濱國際文化城的形象躍上更高層次。

二、存在的主要問題與不足

（一）缺乏權威的文化旅游管理機構，發展環境有待優化

文化旅游管理涉及文化局和旅游局，兩家管理機構因為職權尚不清晰，職責尚不明確。僅以歐陸文化旅游開發來講，現有景區分別擁有各自的管理機構，如太陽島風景區的管理機構為太陽島管理局，中央大街由中央大街步行街區管理處（道里區旅游管理辦公室）管理，花園街歷史文化街區目前由南崗區政府管理，而俄羅斯風情小鎮和伏爾加莊園屬于企業投資，由企業自行管理。而缺乏來自市級層面的管理機構進行統一協調和管理，難免發生重復建設和內部競爭的情況。

（二）缺少文化旅游發展整體規劃和創意策劃

依托厚重的底蘊和豐富的歐陸文化遺存，哈爾濱目前已經重點開發了太陽島、俄羅斯風情小鎮、伏爾加莊園和中央大街、花園街歷史文化街區、索菲亞教堂建筑藝術廣場、果戈理大街天主教堂廣場等園區、街區和廣場。但是由于目前哈爾濱文化旅游規劃尚未出臺，整體布局尚未確定，形象和主題沒有定位，各景區還處于一種沒有約束的“自由發展”狀態。而且各種文化類型開發程度不均衡。紅色文化和音樂文化顯然沒有受到足夠的重視，與其歷史文化價值不相符。

（三）旅游產業與文化產業融合度低

目前哈爾濱市文化產業與旅游產業融合度不高。僅以冰雪旅游來講，哈爾濱市擁有優質的冰雪資源，假使金源文化、歐陸文化、音樂文化、京旗文化等特色文化產業與冰雪旅游開發結合，定會使冰雪產業富于本土特色。而目前的現實是，哈爾濱文化產業和冰雪旅游的融合僅僅是初步的、淺層次的。雖然近幾年在冰雪大世界和雪博會的景區內開發了“COOL·哈爾濱”和“林海雪原”的固定演出節目，松北區政府舉辦過冰雪文化論壇等文化活動，但是其影響力明顯不足。

（四）具有市場影響力的文化旅游品牌產品數量少

目前哈爾濱所擁有的中國哈爾濱國際冰雪節，在發展歷史、運作模式和內容數量上在全國均具有示范意義，是哈爾濱響當當的品牌文化旅游產品，但是其地域文化內涵遠遠不夠，顯得內容陳舊，缺乏新意和創意。太陽島風景名勝區的品牌知名度較高，達到國家5A級標準，景區級別也較高；金上京歷史博物館和侵華日軍731罪證陳列館被納入我國世界文化遺產預備名單，具有一定的國際影響力；中央大街在國內因作為中國第一家開放的步行街而著稱，具有哈爾濱旅游第一街的知名度。除此之外，伏爾加莊園、蕭紅紀念館等其他品牌產品也僅僅具有在本地區的區域影響力。而與此同時旅游題材的網絡游戲和微電影等新型文化旅游關聯產品尚存在空白。

三、哈爾濱文化旅游發展的對策

吸取國內外文化旅游發展成功理念，結合哈爾濱戰略空間布局、發展程度、優勢和潛能等條件，經過分析研判，提出如下發展對策。

（一）開發文化旅居生活綜合體

伴隨著中國步入休閑度假時代，人們的旅游消費模式也在發生著變化，即由傳統的景點觀賞為目的的“觀光游”向休閑消費、時間消費、度假居住為目的的“休閑旅游、度假旅游模式”轉換。在這種模式下，人們向往一種“旅游在景區，生活在社區”、旅居功能一體化的全新生活方式。當前，文化旅游開始進入文化旅居生活方式為主導的階段，也就是將旅游作為一種生活方式來規劃和建設，除了休閑、度假的基本功能外，還有娛樂、養生、美食、購物、商務會議等功能。無論是一體化開發的旅游綜合體、多元主體的旅游項目集聚區，還是區域性的旅游經濟區、旅游目的地，都可以圍繞特色的文化主題，形成一站式的旅游生活綜合服務體系——文化旅居生活綜合體的經濟結構。當前文化旅居生活綜合體已經成為文化旅游產業發展所構建的主流方向。城市老區由于空間有限無法實現這些構想，而城市新區或近郊，可作為重要的區域選擇。松北萬達文化旅游城便代表這種發展路徑和模式。這也應該成為未來哈爾濱文化旅游發展的核心路徑和經濟文化增長極。

（二）開發文化休閑度假旅游

隨著人們出游頻率的增加和出游經驗的積累，以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質的出游方式層出不窮。這種隨意、放松的旅游需求，是國民休閑意識在旅游市場的最佳體現。根據對近年來國內旅游抽樣調查資料的分析，2009年，城鎮居民以“休閑”為目的的旅游占88.9%，農村居民以“休閑”為目的的過夜旅游占78.75%。可見休閑度假旅游已經成為旅游的一個重要趨向，必須加以關注并把握。我市在布局上可考慮以下兩個區域。一是依托群力新區之關東古巷、山水書城等文化景觀和服務設施開發文化休閑游。二是依托香坊區的伏爾加藝術小鎮開發歐陸風情文化休閑度假游。可在全市范圍內大尺度整合歐陸風情資源，把太陽島文化園區（俄羅斯風情小鎮）、中央大街歷史文化街區、索菲亞教堂、花園街歷史文化街區和伏爾加藝術小鎮進行捆綁打包，把伏爾加莊園作為住宿、觀賞、休閑、娛樂、運動的度假基地，整體打造哈爾濱歐陸風情休閑度假游品牌。

（三）開發文化主題公園

抓住金上京歷史博物館和侵華日軍第731部隊罪證陳列館被納入我國世界文化遺產預備名錄的契機，開發金源文化主題公園和侵華日軍第731部隊罪證遺址公園。

金源文化主題公園以博物館會展文化和節慶文化為主體，以休閑娛樂文化、休閑體驗文化、藝術活動、動漫文化為分支開展系列活動。重點開發文化演出產品、動漫產品，休閑娛樂產品等產業中下游鏈條。借鑒美國迪斯尼樂園發展經驗，以景區化、情景化、故事化、藝術化、休閑化為特色，在已有游憩方式的基礎上，挖掘新體驗方式，塑造集吃、住、行、游、購、娛于一體的宏大的游憩體驗體系，創新文化旅游體驗模式。

對于侵華日軍第731部隊罪證陳列館等遺產遺跡類的文化產品而言，針對它遺留下來的靜態遺跡，塑造的關鍵是要挖掘文化的深厚性與歷史的連續性，應以渲染戰爭殘酷性和人們對和平的渴望為主題，增強文化的解讀力。借鑒奧斯維辛集中營和廣島和平紀念公園旅游開發之理念，完善餐飲、住宿、交通、購物、娛樂等設施，拓寬產業要素和配套工程體系，形成集“吃、住、行、游、購、娛、體、學、療、悟”于一身的完善的產業要素體系。以展覽文化為主體，以休閑娛樂文化、休閑體驗文化、動漫文化為分支開展系列活動。重點開發動漫產品、休閑娛樂產品等產業中下游鏈條。

（四）開發代表哈爾濱水準的文化旅游常態演出項目

作為文化旅游產業中的重要組成部分，旅游演出市場的興衰，向來被認為是一個區域文旅產業成熟與否的標志。哈爾濱要積極推出文化旅游精品演出。借鑒演藝產品中的“印象系列”的成功模式，以及宋城股份策劃的“宋城千古情”運營模式，以哈爾濱金源文化、歐陸文化、冰雪文化、音樂文化、紅色文化為基底，策劃品牌演出產品。可整合“赫赫女真”、“歐風哈爾濱”、“夜幕下的哈爾濱”、“哈爾濱保衛戰”、“冰城夏都哈爾濱”、“音樂之城哈爾濱”等歷史文脈及要素，策劃一臺代表哈爾濱特質的品牌項目——“風韻哈爾濱”或“迷人的哈爾濱”。這臺演出，不僅拉長了旅游產業鏈，延長游客在哈停留時間，也可擴大哈爾濱旅游文化在全國的影響力。

（五）創新開發旅游網絡游戲和微電影等影視作品

在互聯網時代，游戲和影視作品已經成為文化旅游最為突出的關聯產品，其作用不可小覷。如杭州的西溪濕地借助《非誠勿擾》電影而知名度飆升。如《青城》網絡游戲以青城山—都江堰為背景，將現實的景區場景在游戲中真實再現，讓眾多玩家在游戲中領略到青城山—都江堰美麗的風景，開創出新的產品領域。而隨著微電影熱潮的到來，地方旅游的微電影作品成為新的文化旅游作品。四川旅游微電影系列《愛，在四川》在網絡上的熱播就是最好的證明。可見哈爾濱必須創新思維，迎頭趕上，借助哈爾濱的平房動漫基地優勢，開發專屬于自己城市題材和旅游景區的動漫產品。可嘗試開發《哈爾濱之謎》、《亞布力之戀》、《太陽島之情》、《伏爾加莊園之夢》等題材的動漫作品。

總之，對本地區的發展對策的研究并非目的，關鍵在于，政府的決策和企業家的探索精神與行動力。期待哈爾濱文化旅游發展能夠實現新跨越，更上一層樓。