煙農(nóng)經(jīng)營(yíng)意愿及參與合作社意向調(diào)查

摘 要：以平利縣的211個(gè)煙戶為樣本，調(diào)查分析了煙農(nóng)隊(duì)伍狀況、煙地的規(guī)模及來源、種煙收益、煙農(nóng)種煙的動(dòng)因及意愿、煙農(nóng)參入合作社的意愿，在此基礎(chǔ)上提出了高度重視煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)、做好土地流轉(zhuǎn)工作保證煙地有穩(wěn)定來源、堅(jiān)持流通領(lǐng)域利益返還農(nóng)民、加強(qiáng)合作社建設(shè)等穩(wěn)定煙草生產(chǎn)的措施。

關(guān)鍵詞：煙農(nóng)；經(jīng)營(yíng)意愿；煙草合作社；參與意向

中圖分類號(hào) F721.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）21-01-03

安康市是陜西省“北煙南移”的重點(diǎn)發(fā)展基地，并躋身全國(guó)31家年收購(gòu)量1.5萬t以上的重點(diǎn)煙區(qū)之列。安康市平利縣歷史上種煙幾經(jīng)反復(fù)，現(xiàn)屬于新煙區(qū)，與傳統(tǒng)老煙區(qū)不同，老煙區(qū)農(nóng)民有傳統(tǒng)的種煙觀念和習(xí)慣，不會(huì)隨市場(chǎng)波動(dòng)輕易改變，而對(duì)新煙區(qū)來講容易發(fā)生波動(dòng)，因此選擇平利縣做為研究對(duì)象，對(duì)穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)更具研究?jī)r(jià)值。為了準(zhǔn)確掌握煙農(nóng)經(jīng)營(yíng)的意愿，課題組于2012年9～12月深入平利縣主要產(chǎn)煙的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與煙農(nóng)進(jìn)行了面對(duì)面的訪談?wù){(diào)查，共訪談?wù){(diào)查了211名煙農(nóng)（見表1）。現(xiàn)將調(diào)查情況與結(jié)果報(bào)告如下。

表1 被調(diào)查煙農(nóng)分布情況

[鄉(xiāng)鎮(zhèn)＼長(zhǎng)安＼大貴＼廣佛＼城關(guān)鎮(zhèn)＼老縣＼洛河＼被訪煙農(nóng)數(shù)（人）＼20＼23＼95＼23＼20＼30＼]

1 煙農(nóng)隊(duì)伍現(xiàn)狀

從被調(diào)查煙農(nóng)的年齡分布情況看，20～29歲的煙農(nóng)2人，占被訪煙農(nóng)的0.9%，30～39歲的煙農(nóng)34人，占被訪煙農(nóng)的16.1%，40～49歲的煙農(nóng)89人，占被訪煙農(nóng)的42.2%，50～59歲的煙農(nóng)70人，占被訪煙農(nóng)的33.2%，60歲以上的煙農(nóng)16人，占被訪煙農(nóng)的7.6%（見圖1）。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前煙葉種植的主力軍為中年人，其中包括一部分老年人，年輕人極少，煙農(nóng)隊(duì)伍出現(xiàn)老年化趨勢(shì)的問題需引起重視。

從被調(diào)查煙農(nóng)的受教育程度看，文盲5人，占被訪煙農(nóng)的2.4%，小學(xué)程度108人，占被訪煙農(nóng)的51.2%；初中程度90人，占被訪煙農(nóng)的42.6%；高中程度8人，占被訪煙農(nóng)的3.8%（見圖2）。調(diào)查結(jié)果顯示：煙農(nóng)受教育程度普遍低，以小學(xué)文化程度為主體，初中文化程度為輔，擁有高中文化程度人不到5%，顯然這很不利于現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化發(fā)展。

[60歲以上的煙農(nóng)

8%][50～59歲的煙農(nóng)

33%][40～49歲的煙農(nóng)

42%][30～39歲的煙農(nóng)

16%][20～29歲的煙農(nóng)

1%]

圖1 被調(diào)查煙農(nóng)的年齡分布情況

[文盲

2%][高中

4%][初中

43%][小學(xué)

51%]

圖2 被調(diào)查煙農(nóng)受教育程度情況

2 煙農(nóng)種煙規(guī)模及煙地來源

從被調(diào)查煙農(nóng)種煙的面積來看：總種煙面積為222.07hm2，戶均1.05hm2，有1.42%的家庭種煙面積為0.33hm2，有19.43%的家庭種煙面積為0.4～0.67hm2，有56.88%的家庭種煙面積為0.73～1.0hm2，有17.06%的家庭種煙面積為1.07～1.33hm2，有5.21%的家庭種煙面積為1.33hm2以上（見圖3）。從煙地來源看：總種煙面積為222.07hm2，其中流轉(zhuǎn)土地為94.13hm2，占總種煙面積的42.39%，轉(zhuǎn)入土地都來自本村農(nóng)民承包地。訪談中有55%的煙農(nóng)表示土地流轉(zhuǎn)存在很多問題，并且要求政府以及相關(guān)煙草部門出面解決。從實(shí)地調(diào)查結(jié)果來看，大部分煙農(nóng)的種煙面積在1hm2，對(duì)于農(nóng)村人均占有耕地面積僅0.07hm2，人均耕地只有全國(guó)平均水平的六成多的區(qū)域來說，煙農(nóng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，煙地來源依賴于土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入的土地，要穩(wěn)定煙草生產(chǎn)必須重視并搞好土地流轉(zhuǎn)工作。

[1.33hm2以上][5.21%][0.33hm2][1.42%][1.07～1.33hm2][17.06%][0.73～1.0hm2][56.88%][0.4～0.67hm2][56.88%]

圖3 被調(diào)查煙農(nóng)種煙面積

3 煙農(nóng)目前收入現(xiàn)狀

從被訪煙農(nóng)的收入看，煙農(nóng)2011年從種植煙草中獲得的戶均收入為45 655元，煙草的戶均總投入為15 858元，其中物質(zhì)投入為7 301元，占總投入的46.04%，勞動(dòng)投入為8 557元，占總投入的53.96%，戶均純收入為29 797元，按被訪煙農(nóng)家庭人口平均為4人計(jì)算，煙農(nóng)家庭從種植煙草中獲得的人均純收入為7 449元，而2011年安康市農(nóng)民的人均純收入為5 009元，煙農(nóng)從種植煙草中獲得的人均純收入高于安康市農(nóng)民的人均純收入2 440元。從安康市農(nóng)民收入構(gòu)成上看，收入來源主要是依靠工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入，財(cái)產(chǎn)性收入與轉(zhuǎn)移性收入占比較小。工資性收入占總收入的50%左右，家庭經(jīng)營(yíng)收入占總收入的40%左右，財(cái)產(chǎn)性收入極少，占總收入的比例不到2%，轉(zhuǎn)移性收入占總收入的8%左右，工資性收入中很大一部分來自外出務(wù)工收入。相比較來看，煙農(nóng)的收入比較高，比較穩(wěn)定，還可以兼顧家庭，避免出現(xiàn)留守兒童、老人無法照顧等現(xiàn)象，因此種植煙草對(duì)農(nóng)民來說還是有吸引力的。

4 煙農(nóng)的種煙意愿

從煙農(nóng)選擇種煙的動(dòng)因來看，有97人認(rèn)為種煙比較效益較高、收益穩(wěn)定，占被訪煙農(nóng)比例的46%，有38人想通過種煙致富，占被訪煙農(nóng)的18%，有45人認(rèn)為是政府讓種的，占被訪煙農(nóng)的21.3%，有22人認(rèn)為無其它好項(xiàng)目，占被訪煙農(nóng)的10.4%，認(rèn)為是其他原因的9人，占被訪煙農(nóng)的4.3%（見圖4）。

[政府主導(dǎo)

21.30%][致富

18%][收益穩(wěn)定

46%][其他原因

4.30%][無其它好項(xiàng)目

10.40%]

圖4 煙農(nóng)種煙動(dòng)因

從下一年種煙的意愿來看，想要擴(kuò)大種植面積的煙農(nóng)人數(shù)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的21%，想要維持原種植面積的煙農(nóng)人數(shù)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的68%，想要減少或放棄種植的煙農(nóng)人數(shù)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的11%（見圖5）。

[擴(kuò)大種植面積

21%][減少種植面積

11%][維持種植面積

68%]

圖5 煙農(nóng)下一年的種煙意愿

在調(diào)查過程中，想要擴(kuò)大種植面積的主要原因?yàn)闊熮r(nóng)自身想要脫貧致富；想要維持原種植面積的主要原因?yàn)閾碛蟹€(wěn)定的收入及煙農(nóng)家庭的勞動(dòng)力人數(shù)與種植面積相匹配；想要減少或放棄種植的主要原因是煙農(nóng)家庭的勞動(dòng)力有限，其次就是部分煙農(nóng)感覺煙價(jià)太低，一整年的收成太少。在煙農(nóng)規(guī)模化種植意愿調(diào)查中，大部分煙農(nóng)認(rèn)為自家能夠承受種植烤煙的面積為0.67～2hm2不等，并且大多數(shù)煙農(nóng)都希望獲得資金支持與政府補(bǔ)貼。從上述調(diào)查可以看出：種煙收益比較穩(wěn)定、收入較高是煙農(nóng)種煙的主要?jiǎng)右颉?/p>

5 煙農(nóng)參與合作社的意愿

從被訪煙農(nóng)對(duì)合作社性質(zhì)的認(rèn)識(shí)來看：被訪的煙農(nóng)中有123人表示不清楚煙草專業(yè)合作社是什么組織，占被訪煙農(nóng)的58.3%；有29人認(rèn)為煙草專業(yè)合作社是為煙農(nóng)提供服務(wù)的組織，占被訪煙農(nóng)的13.73%；有22人認(rèn)為煙草專業(yè)合作社是發(fā)展烤煙的組織，占被訪煙農(nóng)的10.43%；有14人認(rèn)為煙草專業(yè)合作社是政府聯(lián)系群眾的組織，占被訪煙農(nóng)的6.63%；有23人認(rèn)為煙草專業(yè)合作社是專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，占被訪煙農(nóng)的10.9%。表明農(nóng)戶對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)知度非常低，缺乏對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織功能和作用的了解。這既說明農(nóng)戶對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織存在不少的困惑，也反映了對(duì)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織宣傳不足。

[沒有必要

6.64%][不知道

24.17%][有必要

69.19%]

圖6 煙農(nóng)對(duì)發(fā)展煙草專業(yè)合作社必要性的認(rèn)識(shí)

從被調(diào)查煙農(nóng)對(duì)發(fā)展煙草專業(yè)合作社必要性的認(rèn)識(shí)來看，被訪的煙農(nóng)中有146人認(rèn)為有必要，占被訪煙農(nóng)的69.19%，有51人表示不知道有沒有必要發(fā)展煙草專業(yè)合作社，占被訪煙農(nóng)的24.17%，有14人明確表示沒有必要發(fā)展煙草專業(yè)合作社，占被訪煙農(nóng)的6.64%（見圖6）。說明農(nóng)戶對(duì)組建不同于政府部門又能代表自我利益的中介組織具有較強(qiáng)烈的需求，以方便解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問題。

[已經(jīng)加入

14.70%][未加入

85.30%]

圖7 煙農(nóng)加入合作社情況

[沒有必要

5%][不知道

12.22%][可以嘗試加入

8.33%][愿意加入

74.45%]

圖8 煙農(nóng)加入合作社的意愿

從被調(diào)查的農(nóng)戶是否已加入合作社或者是否愿意加入合作社來看，有31人表示已經(jīng)加入合作社，占被訪煙農(nóng)的14.7%，未加入的有180人，占被訪煙農(nóng)的85.3%（見圖7）；未加入的煙農(nóng)中有134人表示愿意加入煙草專業(yè)合作社，占未加入煙農(nóng)比例的74.45%；有15人表示可以嘗試加入煙草專業(yè)合作社，占未加入煙農(nóng)的8.33%，有22人表示不知道該不該加入煙草專業(yè)合作社，占未加入煙農(nóng)的12.22%，有9人明確表示沒有必要加入，占未加入煙農(nóng)的5%。調(diào)查結(jié)果顯示：未加入煙草專業(yè)合作社的煙農(nóng)比例很高，說明合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)不力，而愿意加入合作社的煙農(nóng)比例較高，說明農(nóng)戶對(duì)煙草合作組織具有較強(qiáng)的入社意愿，表明了合作社有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

6 結(jié)論及措施

通過調(diào)查分析，可以得出以下結(jié)論：

（1）煙農(nóng)隊(duì)伍以中老年人為主體，年輕人極少，受教育程度普遍低。

（2）煙農(nóng)以家庭為單位經(jīng)營(yíng)的煙地已形成規(guī)模，煙地來源依賴于土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入的土地。

（3）種煙收益比較穩(wěn)定、收入較高是煙農(nóng)種煙的主要?jiǎng)右颉；鶎诱男麄鳌⒁龑?dǎo)對(duì)推動(dòng)煙草的種植也起到了較大的作用。

（4）煙農(nóng)對(duì)煙草合作社的性質(zhì)認(rèn)識(shí)以感性為主，雖然認(rèn)識(shí)不清晰，但加入合作社的意愿較強(qiáng)。

針對(duì)上述情況，我們認(rèn)為應(yīng)采取以下措施穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)：

（1）高度重視煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)。一要解決好煙農(nóng)隊(duì)伍老年化問題；二要提升煙農(nóng)素質(zhì)。

（2）做好土地流轉(zhuǎn)工作，保證煙地有穩(wěn)定的來源。

（3）煙草公司要繼續(xù)堅(jiān)持煙草產(chǎn)業(yè)流通領(lǐng)域的利益返還農(nóng)民的做法，提高種植煙草的比較收益，激發(fā)煙農(nóng)的種煙積極性。

（4）加強(qiáng)煙草合作社建設(shè)、降低煙草生產(chǎn)成本、提高煙草的品質(zhì)，增加煙農(nóng)收益，以穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]王豐.農(nóng)民合作社的創(chuàng)新模式與實(shí)證研究[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2011. （責(zé)編：陶學(xué)軍）