徽州區(qū)農機監(jiān)理工作的做法與成效

摘 要：農機監(jiān)理如何為美好鄉(xiāng)村建設服務，是農機監(jiān)理面臨的現(xiàn)實問題。該文結合徽州區(qū)農機監(jiān)理工作實際，對農機監(jiān)理工作如何在美好鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮作用，進行了嘗試性的探討和實踐。

關鍵詞：美好鄉(xiāng)村建設；農機監(jiān)理；服務

中圖分類號 S22 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）21-82-02

美好鄉(xiāng)村建設是省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要決策部署，是新一輪農村建設與發(fā)展的重要政策機遇。黃山市徽州區(qū)根據(jù)省、市對美好鄉(xiāng)村建設工作的總體部署，全區(qū)上下統(tǒng)一思想，凝心聚力，早謀劃、快行動、高標準、強舉措，全面開展美好鄉(xiāng)村建設工作。農機監(jiān)理工作直接為農村經濟發(fā)展服務，在美好鄉(xiāng)村建設中如何發(fā)揮應有的作用，這是徽州區(qū)每個農機監(jiān)理工作人員必須要深思的問題。新形勢下農機監(jiān)理應創(chuàng)新監(jiān)理模式，主動做好以下4個方面的服務工作。

1 圍繞全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設總體戰(zhàn)略做好服務

徽州區(qū)美好鄉(xiāng)村建設總體戰(zhàn)略：一是推進強村富民戰(zhàn)略，讓農民生活“富起來”，從而加大茶業(yè)、香榧等7大主導產業(yè)的培植力度；二是推進鄉(xiāng)村風貌整治工作，讓農村庭院“美起來”，大力推進以“改徽建徽”為主要內容的重點村鎮(zhèn)環(huán)境風貌整治；三是推進綠色提升行動，讓農村生態(tài)“靚起來”。啟動實施7道5站共128km的“徽州綠道”建設，實行全區(qū)農村公園、景區(qū)景點、農村社區(qū)、苗木基地等資源的有效整合串聯(lián)，提升環(huán)保、運動、休閑、旅游等綜合功能，全力打造宜居宜游的生態(tài)環(huán)境。

農業(yè)機械在全區(qū)7大產業(yè)中，都起到舉足輕重的作用，尤其是畈區(qū)的水稻機械化和山區(qū)的茶葉機械化在推動美好鄉(xiāng)村建設、促進農民增收中其效果效益越來越明顯，家用運輸機械在農村基建項目中所發(fā)揮的作用越來越大。因此圍繞全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設總體布局，農機監(jiān)理部門應對參與建設的農業(yè)機械，進行全程安全監(jiān)理，確保建設的安全和目標的實現(xiàn)。

2 突出農機推廣重點強化監(jiān)理

2013年隨著我區(qū)美好鄉(xiāng)村建設力度的加大，以及農村大量勞動力流入城區(qū)，為確保糧食安全，我區(qū)重點引進廣西生產的“開元”小型收割機33臺。農機監(jiān)理部門對先前推廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機干部進行了業(yè)務培訓，9月又抽調農機監(jiān)理和管理人員10人對新購置收割機的用戶進行培訓，向用戶發(fā)放機械使用說明書，現(xiàn)場講解收割機收割前的保養(yǎng)、收割時的注意事項、以及遇到故障時應停機檢查的技術要領。收割季節(jié)結束，如何對機械清洗和封存進行了現(xiàn)場示范。由于監(jiān)理方式的創(chuàng)新，2013年全區(qū)33臺收割機沒有一臺發(fā)生安全事故。石橋村機手朱金利2013年購置的收割機當年機收10.67hm2，純收入達15 000元，使機械發(fā)揮了較好效率與效益，當年投資當年收回成本，他高興地說：“農機監(jiān)理技術人員為我們服務，是美好鄉(xiāng)村建設的具體實踐，農機手們得到了實惠”。

農機監(jiān)理在最近幾年的重點項目推廣中，都采取產前、產中、產后的全程監(jiān)理模式，為有效快速推廣農機化重點項目起到“四兩撥千斤”的作用，目前6～8kW微耕機在我區(qū)推廣260多臺，2013年新增60多臺，茶葉修剪機械1 000多臺，農機監(jiān)理部門的安全監(jiān)理功不可沒。

3 農忙季節(jié)全程監(jiān)理

徽州區(qū)每年3月底就進入毛峰采摘生產加工期，為此農機監(jiān)理部門本著以人為本的理念，對全區(qū)茶葉生產加工26條生產線和60多個小型加工廠開展全面的安全監(jiān)理工作。春茶前農機工作人員就深入廠區(qū)，了解機械維護保養(yǎng)情況和需要解決的問題，根據(jù)各個生產廠的不同需要與有關機械廠家聯(lián)系維修事宜。對已經保養(yǎng)好的機械要進行試運轉，檢查消除安全隱患，確保生產期的安全。毛峰生產旺期，對企業(yè)實行直接到位靠前服務。2013年4月初，富松茶廠一臺10m2烘干高溫熱風爐出現(xiàn)故障，廠方派出技術人員了解情況后，做出爐體燒壞的結論。后來富松老總打電話到區(qū)農機監(jiān)理部門要求進行技術鑒定，當天農機監(jiān)理人員到達現(xiàn)場，在機械生產廠、茶葉加工廠、農機監(jiān)理部門3方人員都到場的情況下，進行了現(xiàn)場測試，結果找出了真正的故障原因是熱風爐體內一處假焊點引起的故障，造成高溫區(qū)與低溫區(qū)產生對流而形成不了高溫，機械生產廠家對監(jiān)理的結論予以認可，第二天為富松茶廠免費更換了一臺熱風爐。每年農忙季節(jié)，我區(qū)農機監(jiān)理部門為茶區(qū)服務達到120多人次，每個農機監(jiān)理人員聯(lián)系10戶茶葉企業(yè)（大戶），為其提供技術和政策咨詢服務，茶葉生產廠把農機監(jiān)理技術人員當成機械的技術保姆。2013年我區(qū)春茶盡管遭受低溫多雨的影響，但全年產值仍達1.63億元，比2012年增加了3 000多萬元。在此，農機監(jiān)理的產前、產中、產后的周到服務作出了積極的貢獻。

4 管好道路農用車，強化對企業(yè)農機的監(jiān)理，構建平安農機

在美好鄉(xiāng)村建設中，我區(qū)農機監(jiān)理部門堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立健全農機安全生產責任制，規(guī)范農機安全監(jiān)理業(yè)務，完善目標管理考核制，推行政務公開、依法行政、文明執(zhí)法，加強對全區(qū)農業(yè)機械的安全監(jiān)督管理，確保了全區(qū)農機的安全生產。一是定期和交警、交通部門聯(lián)合，對上路行駛的農用車進行安全管理；二是節(jié)假日對重點路口、旅游景點景區(qū)強化監(jiān)理；三是遇災害天氣時，通過發(fā)信息提醒司機注意安全，做好安全宣傳；四是對使用農機作業(yè)的企業(yè)采取針對性的安全監(jiān)理包括對從業(yè)人員的安全知識培訓及售后服務人員的安全培訓。2012年共年審拖拉機1 051臺，入戶拖拉機519臺，發(fā)放農機安全宣傳資料2 000余份，制作標語、橫幅、展板、宣傳專欄32個，開展安全檢查12次，排查隱患22起，農機事故4項指數(shù)得到有效控制，轄區(qū)內無重特大農機事故發(fā)生。

總之，農機監(jiān)理工作在美好鄉(xiāng)村建設中，既要確保做好面上農業(yè)機械的安全監(jiān)理，同時也要突出抓好本行業(yè)重點推廣項目的農機監(jiān)理，更要抓好農業(yè)、農村、農民經濟收入的重點環(huán)節(jié)的農機安全監(jiān)理，確保美好鄉(xiāng)村建設和諧發(fā)展，以農機監(jiān)理促進農村經濟增長及農民增收。 （責編：陶學軍）