試論國(guó)內(nèi)水利信息化現(xiàn)狀及其建設(shè)問(wèn)題

摘 要：近些年來(lái)，我國(guó)水利信息化工作已經(jīng)取得了較大的成果，但仍存在不少問(wèn)題。本文先就國(guó)內(nèi)水利信息化現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并重點(diǎn)就我國(guó)水利信息化建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題及其解決對(duì)策進(jìn)行了分析，希望能夠推動(dòng)我國(guó)水利信息化的不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利；信息化；現(xiàn)狀；建設(shè)

隨著信息技術(shù)的逐步發(fā)展，它已經(jīng)在各個(gè)領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用。如今，水利信息化已經(jīng)成為支撐及確保水利改革發(fā)展的關(guān)鍵，因此，如何推動(dòng)水利信息化發(fā)展已經(jīng)成為一項(xiàng)關(guān)乎水利發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù)之一，是有關(guān)中央1號(hào)文件得以有效落實(shí)的迫切需要，是貫徹我國(guó)信息化發(fā)展戰(zhàn)略的基本體現(xiàn)，是我國(guó)發(fā)展民生水利的保障，更是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“智慧水利”的必然性選擇。

1 我國(guó)水利信息化的現(xiàn)狀分析

作為我國(guó)水利現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志及主要內(nèi)容，水利信息化建設(shè)一直以來(lái)都是我國(guó)信息化建設(shè)中的重要組成部分之一。近些年來(lái)，國(guó)家水利部陸續(xù)實(shí)施了一系列水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略，如今，我國(guó)水利信息化建設(shè)正在以一個(gè)飛快的速度進(jìn)行發(fā)展，雖水利事業(yè)起步較晚，但已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展成就。隨著水利信息化建設(shè)的開始，我國(guó)水利信息化曾領(lǐng)先于其他信息行業(yè)，并取得了矚目的成績(jī)，這主要體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)等多項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用方面，水利基礎(chǔ)信息在遙感、遙測(cè)等信息技術(shù)的推動(dòng)下得到了快速的傳輸及有效的處理，國(guó)內(nèi)水利系統(tǒng)已經(jīng)初步建立，實(shí)現(xiàn)了水情、雨情等相關(guān)信息的采集、處理、傳輸、接收、監(jiān)測(cè)以及洪水聯(lián)機(jī)預(yù)報(bào)，并在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，并取得了一定的成果。此外，有關(guān)水利部門的辦公自動(dòng)化建設(shè)也已基本到位，并實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程文件的傳輸以及檔案及公文的聯(lián)機(jī)管理，并建立了一個(gè)同各省、自治區(qū)及直轄市相連接的水情信息實(shí)時(shí)傳輸廣域網(wǎng)，有關(guān)我國(guó)防汛指揮系統(tǒng)工程也投入到了建設(shè)當(dāng)中。

但是，應(yīng)當(dāng)明確的是，較發(fā)達(dá)國(guó)家而言，水利信息化建設(shè)不僅起步晚，而且發(fā)展較為緩慢，且存在著小少亟待解決的問(wèn)題，下文將具體進(jìn)行分析。

2 我國(guó)水利信息化建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題分析

2.1 對(duì)于信息化建設(shè)方面的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高

近些年來(lái)，隨著我國(guó)信息化建設(shè)的逐步深入發(fā)展，其在多個(gè)領(lǐng)域，例如防汛抗旱等方面的應(yīng)用均帶來(lái)了極為顯著的效益，也使水利部門多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)及職工對(duì)水利信息化建設(shè)有了較為深刻的認(rèn)識(shí)。但是，在部分地區(qū)仍有一些領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法認(rèn)識(shí)到水利信息化建設(shè)的重要性，即使進(jìn)行了信息化設(shè)備的安裝，也多處于一個(gè)閑置的狀態(tài)，有些損壞后沒(méi)有即使進(jìn)行維修，因而導(dǎo)致其難以充分發(fā)揮其效益，造成統(tǒng)一規(guī)劃及發(fā)展目標(biāo)很難形成。

2.2 水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施仍十分薄弱

由于各種原因，我國(guó)水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施仍相對(duì)薄弱，這主要體現(xiàn)在如下方面：一是自動(dòng)采集系統(tǒng)的密度較低，僅可以滿足中央及省級(jí)報(bào)汛站以及大型、部分中型水利工程中雨、水情自動(dòng)采集的需求，無(wú)法滿足防汛抗旱應(yīng)急管理方面的需求；二是防汛抗旱網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還未覆蓋到縣區(qū)，因而對(duì)防汛抗旱信息方面的傳輸效率帶來(lái)了嚴(yán)重的影響；三是工情采集仍處于起步階段，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視站點(diǎn)的數(shù)量也相當(dāng)有限。

2.3 水利信息化水平較低

對(duì)于水利信息化建設(shè)而言，可將其看作一場(chǎng)技術(shù)革命，其同信息技術(shù)密切相關(guān)，但是我跟在水利信息化建設(shè)過(guò)程中存在不少弊端，例如，建設(shè)水平低、重復(fù)建設(shè)情況嚴(yán)重、技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用水平低等等，這些均造成實(shí)踐過(guò)程中不少產(chǎn)品無(wú)法得到成功的應(yīng)用，或已建成系統(tǒng)的兼容性較差，具體而言：還未進(jìn)行水利信息化數(shù)據(jù)的建立，有關(guān)數(shù)據(jù)資源的數(shù)字化程度普遍較低，且保存較為分散，水利數(shù)據(jù)的利用率及共享力較低；我國(guó)防汛抗旱決策支持系統(tǒng)仍處在發(fā)展初期，相關(guān)部門之間主要還是以傳統(tǒng)紙質(zhì)文件形式進(jìn)行交換，因而效率極低。此外，隨著我國(guó)防汛抗旱應(yīng)急管理技術(shù)水平的逐步提高，原系統(tǒng)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)這方面的動(dòng)態(tài)變化需求，因此，亟需進(jìn)行系統(tǒng)信息資源進(jìn)的梳理及其優(yōu)化整合，必須充分采用新技術(shù)來(lái)提升系統(tǒng)的性能，以便提高我國(guó)對(duì)于防汛抗旱方面的支持力度。

2.4 缺乏專業(yè)的水利信息化建設(shè)人才

我國(guó)水利信息化專業(yè)人才仍較為缺乏，這主要是由于水利系統(tǒng)機(jī)構(gòu)太過(guò)龐大和復(fù)雜，且技術(shù)含量要求較高，各一環(huán)節(jié)均需要大批專業(yè)技術(shù)人員，其必須具有現(xiàn)代化水利方面的知識(shí)，此外，水利技術(shù)較為復(fù)雜，因而此部分人員在很短的時(shí)間內(nèi)很難將這些技術(shù)進(jìn)行較好的掌握，因而導(dǎo)致既懂信息技術(shù)又懂水利知識(shí)的復(fù)合型人才十分缺乏。

2.5 水利信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏

由于水利信息化建設(shè)要求大量資金的投入，而我國(guó)省級(jí)以下的水利部門相關(guān)經(jīng)費(fèi)通常不進(jìn)行專門資金渠道的設(shè)立，水利信息化投融資渠道較為單一，通常專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為其主要來(lái)源，因而經(jīng)費(fèi)的不足也導(dǎo)致了水利信息化建設(shè)水平的落后。

3 加強(qiáng)我國(guó)水利信息化建設(shè)的對(duì)策分析

3.1 加強(qiáng)專業(yè)信息化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)力度

水利相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及職工應(yīng)對(duì)水利信息化建設(shè)給予足夠的重視，應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，特別注重信息系統(tǒng)方面知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)，應(yīng)積極引入優(yōu)秀的技術(shù)人才，進(jìn)行信息化網(wǎng)站及信息管理系統(tǒng)及調(diào)度支護(hù)中心的建立，從而吸引更多人才投身于水利信息化的建設(shè)工作中來(lái)。

3.2 進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

首先，應(yīng)加大水利信息化建設(shè)方面的投資力度，開辟?gòu)V泛有效的投融資渠道，以保障我國(guó)水利信息化建設(shè)資金的需求及已建系統(tǒng)的順利運(yùn)行；其次，應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，例如信息的采集、通信、水利信息網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)中心、洪水預(yù)測(cè)及調(diào)度系統(tǒng)等等，并進(jìn)一步完善我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高水利信息資源的開發(fā)利用效率及其水利信息資源的共享性。

3.3 加強(qiáng)我國(guó)水利信息化保障體系的建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)水利信息化的技術(shù)支撐，水利部門不僅要向有關(guān)行業(yè)進(jìn)行汛情旱情信息、水環(huán)境信息、水質(zhì)信息等的提供，還需要相關(guān)行業(yè)的信息支持。必須全面引進(jìn)信息技術(shù)，對(duì)水利行業(yè)進(jìn)行全面的技術(shù)升級(jí)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)水利信息的規(guī)范化及其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等等。還應(yīng)搞好水利信息化標(biāo)準(zhǔn)的編制，尤其是數(shù)據(jù)規(guī)范及工程代碼等，防止共享困難等問(wèn)題出現(xiàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，水利信息化一直發(fā)揮著重要的作用。近年來(lái)，由于水資源開發(fā)和管理不當(dāng)造成了水許多水利信息化方面的問(wèn)題，這些出現(xiàn)問(wèn)題后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重的威脅。因此，解決水利信息化問(wèn)題是推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，只有加大水利信息化開發(fā)力度，進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富水利信息化理念，才能將我國(guó)水利信息化建設(shè)完善，構(gòu)建水利工程體系。此外，結(jié)合高端科學(xué)技術(shù)，能加快水利信息化的進(jìn)程，同時(shí)提升水利貢獻(xiàn)率，使水利信息資源充分利用，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)水利信息化水平的全面提高。

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