風險管理體系在電力工程項目管理中的應用

摘 要：隨著我國市場經濟體制的確立，電力市場的競爭也越來越激烈。為了更好的滿足人們的生產、生活對于用電的需求，各個電力企業不斷的提高自身的競爭力和綜合實力，不斷的擴大電力工程的規模、投資等各個方面，相應的，其承擔的風險日益增大，其項目管理工作的質量好壞，直接決定著企業的綜合效益與信用。接下來，本文將根據筆者多年的相關工作經驗，詳細論述風險管理體系在電力工程項目管理中的應用。

關鍵詞：電力工程；風險管理；項目管理

1 風險管理體系在我國電力工程項目中的發展

從上個世紀八十年代開始，風險管理理論開始引入我國，但是，與電力工程項目建設的風險理論則比較少，而且主要是以工程項目費用控制和進度控制為主。錢學森同志提倡的科學管理理念，號召把協調計劃技術廣泛的應用到我國的工程項目建設中去，提升國家的國防能力建設。因此，全國的知名院校以及相關的軟件開發公司都積極的從軟件開發和應用出發，注重工程項目管理等相關軟件的開發，但是，這些軟件體系并沒有涉及到項目工程的風險管理體系。曾經在三峽工程，二灘電力工程項目，大亞灣核電站等項目建設的過程中，應用實踐過電力項目工程分析。現階段來說，西方發達國家對于分線管理的研究已經處在應用實務階段。而我國對于電力風險管理的研究尚處于初期階段，因此，應該結合我國現階段的現實的項目工程風險存在的問題和缺點進行研究，探討適合國情的電力風險體系的研究。

2 我國電力項目建設中涉及到的風險管理因素

2.1 風險管理在電力項目工程中的重要性分析

在電力項目工程建設中，風險管理起著非重要的作用和意義，直接關系到企業的發展以及生死存亡。很多投資商在進行建設投資的過程中，忽視了對風險管理的研究，對其錯誤估計或不準確判斷，造成了極其惡劣的影響，造成投資的虧損乃至破產。如果正確的運用風險管理體系，那么，對于企業的發展會有極大的促進作用。在整個電力項目工程本身風險性就比較高的情況下，再加之多方面的不確定性因素，使得風險管理尤為突出和重要，其直接影響著企業的經濟效益、綜合社會效益等。做好項目的風險管理，能夠有效的減小不確定性因素帶來的損失，提高決策的質量，極大地促進企業乃至整個社會的發展。

2.2 電力項目建設的相關風險因素以及風險管理的應用

首先，根據電力工程項目的施工階段，其風險因素主要有這幾個方面：第一，項目施工的進度因素。電力項目能不能按照預期的計劃順利的竣工，會直接的影響到其經濟效益。工期拖延，不僅意味著項目開支的增加，資金的損失，更意味著投資收益時間的推遲。第二，設備以及工程質量因素。如果設備和工程質量存在問題，一方面會影響施工進度，造成不必要的返工，還會增加設備的維修、更換的費用，無形之中建設費用會大增。第三，項目施工的組織管理因素。因為電力工程建設會涉及到多方面的因素，比如說，人員的管理，設備材料的購置，工作進度的安排，以及人力物力財力等的相互協調等等，上述因素的任何一個因素出現問題，都會造成不必要的損失。第四，項目施工的安全風險因素。電力項目施工的安全風險涉及到很多方面，任何一方面出現問題就會影響到整個工程的進度，造成一定的損失。

其次，依據事項風險進行分類。①施工基建文件缺失：根據有關的法律規定，允許電網建設先開工、后報建這種情況的出現。但是，在實際的運行過程中，常常會出現因為行政許可證等各項手續的不齊全，影響項目施工的順利進行。對于這類風險的控制，一定要在施工之前，保證各項文件、資料等手續的齊全。如果是項目特別緊急，需要先開工后報建，那么就需要在開工之后，及時督促各項手續資料文件的辦理②基建項目的轉包：如果對參建單位缺乏嚴格的管理體系，很可能會造成項目的轉包，進而會影響到施工項目的質量問題和進度問題。對于這類風險的控制，應該在合同之中對“轉包”進行明確的規定，并且制定相應的監督措施和處罰措施。③監理效用：若公司沒有形成對監理單位有效的考核和監督的話，會對監理的工作沒有持續記錄和統一評價標準，這樣會造成監理單位的“不負責任”，相應的工作落實不到位，造成一定的安全隱患。對于這類風險的控制，應該建立健全監理單位的工作責任和評級標準。對于監理的工作一定要定期進行匯報總結，監理單位需要及時的進行項目的檢查，并且簽字報告。④項目進度控制的問題：如果沒有全過程的動態監督，可能會出現實際施工進度情況與基層上報的數據不符的情況，無法對施工進度進行準確、有效的管理。對于這類風險的監督和控制，需要進行的對核心項目的實際完成情況進行調研抽查，全面、及時的掌握其施工進度。對于基層的上報資料一定要進行認真的檢查審核。對于資料上報不準確以及質量比較差的單位，需要重點進行把控。明確各個層級的基本責任和分工。⑤項目進度預警問題，如果缺乏相應的進度預警機制和主動、積極地應對措施，就無法對項目進度進行有效的控制，會導致工期拖延等情況出現。對于這類風險的管理應用，需要完善工程施工的預警機制，結合基層上報的數據，及時的預測進度，對于進度落后的情況，及實進行預警處理。針對實際情況，制定出相應的解決方案，比如說，趕工期配置資源方案，變更工程方案等等，一旦發生進度落后預警，就需要進行風險預案的啟動。⑥項目質量管理問題，若果缺乏相應的質量管理機構的體系，會給電力項目的運行造成巨大安全隱患。針對這類風險因素的控制，需要設立專門的質量檢查小組，聘請條件優秀的監理單位對電力項目施工全過程進行監督和控制，加強施工全過程中各個環節的質量監督檢查，進行相應的質量分析。總公司需要不定期的對實際的施工情況進行抽查驗收，一旦發現問題，需要持續的進行跟蹤處理。⑦項目驗收遺漏問題，如果對于項目的驗收不認真、不嚴格，對項目的評估不到位，就會很容易出現虛報和漏報的情況，造成不必要的糾紛。對于這類風險的控制，需要建立健全項目施工的評價制度，對于竣工驗收的環節進行全面、準確的審核，結合施工圖紙以及相關的變更資料、數據以及實際勘察的情況進行審核，防止虛報和漏報情況的出現，保證電力項目施工的順利實施。⑧項目竣工交付的問題，如果對于項目竣工的交付流程和環節以及注意事項沒有統一的規定，就很容易出現不必要的矛盾和糾紛。因此，一定要制定統一的交付細節和交付制度流程，比如說，制定好相應的文檔清單，確定好部門之間的交接口，一定要按照相關的規定進行操作。⑨對于項目工程建設的安全風險管理，針對于重要的項目建設，一定要成立\"安全委員會\"，做到有備無患。對于一般的工程項目，需要聘請經驗豐富、聲譽等多方面條件過硬的監理隊伍，按照相應的規定負責工程的安全管理。做好施工技術的交底，一定要嚴格監督施工單位按照相應的規定和圖紙要求進行施工，全面加強對施工各個環節的管理和控制，做好安全檢查工作和安全分析工作。同時，還需對施工工程進行隨機抽查，及時發現問題，并進行動態、持續跟蹤。

3 結束語

綜上所述，本文針對電力工程項目中，風險管理體系的重要性以及風險管理體系在我國電力工程項目中的發展的實際情況開始入手分析，對電力項目建設的相關風險因素進行了詳細的分析，并且針對性的提出了風險管理體系的應用。

參考文獻

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