淺析建設(shè)工程造價(jià)的有效控制

摘 要：項(xiàng)目造價(jià)的管控是以有效的明確為前提的，其中心是積極的控制，其存在于建設(shè)工作的各個(gè)階段。為了提升投資利潤(rùn)，確保其社會(huì)意義，就要在確保質(zhì)量以及時(shí)間合理的背景下積極的掌控好成本。文章結(jié)合了當(dāng)前建設(shè)時(shí)期的各項(xiàng)活動(dòng)，分析了怎樣合理的掌控好造價(jià)。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；有效控制

由于當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展的非常順暢，此時(shí)的建設(shè)活動(dòng)獲取了非常多的成就，不過(guò)也存在一些問(wèn)題，怎樣使用合理的方法，確保項(xiàng)目的成本管控工作更為優(yōu)秀，更為順暢，是當(dāng)前時(shí)間要積極分析的內(nèi)容。

1 項(xiàng)目造價(jià)管控工作中面對(duì)的不利現(xiàn)象

1.1 未設(shè)置綜合化的管控模式

由于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始朝著市場(chǎng)模式化方向發(fā)展，此時(shí)相關(guān)的成本管控機(jī)構(gòu)的功效并未伴隨項(xiàng)目的發(fā)展而出現(xiàn)一定的變化。市場(chǎng)的意義對(duì)于項(xiàng)目的成本的干擾不斷增加。不過(guò)，不管是國(guó)家的公告亦或是行業(yè)的信息都處在一種落后的階段，無(wú)法確保對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作開(kāi)展綜合化的管控，導(dǎo)致各個(gè)時(shí)期和步驟的成本明確以及管控之間不能夠有效的協(xié)調(diào)。同時(shí)，以往內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目是不是立項(xiàng)要受到審批內(nèi)容的干擾，很多區(qū)域和機(jī)構(gòu)為獲取工程以及貸款等，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)為了多獲取一些工作，所以在開(kāi)展可行性的探索工作時(shí)缺少真實(shí)的數(shù)據(jù)，時(shí)常出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，故意將估算等資金變少，將其控制在相關(guān)機(jī)構(gòu)的審批區(qū)域之中。這類項(xiàng)目，如果準(zhǔn)予立項(xiàng)的話，在建設(shè)之后就會(huì)以很多的緣由來(lái)追加費(fèi)用，此時(shí)導(dǎo)致投資無(wú)法被優(yōu)秀的掌控。

1.2 定額和市場(chǎng)的發(fā)展無(wú)法保持一致

如今的定額是由國(guó)家的有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的，其體現(xiàn)的是在特定的階段中社會(huì)要素的發(fā)展能力，它的所有定額內(nèi)容從最初的查測(cè)到落實(shí)要經(jīng)過(guò)非常久的時(shí)間，且更新時(shí)間慢。在這個(gè)時(shí)間內(nèi)，建設(shè)措施以及辦法等都是非常優(yōu)秀的，此時(shí)的市場(chǎng)在高度的發(fā)展，目前的定額無(wú)法精準(zhǔn)的體現(xiàn)所在區(qū)域的項(xiàng)目成本情況，定額已經(jīng)無(wú)法和市場(chǎng)發(fā)展保持一致。

1.3 沒(méi)有明確好定額資金

影響定額資金的要素很多，在投標(biāo)機(jī)構(gòu)使用一樣的定額標(biāo)準(zhǔn)獲取項(xiàng)目之后，因?yàn)槠湟睾途唧w的資金等和真實(shí)的建設(shè)技術(shù)之間存在著差異，合約價(jià)位無(wú)法被看成是建設(shè)工程支出的參考內(nèi)容。所以，很多的建設(shè)單位要在建設(shè)時(shí)期回歸到本機(jī)構(gòu)的真實(shí)能力中，此時(shí)就應(yīng)該在總的造價(jià)之中對(duì)其調(diào)節(jié)，編訂預(yù)算價(jià)位，開(kāi)展成本管控內(nèi)容，此時(shí)就會(huì)導(dǎo)致許多的費(fèi)用無(wú)法保持一致，很不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致項(xiàng)目的成本管控不合理。一些區(qū)域和領(lǐng)域，取費(fèi)費(fèi)率通常結(jié)合單位的資質(zhì)能力來(lái)劃分，此時(shí)在相同的項(xiàng)目中，不一樣的建設(shè)單位的成本管控也是不一樣的。此時(shí)就存在了高水平建設(shè)單位獲取項(xiàng)目，進(jìn)而將其轉(zhuǎn)給低能力的組織問(wèn)題。進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目的質(zhì)量受到影響。

2 掌控成本的方法

2.1 做好決定時(shí)期的工作

項(xiàng)目成本的明確和管控存在于項(xiàng)目承建的整個(gè)步驟，決策時(shí)期的決定事項(xiàng)是成本的前提，項(xiàng)目的所有技術(shù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容都會(huì)對(duì)成本有著很大的干擾，尤其是其標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置以及建設(shè)區(qū)域的選取和工藝以及機(jī)械的選取等等，都會(huì)干擾到項(xiàng)目的成本。通過(guò)分析相關(guān)的信息得知，在開(kāi)展建設(shè)工作的時(shí)候，該時(shí)期對(duì)于項(xiàng)目成本的干擾性非常高，一般能夠達(dá)到70%。所以，在這個(gè)時(shí)期要積極的掌控好成本。

2.1.1 積極的開(kāi)展好前期準(zhǔn)備活動(dòng)。搜取相關(guān)的資料，比如機(jī)械的運(yùn)作模式以及技術(shù)內(nèi)容和要處理的事項(xiàng)等。

2.1.2 切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

2.1.3 科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析，編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù)，要盡可能細(xì)致、全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響，考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資基本上符合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

2.2 做好設(shè)計(jì)時(shí)期的工作

設(shè)計(jì)階段是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過(guò)程費(fèi)用中只占1.5%～2%，但對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)75%以上。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少。合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)10%左右，但在工程設(shè)計(jì)中不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少，從根本上影響了項(xiàng)目成本的有效控制。有效的方法是：

2.2.1 實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)。

2.2.2 推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。積極推行限額設(shè)計(jì)，健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，并嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，以保證投資限額不輕易被突破。

2.2.3 采用合同措施，有效控制造價(jià)。針對(duì)目前設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄、設(shè)計(jì)變更快的現(xiàn)狀，應(yīng)在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上，增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款。

2.3 招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制

2.3.1 招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo)，一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)”等不正常現(xiàn)象，這對(duì)項(xiàng)目成本控制非常不利。

2.3.2 做好招標(biāo)文件的編制工作。造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價(jià)控制。

2.3.3 做好合同的簽定工作。

2.4 施工階段的造價(jià)控制

2.4.1 抓好合同管理，減少工程索賠。在施工階段，成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控。

2.4.2 從工程管理機(jī)制上健全投資控制系統(tǒng)。從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項(xiàng)目投資的有效控制，按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)。

2.4.3 從技術(shù)措施上展開(kāi)項(xiàng)目投資的有效控制。對(duì)主要施工技術(shù)方案在做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)，想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70%左右。同時(shí)，直接費(fèi)的高低影響到間接費(fèi)的高低，因此，選用新工藝、新材料、新技術(shù)，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。

2.5 完工時(shí)期的成本管控工作

該時(shí)期是成本管控的最終時(shí)期。完工決算是體現(xiàn)項(xiàng)目具體成本以及投資效益的資料。認(rèn)真精準(zhǔn)的對(duì)決算分析，對(duì)于提升管控能力有著非常關(guān)鍵的作用。在明確成本的時(shí)候，要切實(shí)的以當(dāng)前的計(jì)價(jià)內(nèi)容為參考信息，結(jié)合建設(shè)合約等的要求，結(jié)合完工圖，結(jié)合場(chǎng)地的簽證等來(lái)核查。而且要切實(shí)的到場(chǎng)地之中分析，了解項(xiàng)目的具體狀態(tài)，分析其是不是結(jié)合圖紙來(lái)開(kāi)展的建設(shè)工作，做好核查活動(dòng)，保證項(xiàng)目的核算的品質(zhì)優(yōu)秀，提升效益。

3 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)如上的分析得知，成本的管控是一個(gè)動(dòng)態(tài)性的活動(dòng)，其牽扯到項(xiàng)目建設(shè)的很多層次，其和建設(shè)的總體步驟之中的所有的內(nèi)容都是緊密相連的。掌控成本不單單是負(fù)責(zé)人以及技術(shù)工作者的事情，同時(shí)還是所有的參建者要積極分析的事項(xiàng)。提升工作者的素養(yǎng)，提升經(jīng)濟(jì)分析水平，提升競(jìng)爭(zhēng)性，為單位的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的根基。

參考文獻(xiàn)

[1]周彥.淺談工程造價(jià)的有效控制[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2010（5）.