新政策 新模式 應對氣候變化 綠色商機凸顯

從全球「聖嬰現象」形成，形成氣候變化異常，讓全球開始重視氣候變化給人類帶來的生活環境的威脅，極端氣候現象越來越加嚴重。近年來旱澇影響的範圍越來越大，嚴重程度愈演愈烈，因此應對全球氣候變化，已越加迫切。

而從經濟調結構，到節能減排，大陸環境保護意識逐漸抬頭，受到重視。全球各國都在積極應對氣候變化，像京都議定書之類的承諾，也延伸出新商機，以及新的商業模式。

大陸光伏新政推動綠能產業大發展

記得曾在2010年上海世博會電力館的簡報上，看到大陸太陽能發電光伏裝機容量至2020年目標僅僅是20吉瓦（1吉瓦=1000兆瓦）。相較其他如水電、風電、核電等清潔能源的規模，都不是主流角色。但2011年大陸公佈了「十二五」規劃，七大新興產業中，對節能減排與新能源的產業發展，尤其是日本大地震造成福島的核幅射之後，全球對核安問題再度引起關注?？紤]到能源安全問題，刺激了太陽能發電受到重視，不僅吸引了原來的核電大國德國進一步將核電轉換成太陽能電，日本、美國也大力投入，中國大陸更將原來的目標一次大幅提升至50吉瓦，幅度之大，也刺激了大陸光伏產業大量投資。

然而大陸的光伏產業，雖然市場需求目標進一步提升，但相關配套政策不成熟，一直以來都以出口歐洲為主，加之德國的光伏補貼，也刺激了大量的需求。但隨著「雙反」（反傾銷、反補貼）運動的發起，歐洲各國因歐債問題，也逐漸取消了光伏的財政補貼，讓需求頓時大幅減少，這又造成了大陸光伏產能嚴重過剩。近來大陸為了環保需求，又將光伏產業的裝機容量目標提升到100吉瓦，這無疑為過剩的產能，帶來了新的希望和春天。

光伏發電減半徵稅 刺激年均千億投資

2013年9月底，在臨「十一」長假前，大陸相關機構再次送給光伏產業大禮包，將光伏發電的增值稅減半，由17%降至8.5%。實施時間從2013年10月1日至2015年12月31日，這將刺激投入光伏發電的投資收益率提升1至2%。

同時，大陸又公佈了分佈式光伏發電的補貼由每度電0.35元（人民幣，下同）提高至0.42元，地面光伏發電的補貼分三級，每度電分別為0.9元、0.95元、1元。加上大陸國家能源局將2015年的裝機容量由21吉瓦提升至35吉瓦，每年有10吉瓦的投資，以1吉瓦投資額在100億人民幣估算，稅收減半與上網電價補貼的政策，將刺激每年千億人民幣的投資。

中國大陸從減稅、補貼、鼓勵併網、電站融資，支持光伏發電的政策逐漸完善。最重要的是，全球光伏產業發展40年多來，2013年光伏發電的投資成本已達到最低水平。這也消除了過去光伏上游原料短缺，投資成本高的顧慮；就連巴菲特也開始朝光伏電站投資。隨著未來光伏產業的收益逐漸穩定，投資環境逐漸成熟，勢必吸引新一輪的光伏發電投資熱。

碳權交易 助益氣候變化應對

對很多人來說，碳權交易是新名詞。但從2013年6月18日深圳排交所率先在中國大陸推出碳權交易商品，深圳根據企業工業增加值、規模大小、能耗水平，選出635家工業企業及200座公共建築納入碳排放交易體系，如富士康、比亞迪、中興、華為等，在2013年至2015年，三年的碳權配額總量共1億噸。未來也將把新能源交通碳排放納入交易體系，開啟下一波開放對象。

預計至2015年，深圳635家企業平均碳強度將較2010年下降32%。這一目標既高於深圳全市21%的減排目標，也高於製造業25%的碳強度下降的要求。碳權交易的啟動，將有助於企業積極投入節能減排，全力配合政府應對全球氣候變化。據深圳排交所的交易數據，從2013年6月18日將每噸碳權價格定價30元人民幣，至10月12日價格已達到90元，曾一度超過100元。短短3個多月，漲幅很吸引人。

在碳交易的條款中，「不論內、外資，企業與個人都可以開戶買賣」這一規定更值得注意，這讓原本具有金融屬性的碳權交易，也增添了公益性質。企業可以透過購買碳權，來達到碳中和的目的，也可為企業樹立良好的綠色形象與社會責任。目前來看，碳權交易的價格，受到許多因素影響，除了市場供需外，投資人對市場預期、能源價格、企業減排成本等因素也都至關重要。