關于對紅旗村大征村黨支部的調查與思考

[中圖分類號]D267.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0013-01

農村基層黨組織，是農村全部工作和戰斗力的基礎。要解決好中國的“三農”問題，關鍵是要有好的農村基層黨組織。改革開放以來，任丘市涌現了一批村級先進黨組織，出現了許多紅旗村。這些村級先進黨組織在領導農村社會主義現代化建設過程中積累了許多成功經驗，我們以任丘市議論堡鄉大征村為例，借鑒其成功經驗，為全市新農村建設提供指導。

一、大征村基本情況

任丘市議論堡鄉大征村位于任丘市東5.5公里處，現有住戶525戶，人口1508人，外來務工、經商人員1600余人。該村北靠津保公路，南鄰任麻公路，京九鐵路在村西通過，交通便利。全村共有黨員83人，村黨支部下設1個農業支部、1個工業支部，村“兩委”成員5人，黨支部書記蘇十一。近年來，議論堡鄉大征村黨支部堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，以村黨組織“五個好”創建為載體，以文明、富裕、和諧為根本目標，緊緊抓住發展不放松，求真務實，開拓進取，全村經濟和社會等各項事業取得較快發展。

1.“雙基建設”情況。村“兩委”班子注重加強自身建設，著力推進黨務、村務工作規范運行。聘請老黨員和村民代表為村財務監督員，嚴把財務運行關。新黨員發展方式，實行“入黨答辯制”和發展黨員“票決制”，做到了公開、公平、公正，保證了黨員隊伍的純潔性。

2.經濟發展情況。堅持以工促農，加大農業投入，搞好中低產田改造，1800多畝農田變成了旱澇保收的良田，并全部實現了機械化作業。2009年，全村經濟總收入2.9億元，農民人均純收入達8000元。建有占地200畝的工業小區，形成了以變壓器、電焊機、塑料制品、鋼帶為支柱的產業群。目前，全村各類工業企業達45攤，吸納農村富余勞力800余人，產品遠銷十幾個省市。

3.社會事業情況。努力打造花園式村莊，投資200萬元，修路4800米，全村街道全部硬化、量化、美化，改善了村民的人居環境，今年，大征村成為任丘市新民居建設試點村；建成文化中心、休閑一條街、體育廣場、圖書室和村民活動中心，成立了大鼓隊、秧歌隊等文化組織，豐富了群眾的業余文化生活；投資150萬元建設高標準幼兒園，解決了本村及周邊村兒童的學前教育問題，九年義務教育入學率，鞏固率均為100%，特別是為外來務工人員子女入學和就醫提供了便利條件，解決了后顧之憂；投資300萬元建成婚慶活動中心和殯儀館、骨灰堂，發揮紅白理事會、禁賭協會等群眾性組織的作用，實現了婚事新辦、喪事簡辦，無賭博和封建迷信活動。

二、大征村黨支部主要特點

1.建強班子，村黨支部的戰斗堡壘作用持續發揮。紅旗村的一個共同特點是都有一個能力強、品質好、群眾基礎好的領導班子，特別是有一個甘于奉獻，能帶領群眾致富的好支書——蘇十一，他具有強烈的帶領本村村民致富的政治責任感和領導群眾奔小康的經營管理能力，有先群眾后自己的奉獻精神和廉潔自律、作風清正的品質，并且他已連續任職26年。

2.找準發展路子，村級經濟持續健康發展。大征村圍繞發展第一要務，狠抓經濟建設。他們共分四步走，第一步是壯大集體經濟，擺脫落后局面。第二步是發展私營經濟。村干部帶頭辦廠子、搞企業，為老百姓趟路子，打前站。第三步就是發展股份制企業。他們充分利用200畝工業小區的規模和區位優勢，走工業小區、集團化發展路子。第四步是發展高新技術產業，走可持續發展的路子。他們采取“走出去，請進來”的發展思路，向高新技術產業傾斜，進—步增強了農村經濟發展的活力。

3.加強制度建設，村級規范不斷完善。村黨組織很重視村級工作規范化建設，積極發揮“四支隊伍”的作用，主動探索村務公開新形勢，村務公開和民主管理制度逐步完善。他們從支部班子的自身建設和黨員隊伍建設入手，推行民主管理，創新管理機制。

4.始終堅持為民辦事，新農村建設快速發展。大征村黨支部從群眾的實際需要出發，切實為群眾辦好事、辦實事。例如，籌集資金救助困難戶；對農村進行植樹綠化，創造更好的生活場所；為了加強村民思想道德建設，創建了文化宣傳中心；為了提高村民的生活質量，村里加強了文教衛生設施的建設，設立了衛生室，群眾疾病防治、婦幼保健，常見病治療有了保障。

三、啟示與思考

啟示與思考之一：農村基層黨組織必須把發展經濟、帶領農民致富奔小康作為全部工作的重中之重。農村基層黨組織必須努力實踐“三個代表”的重要思想，從農村改革發展的大局出發，同時加強精神文明的建設，著力構建和諧農村、新型農村。

啟示與思考之二：發展農村經濟，關鍵是要有一個好的領導班子。在農村黨支部領導班子的配備上，選政治素質好、身正行端的人；選思想解放，事業心、責任心強的人；選有奉獻精神的人；選有膽識、有闖勁、干實事的人，只有這樣，才能帶領群眾們奔小康，共同致富。

啟示與思考之三：農村黨組織要轉變領導方式，處理好黨的領導和民主管理之間的關系。鄉村黨員干部要以身作則，嚴格執行各項方針政策，時刻想著群眾的利益。同時還要提高農村民主的管理水平，使政策更透明化，依法推進村民自治，健全民主監督制度。

啟示與思考之四：要注意解決紅旗村的可持續發展問題。要建立紅旗村可持續發展的人才保證機制。一是在選好配強紅旗村干部上下工夫。要改革選人用人辦法，選拔有能力、有威信、德才兼備的黨員任村黨支部書記。二是在培養后備干部隊伍上下工夫。要強化實踐鍛煉，建立質優量足的后備干部隊伍。三是在提高干部素質上下工夫。要強化培訓，解決好紅旗村干部面對新形勢“不會干”的問題。四是要強化領導，建立“有人抓、有人常抓”的領導機制。

啟示與思考之五：紅旗村建設必須貫徹實事求是、一切從實際出發的原則，按照經濟規律辦事。紅旗村的經驗證明：在創建活動中，必須從實際出發，實行一村一策，一廠一策，甚至一村多策。這就要求我們要堅持因地制宜、因時制宜、揚長避短的原則，在所有制結構、產業選擇、經濟發展思路、分配方式等方面從本村實際出發，謀求發展。