林州市茶店鄉(xiāng)發(fā)展中藥材特色農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研淺析

[中圖分類號]F326.12 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0015-01

一、基本情況

茶店鄉(xiāng)是林州市一個典型的山區(qū)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)下轄23個行政村，3.4萬口人，總面積90平方公里，其中山巒丘陵面積占到90%，是一個交通不便、土地貧瘠、自然條件較差的省級扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

近年來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府立足鄉(xiāng)情，搶抓機遇，突出重點，大力發(fā)展中藥材種植和林藥間作，形成了以菊花、黃芩、血參、辛夷等四大品種為重點的中藥材種植基地，創(chuàng)出了一條獨具特色的富民強鄉(xiāng)之路。

二、中藥材發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過幾年的努力發(fā)展，茶店鄉(xiāng)的中藥材產(chǎn)業(yè)形成了一定的規(guī)模。截止到目前，全鄉(xiāng)藥材種植戶已達4900余戶，中藥材種植面積達到1.7萬余畝，已建成中藥材萬畝區(qū)1個、千畝方3個、百畝園8個，畝均收入在1500-2000元，總產(chǎn)值可達5640多萬元。隨著中藥材種植的廣泛推廣，原先撂荒的土地得到有效開墾，群眾收入也明顯增多。據(jù)測算，僅種植藥材一項產(chǎn)值可拉動全鄉(xiāng)人均純收入增加1500元以上。為提高中藥材產(chǎn)業(yè)的效益，茶店鄉(xiāng)以藥材協(xié)會為載體，圍繞藥材產(chǎn)業(yè)基本形成了一條以種植、加工、購銷、運輸為主的產(chǎn)業(yè)鏈。目前全鄉(xiāng)共有中藥材協(xié)會3家、中藥材專業(yè)合作社21個、專業(yè)經(jīng)紀(jì)人40余名。

三、主要做法

1.發(fā)揮六大優(yōu)勢，大力推廣中藥材種植

1.1地理優(yōu)勢

茶店鄉(xiāng)氣候土壤適宜中藥材生長，而且境內(nèi)藥材資源豐富，在山坡上野生的柴胡、菊花、血參等中藥材品質(zhì)上乘，藥性都比較好，深受市場歡迎。二是效益優(yōu)勢。藥材耐貧瘠，種藥材與種糧食相比，投入少、收益高。根據(jù)近幾年的市場行情，在山坡地、旱薄地種植中藥材畝收入在1500-2000元，與同等條件下種植糧食作物相比，每畝可增收500-1500元。而且大部分中藥材品種生長期為2-3年，減少了耕種管理等大量繁重的體力勞動。群眾種植積極性日益高漲。同時，中藥材多為喬灌草品種，還具有涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)小氣候等生態(tài)作用。

1.2基礎(chǔ)優(yōu)勢

茶店鄉(xiāng)在18個村共完成退耕地造林6400余畝，為林藥間作提供了大量的土地。同時抓住國家改善農(nóng)村人畜飲水的政策機遇和開展水利大會戰(zhàn)的機遇，目前在山區(qū)各村的路邊、田間地頭共建成旱井水窖6000余眼，每年能蓄住雨水10萬方以上，有效解決了山區(qū)群眾種藥材的用水問題。

1.3群眾優(yōu)勢

許多山區(qū)群眾具有種植、采挖中藥材的經(jīng)驗，而且經(jīng)過近幾年的推廣種植，大部分群眾已從思想上、收益上、技術(shù)上接受了這一產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模發(fā)展中藥材種植有很好的群眾基礎(chǔ)。五是市場優(yōu)勢。隨著生活水平的不斷提高，人們的健康保健意識日益增強，傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)展更加迅速，對中藥材的需求量越來越大，中藥材市場價格持續(xù)走高，市場前景非常廣闊。六是組織優(yōu)勢。通過黨員干部的示范帶動，群眾從種藥材中得到了實實在在的收益，群眾種藥材積極性越來越高，對干部越來越信任依賴，支部的凝聚力也越來越強，為工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。抓住大力發(fā)展中藥材種植協(xié)會及合作社的契機，加強服務(wù)體系建設(shè)，引發(fā)了群眾大力發(fā)展中藥材種植的熱情。

2.落實四項措施，把中藥材產(chǎn)業(yè)做大做強

2.1從零散種植向集中種植發(fā)展

茶店的中藥材種植面積雖然有了一定的規(guī)模，但大都是一家一戶在山坡上比較零散的種植，難以形成規(guī)模效益。為此，茶店鄉(xiāng)采取土地流轉(zhuǎn)的形式，流轉(zhuǎn)土地2100余畝，將集體土地、退耕還林地等由村委會集中收回經(jīng)營權(quán)，再向外統(tǒng)一承包，集中連片種植，實現(xiàn)集約化生產(chǎn)，加強管理，提高效益。為加快中藥材發(fā)展，每年拿出10萬元用于扶持中藥材發(fā)展。對種植藥材20畝以上的大戶，每畝按20元標(biāo)準(zhǔn)進行獎補；對種植藥材50畝以上的大戶，鄉(xiāng)里負責(zé)免費提供藥苗和藥籽；對建成千畝方、百畝園的村分別給予2萬元和5000元的獎勵，同時對村支書、主任和主抓副職都要給予獎勵。采用補貼農(nóng)戶、免費供種、土地流轉(zhuǎn)大戶種植、藥材合作社提供產(chǎn)銷服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等途徑引導(dǎo)群眾廣泛種植，通過重點村帶動，形成以點帶面，以局部帶全局的發(fā)展勢頭。

2.2從粗淺經(jīng)營向精深加工發(fā)展

以前藥農(nóng)從地里收獲中藥材后，大多是經(jīng)過簡單的晾曬后直接出售，價格偏低，收益不高。為此，茶店鄉(xiāng)與城郊藥材切片加工企業(yè)聯(lián)合，對藥材進行加工再出售，提高藥材種植效益，真正實現(xiàn)從賣“草”向賣“藥”的轉(zhuǎn)變。目前正在洽談新上一家藥材加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展藥材深加工，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。

2.3從分散銷售向?qū)I(yè)市場發(fā)展

充分發(fā)揮中藥材種植協(xié)會及專業(yè)合作社的作用，在幫扶方面，實行種植能手及黨員干部包農(nóng)戶責(zé)任制，每個種植能手都要幫扶5戶以上，包種植、包技術(shù)、包資金，扶持弱勢家庭走上致富路。目前，全鄉(xiāng)的幫扶比例達到90%以上；在銷售方面，實行統(tǒng)一購銷，避免惡性競爭。到銷售時期，中藥材協(xié)會、中藥材經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)一組織、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售，最大限度地提高藥材的價格。在市場方面，在原有的磊城、胡家溝藥材收購點基礎(chǔ)上，在茶店中心集鎮(zhèn)發(fā)展一個中藥材交易市場，逐漸形成一定規(guī)模的中藥材專業(yè)交易集散市場。

2.4從單一品種向多樣品種發(fā)展

在鞏固擴大原有的菊花、黃芩、柴胡等優(yōu)勢品種基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)藥材市場，引進新品種。今年引進的杭菊，市場反映好，現(xiàn)在進行精包裝進行出售，比原先效益提高多倍。投資60萬元，對胡家溝、紅星、北馬溝等村中藥材進行品種優(yōu)化、技術(shù)改造，產(chǎn)品升級。今后要新引進市場需求量大的冬凌草、板藍根等品種，豐富種植品種，逐步形成成一村一品的種植格局。