淺談加快發展柱參生產的對策

[中圖分類號]S567.53 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0024-01

柱參，全稱石柱子參，是我縣石柱子村的特產。柱參栽培歷史悠久，馳名中外市場，是國之瑰寶。柱參雖屬園參系列，但它是在獨特的條件下，用獨特的管理方法栽培而成，不僅外形酷似野山參，而且藥用成份和其它元素所含指標也與野山參不差上下。近幾年柱參在國內外市場需求量越來越大，價格不斷上漲，因此抓好柱參生產，是我縣發展特色農業產業一個重要項目。當前，雖然柱參生產發展勢頭較好，但也存在一些亟待解決的問題。為了抓住機遇，加快柱參生產的發展，采取行之有效的對策是快速發展的保障。

一、統籌規劃，正確處理林參矛盾

縣政府應確定石柱子村為我縣柱參生產特別區，石柱子村應以發展柱參生產為主，發展其它產業要服從于發展柱參產業。縣農經、林業、水利局和振江鄉政府，要組織力量會同石柱子村，對全村的山巒林地進行一次詳勘細查，統籌安排，制定柱參生產的中長期發展規劃。凡適合栽培柱參的荒山、灌木叢、林地、柞蠶場都要劃為柱參生產用地。歷史遺留下的毀林種參地收獲后，要實行參后栽植刺槐，不還林的要重罰并不允許繼續栽參。對劃為柱參用地的荒山，要先育林后栽參，不育林不準栽參。要堅持以林養參，以參護林原則。縣、鄉下達造林任務時，要從石柱子村發展柱參的特情出發，主要栽刺槐，不要強行栽針葉林。今后發展柱參所需木樁、架條等用材，主要從刺槐林中解決，不受采伐指標限制。近幾年所需采伐指標，林業部門要給予照顧，及時審批，保證生產，嚴禁亂砍濫伐。水利部門要把石柱子村列為小流域治理的重要示范區，幫助他們采取綜合治理措施，切實搞好水土保持。做到既要保證柱參生產的發展，又要嚴格控制水土流失，使石柱子村這塊寶，能夠永續利用、良性循環，保證柱參生產的長期發展。

二、進一步落實政策，調動農民發展拄參生產積極性

農民的自留山，鼓勵栽種柱參。規劃為柱參用地的區域，大力發展林下柱參生產。對栽培柱參有經驗、管理好、效益高的大戶，應允許他們適當多包一些柱參用地。要堅持鄉村集體、聯戶、家庭一起上，鼓勵農民以承包的山巒、資金、技術、勞務入股興辦股份合作制參場，提高管理水平和經濟效益。要扶持無參和參少的貧困戶，通過發展柱參生產盡快脫貧致富。

三、廣開渠道，增加柱參生產投入

資金不足，是柱參發展緩慢的原因之一。縣、鄉財政要從產業化專項資金中砍出一塊作為柱參生產的專項資金。金融部門要加大對柱參生產的信貸投放，并根據柱參生產周期長的特點，適當放寬貸款回收期限。縣有關部門要積極向上級爭取，把柱參生產列為國家級高產、優質、高效農業示范區，獲得國家和省對柱參生產的資金投入。要引導和鼓勵農民自籌資金，采取優惠政策吸收社會閑散資金，引進城市資金和外資，加快柱參生產的發展。

四、加強科技管理，大力發展高檔柱參

目前，多數參園由于管理不到位，高檔柱參只占10%左右。市場上高、低檔的柱參價格，相差百倍。必須把培植高檔柱參作為發展方向，切實加強科技管理，努力提高高檔參的比例。縣有關部門要制定柱參生產的技術規程，盡快實行規范化生產。要十分注意柱參的種苗管理，通過選優汰劣，提純復壯，純化柱參的四個品系，保持柱參獨有的特點。農委、農經局、科委、科協要組織科技人員和老參農總結柱參栽培經驗，開展科學實驗，搞好技術培訓，強化技術指導，建立科技示范戶，充分發揮老參農的作用。

五、實行商標注冊，保護柱參名牌

柱參起源于我縣石柱子村，但現在柱參名牌已被外地盜用，以邊條參假冒柱參，在市場上公開標明“柱參產地吉林”，還有很多地方模似柱參栽培，有的已成規模。商標是資產，名牌是財富，如果柱參名牌被人取而代之，將使我縣蒙受重大損失。為了正本清源，保護國寶，維護我縣經濟利益，政府應向國家有關部門申請柱參商標注冊和原產地地理標識。文化管理部門要把石柱子村的“爽公德政”碑、石柱和古榆等文物古跡，列為縣級文物加以保護，這對保護柱參名牌，擴大石柱子村和我縣在國內外的知名度，對外開放，招商引資，都具有重要意義。為保護我縣獨有的柱參資源，要注意搞好柱參栽培技術的專利保護工作。未經縣政府批準的外來考察、采訪、錄像等，相關部門有權拒絕接待。在接待參觀考察時，只介紹柱參的起源、特征及藥用價值等情況，不得介紹栽培技術。

六、興辦經濟實體，搞好社會化服務

石柱子村以“柱參專業技術協會”和“柱參專業生產合作社”合作經濟組織為基礎，做好產前、產中特別是產后的加工、銷售服務，逐步形成技術經濟實體對外建立統一的、穩定的銷售渠道，使柱參生產與國外市場緊密連接起來。縣直有關部門對興辦柱參經濟實體組織，要給予指導和扶持，幫助解決興辦過程中的實際問題和困難。

七、加強綜合治理，嚴厲打擊盜竊柱參的犯罪活動

盜竊柱參猖獗，已嚴重地影響了柱參生產的發展。公安、司法部門要及時偵破盜參案件，從重從快打擊盜竊柱參、破壞柱參生產的犯罪分子，保護柱參產業的可持續發展。振江鄉和石柱子村，要切實加強綜合治理，建立防盜公約，成立聯防組織，采取有效措施，抓好法制教育和精神文明建設。

八、適當擴大柱參的發展規模

除石柱子村要加快柱參發展之外，振江鎮石柱子村周邊的步達遠、下露河、大西岔等鄉鎮適合柱參栽培條件的地方，都要因地制宜，積極試驗，適度發展柱參生產。目前，以石柱子村為核心的可栽植柱參用地4萬余畝，利用率不足20%，依據林參用地輪換周期20年計，年發展規模可控制在500-1000畝，確保柱參用地永續利用。