轉變發展方式 促進農技推廣

[摘要]我國是農業大國，國家經濟的發展需要農業先發展。隨著科技的進步，科學技術在農業中的運用越來越重要，農業正朝著現代化發展。農業的根本出路在于科技，加快農技推廣進程十分重要。但當前，安全、體制等問題的存在嚴重阻礙了農技推廣的進程，應根據實際轉變發展方式，以促進農技推廣。

[關鍵詞]農技推廣 阻礙 發展方式 轉變 促進

[中圖分類號]F323.3 [文獻標識碼]B [文章編號]1003-1650（2013）07-0148-01

農業的根本出路在于科技，加快農業科學技術成果轉化為實際生產力的關鍵是農業技術推廣。有位哲人說，一粒種子可以改變一個世界，但必須把這粒種子推廣出去。農技推廣是科學研究上的新技術、新品種、新成果轉化為農業生產上的動力的橋梁，是提高農業科技到位率、普及率、貢獻率的重要方式，是科教興農的重要載體，是促進農村發展、農業增產和農民增收的重要措施和手段。但是當前，糧食安全、食品安全等還存在隱患，農技推廣體制也不完善，嚴重阻礙著農業現代化的發展。

一、農技推廣過程中的阻礙

1.糧食安全問題

上世紀七十年代，美國著名國際問題專家曾預言：誰控制了石油，誰就控制了所有國家，誰控制了貨幣，誰就控制了世界，誰控制了糧食，誰就控制了所有人。在人口眾多的當前社會，世界上有五分之一的國家糧食短缺，在中國更是有一億人營養不良。我國是一個農業大國，但對農業發展的投入還處于緊張狀態，一些基礎工程設施也相對比較落后，農業發展總體上還在“靠天收”。據相關數據統計，我國目前人均糧食占有量只有350公斤左右，這其中不只包括人們的口糧，還包括動物養殖、機械生產等消耗的糧食。糧食是關乎國家發展的重要根本，但傳統的種植和生產方式所得的糧食產量并不能滿足現代社會人們的需求。

2.“菜藍子”問題

俗話說，寧可三日無葷，不可一日無菜。蔬菜是人們生活中的必須品，隨著社會的發展，蔬菜需求越來越大。按照膳食結構，一個人每天吃糧半斤，吃食油一兩，吃蔬菜2斤，以此推算我市每年蔬菜銷量約120萬噸。安康城區的天寶，金奎和江北、江南零星蔬菜批發市場，每天進出量約400-500噸，加之各縣的進貨，安康每天要從外地調進各類蔬菜約1000噸，一年約36萬噸。我市每年調出各類蔬菜約15萬噸，但由于種植技術比較落后，調進的是精細菜、返季節菜、高附加值菜，調出去的卻大多都是大路菜、旺季節菜、低附加值菜。

3.食品安全問題

在城市中，由于食品安全得不到保障而引發的疾病有很多。在農業食品交易市場尤其是自由交易市場中，由于安全檢測技術得不到應用和推廣，沒有專門的技術人員負責對蔬菜、糧食等檢驗，致使很多問題產品流向人們的餐桌，嚴重危害這人們的健康和利益。在過去人們食用的采白天然的叫“食物”，今天我們食用的經過加工的叫“食品”，這一轉變過程中雖然科學技術得到了應用，但卻損害了食物天然的營養優勢。特別是一些所謂營養元素的添加，究竟是否對人體有益還有待商榷。

4.城市與農民收入差距大，農民無心務農

現在農村人口結構多數是老少留守、青壯外出務工，由于城鄉經濟收入的巨大差距，很多農村勞動力為了增加家庭的經濟收入而放棄務農，進城尋找“出路”。農村勞動力的流失在不同程度上阻礙了農村的發展，發展落后自然也就影響了農技的應用和推廣。

5.人口剛性增長，土地大量減少，且環境污染嚴重

改革開放以來，我國耕地面積減少了近3億畝。中央一再敲響警鐘，要確保18億畝耕地紅線。在有限的耕地資源中，由于氮肥、磷肥等施用的不合理及農藥使用量的增加，使2億多畝農田受到污染。目前我國化肥利用率平均為32.5%，其中氮肥為35%，鉀肥為45%，磷肥只有17.5%，施入土中的肥料和農藥部分通過葉片蒸騰作用和地面蒸發作用揮發到空中，大部分沉淀在土壤，通過雨水沖刷流入江河。據調查，我國只有3%的城市水源基本清潔，受到污染的水源高達97%，其中嚴重污染的水源占64%。

6.科技貢獻率問題

據中國農科院調查測算分析，我國解放初期科技貢獻率為17.9%，2010年科學技術在農業中的貢獻率為51%，但歐美發達國家科技貢獻率已達到70%以上，我國與之相差還很大。各主要技術對糧食單產提高貢獻額是：優良品種占33.8%，先進栽培技術占34.1%，植物保護技術占14.2%，土壤改良占17.9%。

二、轉變發展方向，促進農技推廣

當前在農技推廣方面存在著體制不順，機制不活，方法簡單，人員老化，素質下滑，不愿干活，經費不足等問題。要轉變農業發展方式，首先是觀念的轉變，再下來就是體制的轉變，機制的轉變和方式方法的轉變，以堤高農業技術的普及率、到位率和貢獻率。

1.轉變農技推廣體制

實行三權歸縣，條條管理，確保管人管事的有機結合，事權與財權的有機統一，才能便于工作。“平利模式”，值得完善，值得推廣。

2.轉變運行機制

要用工業的理念謀化農業，更要用企業的辦法管理事業單位，真正實行績效掛鉤，競爭上崗，末尾淘汰，多勞多得；要多元合作推廣，發揮國家、集體、農民、企業的積極性和民間的力量和資本。

3.轉變推廣方式

抓點示范、現場指導，宣傳培訓、三電合一、農民視頻、手機短信、報刊雜志等全方位、多層次、多形式的推廣方法，因時、因地、因人制宜，提高技術普及率和到位率。

4.加強隊伍建設

引進專業人員，從基層選拔人才，崗位能上能下，按時考核，選優除劣。

5.轉變工作作風

堅持求真務實，真抓實干，解難題，辦實事，做好事，放下架子，熱情辦事，認真辦事，與農民打成一片，做農民的知心朋友。

農業想要發展必須依靠科技，現代化是農業發展的必然。面對諸多的阻礙，我們必須轉變發展方式，改變發展觀念，制定適合農業發展的機制和體制，這樣才能進一步促進農業科學技術的應用和推廣，加快農業現代化進程。