[摘要]本人在文山州農機推廣站做了多年農機推廣工作,對文山農機化發展有自己的一點建議,現根據文山州的地理環境,提出文山發展農機存在的問題,尋求解決問題的對策。
[關鍵詞]農業機械化 發展 對策
[中圖分類號]S23 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650(2013)07-0163-02
一、引言
文山州是典型的農業地州,農業人口占總人口的92.3%,山區、半山區占總面積的94.6%,耕地面積占總面積的7.26%,全州70%的地區屬于亞熱帶,30%的地區屬于溫帶,年均降水量和日照量都相當的充足,全年無霜期達270-350天,冬無嚴寒,夏無酷暑,文山這種得天獨厚的光、熱、水、氣條件,讓文山不僅僅盛產玉米、稻谷和豆類等糧食作物,還盛產三七、八角、草果、辣椒、煙葉、茶葉、花生等農特產品和經濟作物。近年來,隨著國家對“三農”的扶持力度加強,農機購機補貼持續加大,有力地推動了農業生產的發展。但是文山特有的地理環境、農業生產的模式、經濟發展的不平衡性在一定程度上阻礙著農業機械化的發展。這就要求必須解決好農業機械化發展的基礎,把文山的農業機械化發展擺到重要的位置上來。
二、文山農業機械化發展存在的問題
1.山區、半山區多,平原少,給農機化發展帶來很大的難度。由于文山的這個特點,耕地多為坡地,農機耕作受到限制,不能形成規模化運作,導致農機使用范圍小,作業面積小。
2.同一種農作物品種種植面積小,農機化發展受到限制。文山都是以一家一戶作為經營的模式,這種分散的生產模式,導致農作物生產分散,不容易形成規模,農業機械不容易進入田間地頭操作。
3.農村經濟發展緩慢,且不平衡,導致農機作業水平不高。雖然近年來,農民生活水平逐步提高,但是生活在山區的很多農民,生活僅僅在溫飽線,購買農機的能力有限,這樣就制約了新農機具產品、農機使用技術的推廣運用。同時油價高,農機具保養修理成本高,這些導致了農業機械化生產成本不斷上升,打擊了農民使用農機的積極性。
4.農機操作手知識文化水平不高,導致農機化發展緩慢。農機操作手基本上是農民,他們的文化水平都不高,而且購買農機后沒有經過正式培訓上崗,而是靠老操作手的指導和自己摸索,這樣就沒有很好的理論知識給予指導,在使用過程中容易造成機具損壞,不會檢查保養機具。
5.各種機具發展不平衡。耕作機械、播種機械、收獲機械、植保機械以及加工機械的發展不平衡,導致目前在播種、收獲等方面基本上用人工,作業效率低;在產后的加工上,更多的農戶產品沒有進入加工環節,而是以初級產品進入市場,導致了農戶產品產值低,農民收入少。
6.農機服務體系不健全。目前基本上只有州、縣有農機推廣、農機監理部門,鄉鎮、村基本上沒有農機服務站或者處于癱瘓狀態或者個別鄉鎮只有個把農機管理人員,這樣造成監理督察不到位,機手得不到及時培訓,新機具、新技術得不到及時推廣,日常業務不能正常開展,農機化事業的發展受到了嚴重影響。
三、文山農業機械化發展的對策針對文山農業機械化發展存在的問題,要積極響應黨的號召,把農機化發展提到議事日程上,尋找發展的思路與對策。
1.提高認識,加強領導,形成強有力的保障
農機系統要不斷深化農業機械化發展工作的重要性和緊迫性的認識,根據各地的實際,擬訂發展計劃,制定實施方案,明確目標,以高標準、高質量的業績作為工作領導的考核指標;理順管理體制,保證農機隊伍的穩定性和適應性,確保推廣新技術和經費落到實處;要充分利用現有政府的政策,加強統籌協調,主動與有關部門積極配合,通過人才、項目、資金、信息和科研等力量的整和,加快促進發展的整體合力。增加服務意識,提高管理水平,加強調研,及時總結經驗,善于發現新典型,挖掘創新潛力。
2.發展多樣化農業機械,適應不同地區、不同生產過程的需求
文山坡地多平地少,要根據不同的地方發展不同的農業機械。在平地較多的地方,為適應平地的需求,重點發展大中型機械;在坡地多的地方,為適應坡地的需求,多發展小型、微型機械。同時要加大對播種、收獲、植保、產后加工機械的發展,促進各個生產環節不脫節,高效率,高增產值,逐步形成農業生產一體化大農業生產模式。
3.加大購機補貼力度,適當向低收入地區傾斜
生活在山區的很多農民,生活僅僅在溫飽線,購買農機的能力有限,但是農機發展也有很大的空間,同時也是農戶的需求。為使這些地區農機發展起來,在購機補貼中,就要適當給予傾斜,解決農民購買力低的問題,促使農機在各地發展的平衡性。
4.增大作物種植面積,充分發揮農機具效益
根據農業產業結構調整的要求,以市場為導向,以鄉鎮為單位,組織農戶有計劃的將農作物同一品種生產分散的模式集中起來,形成連片,進行規模化經營,提高農機具的使用效率。
5.加強農機隊伍建設,為農機化發展提供人才保障
根據農業機械化法律法規,把思想道德建設、作風規范建設、隊伍規范建設、行政執法建設等作為入手點,全面提升依法管理、依法促進農業機械化發展的水平,適應新科技發展的特點,大力培養“懂技術、會經營、善管理”的中高級實用人才。
6.加強農機服務組織建設,為農機化發展提供制度保障
要以市場為導向,通過政策、資金、技術等手段,加強農機推廣、農機監理機構的建設,組建股份制、農機戶聯合體、農機協會等按照企業管理模式的綜合性農機化服務組織,他們具有計劃、協調、管理、培訓、供應、作業、維修、推廣、信息共享的職能,推進農機產業化發展、社會化服務、市場化經營,確保農機使用效率和農民經營效益的最大化。
7.加強與科研單位的協作,促進新機具的研發和推廣使用根據不同的農業生產條件和農民需求,研究開發先進適用的農業機械,提高農業機械化科技水平,降低生產成本,提供系列化、標準化、多功能和質量優良、節約能源、價格合理的農業機械產品;積極支持引進利用先進的農業機械、技術;引導、支持農民和農業生產經營組織選擇先進的適用的農業機械,提高農業機械的科技貢獻率。
8.實施農民培訓工程,提高農民群體科技素質
實施農民培訓工程是新機具、新技術推廣使用的基礎。政府、農機部門等相關公益性組織,要積極提供農民培訓條件,組織好農民培訓,提高農民群體科技素質,讓農民掌握好使用好先進的農業機械、技術,為推進農業機械化的發展提供智力和技術支持。
四、結束語
總之,農業現代化的發展離不開農業機械化,農業機械化的發展是中國農業現代化發展的必由之路。文山必須把農機化的發展擺到重要位置上來,全力發展適應文山地區的農業機械化。
參考文獻
[1]《文山壯族苗族自治州州情》
[2]農機科技推廣《如何發展山區農業機械》
[3]農機科技推廣《推進農機化發展的問題及思路》