[摘要]中國畜牧業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了很早的歷史,古往今來對于動物疾病的防治都有其不同的內(nèi)容和意義。動物防疫的發(fā)展在不同的時(shí)代有其不同的形式,而在當(dāng)下,動物防疫機(jī)構(gòu)的建設(shè)已經(jīng)成了防治動物疾病的主要建設(shè)工作。動物防疫機(jī)構(gòu)能夠很好的對動物疾病的各種特點(diǎn)和發(fā)生條件進(jìn)行科學(xué)的探究和推演,對向民眾普及動物防疫知識和鉆研動物防疫技術(shù)方面做出了極大的貢獻(xiàn)。本文通過對動物防疫機(jī)構(gòu)核心組成部分的認(rèn)知,結(jié)合吉林省九臺市的現(xiàn)狀,對其動物防疫機(jī)構(gòu)的建設(shè)進(jìn)行探究。
[關(guān)鍵詞]動物防疫機(jī)構(gòu) 動物防疫策略 管理機(jī)制
[中圖分類號]S851.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]1003-1650(2013)07-0223-01
一、前言
九臺市經(jīng)濟(jì)和科技較其他地區(qū)更為發(fā)達(dá),所以對動物防疫機(jī)構(gòu)的建設(shè)也有自己的體系。動物防疫機(jī)構(gòu)是為了更好的進(jìn)行動物防疫工作而建設(shè)的,是為動物防疫工作提供一切必要的理論支持和技術(shù)支援的場所。就當(dāng)下的九臺市來說,動物防疫機(jī)構(gòu)在此地區(qū)已經(jīng)有了良好的發(fā)展,能夠完成動物防疫對其大部分的要求和需求,但在一些方面還存在著一系列的問題。下面針對九臺市動物防疫機(jī)構(gòu)存在的不足,提出相應(yīng)的措施,來加強(qiáng)動物防疫機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
二、動物防疫機(jī)構(gòu)的不足
1.對動物防疫機(jī)構(gòu)重要性的認(rèn)知不足
動物防疫機(jī)構(gòu)是國家為了保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,對動物疾病的蔓延進(jìn)行遏制和提供必要的動物防疫知識的機(jī)構(gòu)。但是,大部分的干部和其他關(guān)聯(lián)成員對動物防疫機(jī)構(gòu)的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致本地區(qū)的動物防疫機(jī)構(gòu)只能淪落為一個(gè)空房子,從而使得動物防疫工作也不能良好的進(jìn)展。更有一些地區(qū)根本就不建立相關(guān)的動物防疫機(jī)構(gòu),從而使動物防疫工作只能單獨(dú)的執(zhí)行,沒有相關(guān)的技術(shù)和理論支持,大大降低了動物防疫工作的質(zhì)量。
2.動物防疫機(jī)構(gòu)的職能混亂
動物防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)該有其專業(yè)的任務(wù)和工作,而動物防疫機(jī)構(gòu)作為一個(gè)半公益性的機(jī)構(gòu)有其不同的任務(wù)走向和工作方向。就目前而言,動物防疫機(jī)構(gòu)還存在著工作上的混亂,阻礙動物防疫工作的進(jìn)展。
3.動物防疫機(jī)構(gòu)本身的編制存在一定的問題
動物防疫機(jī)構(gòu)是為動物防疫工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和理論支持的機(jī)構(gòu),所以動物防疫機(jī)構(gòu)的編制就更應(yīng)該做到精純化?,F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動物防疫機(jī)構(gòu)中還存在著不少與動物防疫無關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員,他們的存在給動物防疫機(jī)構(gòu)造成了一定的壓力和對其人員質(zhì)量造成了破壞。另外,許多的動物防疫機(jī)構(gòu)對專業(yè)性的人才還有所欠缺,動物防疫機(jī)構(gòu)中的在職人員尚不能達(dá)到動物防疫工作所需要的條件。
三、動物防疫機(jī)構(gòu)的建設(shè)
1.加強(qiáng)全民對于動物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)重要性的認(rèn)識
動物防疫機(jī)構(gòu)本身就是動物防疫工作中重要的部分,加強(qiáng)全民對其建設(shè)重要性的認(rèn)識,能夠很好的促進(jìn)動物防疫機(jī)構(gòu)的建設(shè)。其具體策略是先在各個(gè)干部和領(lǐng)導(dǎo)中間進(jìn)行動物防疫機(jī)構(gòu)重要性的宣傳和講解,下達(dá)一些針對動物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)的硬性任務(wù),提高干部和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對其的重視,加強(qiáng)動物防疫機(jī)構(gòu)在高層的實(shí)施力度;其次在下屬區(qū)域進(jìn)行動物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)的宣傳和對其重要性認(rèn)知的推廣,使廣大民眾配合動物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,從而促進(jìn)動物檢疫工作穩(wěn)定的進(jìn)行。
2.明確動物防疫機(jī)構(gòu)在不同方面的職能-
動物防疫工作本身就是一個(gè)半公益性的工作,所以動物防疫機(jī)構(gòu)也屬于半公益性的范疇。動物防疫機(jī)構(gòu)的工作主要分為公益性和經(jīng)營性兩個(gè)方面,對不同的方面也應(yīng)該不同的管理和執(zhí)行模式,以免出現(xiàn)職能不分,工作混亂的現(xiàn)象。在動物防疫機(jī)構(gòu)中要以公益性工作為主,經(jīng)營性工作為輔,盡可能的滿足國家對于動物防疫機(jī)構(gòu)提出的各種要求和任務(wù)。公益性應(yīng)該和經(jīng)營性分開,以免出現(xiàn)不必要的爭論和管理模糊,特別是經(jīng)過改革以后,把一些經(jīng)營性較強(qiáng)的工作剔除了公益性工作的范圍內(nèi),更加完善了動物防疫機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)展。
3.優(yōu)化動物防疫機(jī)構(gòu)的編制
動物防疫機(jī)構(gòu)需要高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的才人作為填充,才能實(shí)現(xiàn)動物防疫機(jī)構(gòu)的良好的技術(shù)研究和必要的理論支持。其主要的策略是在招收人才方面應(yīng)該嚴(yán)格按照國家的規(guī)定,招收有素質(zhì)、有良好思想政治修養(yǎng)、具有一定的專業(yè)技術(shù)水平等良好素質(zhì)的人才,結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人員聘用的規(guī)定,嚴(yán)格的進(jìn)行招聘,擇優(yōu)錄取。在動物防疫機(jī)構(gòu)整體內(nèi)部的編制也要進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整,首先要對所有在職的人員進(jìn)行必要的考核,以確立他在動物防疫機(jī)構(gòu)中的位置,把每一個(gè)人盡量都放在最適合他的位置上去;其次在內(nèi)部實(shí)行競爭和獎勵(lì)制度,鼓勵(lì)每一個(gè)技術(shù)人員對于動物防疫技術(shù)進(jìn)行鉆研和對其理論知識的學(xué)習(xí),整體提高整個(gè)動物防疫機(jī)構(gòu)的正能量,使動物防疫機(jī)構(gòu)能夠更好的輔助動物防疫工作的展開。
四、結(jié)束語
隨著社會的發(fā)展,畜牧業(yè)的腳步必然也將加快,關(guān)于動物防疫的工作也會相應(yīng)的加深,這就為動物防疫機(jī)構(gòu)的建設(shè)提出了新的任務(wù)。動物防疫機(jī)構(gòu)作為一個(gè)輔助動物防疫工作良好開展的工具,在新時(shí)代更應(yīng)該豐富其內(nèi)涵。未來的科技在進(jìn)步,動物防疫技術(shù)也將得到相應(yīng)的提升,動物防疫機(jī)構(gòu)的建設(shè)更應(yīng)該把先進(jìn)的技術(shù)鉆研囊括到未來的發(fā)展中去,優(yōu)化內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu),使其能夠更加的適應(yīng)動物防疫工作的開展,迎合動物防疫工作在未來的重心,給動物防疫工作一個(gè)最堅(jiān)實(shí)的后盾。
參考文獻(xiàn)
[1]尹紅軒,濮陽市村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究[D]河南農(nóng)業(yè)大學(xué),2010.
[2]張生曉,動物防疫在同仁縣新農(nóng)村建設(shè)中的地位與作用[J].青海農(nóng)牧業(yè),2011(1):27-28.
[3]李愛華,常澤軍,史昊玲,王會杰對動物防疫體系建設(shè)工作的思考[J],中國動物檢疫,2005(7):13-14.
[4]廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局.推動廣西動物防疫工作上新臺階[N].中國畜牧獸醫(yī)報(bào),2013(1):27008.
[5]山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省中長期動物疫病防治規(guī)劃(2013-2020年)的通知[J].山東省人民政府公報(bào),2013(5):30-36.