獨立學院構建教學質量監控體系淺析

作為中國高等教育的制度創新，獨立學院的教學質量越來越為社會所關注，其教學質量的高低影響了獨立學院的辦學質量和社會聲譽。因此，建立獨立學院的教學質量監控體系，對于不斷提高教學質量、擴大獨立學院社會影響意義重大。以重慶大學城市科技學院為例，探討如何建立教學質量監控體系。

獨立學院教學質量監控體系自1999年以浙江大學城市學院為代表的第一批獨立學院批準建立以來，到現在全國獨立學院已發展至300多所。2006年，重慶大學聯合北京北方投資集團創辦了重慶大學城市科技學院。獨立學院的性質決定了它的培養目標，培養應用型人才才是獨立學院的主要任務，由于招生規模的擴大，絕大多數獨立學院都由過去注重以規模求生存的外延式發展轉向以質量求生存的內涵式發展。因此，強化教學質量的監控，對于保障獨立學院整體教學質量的穩步提高，有著至關重要的作用。

一、獨立學院構建教學質量監控體系的現狀及存在問題

1.尚未建立符合實際情況的有效教學質量監控體系

目前，獨立學院推行的主要是學校一級的教學質量監控體系，二級院系處于從屬的地位，限制了二級院系教學質量自控的積極性和創造性的發揮，而且學校一級的監控體系評價指標不完善且較為宏觀，沒有配套細則，不能全面考慮到各個二級院系的不同情況，因此對于監控結果不理想，監控效果不佳。

2.獨立學院的二級院系沒有專門的監控機構，監控重點不明確

目前，對于二級院系沒有設立專門的監控機構，教學質量監控的具體工作基本由教務處或者教學督導來完成，因此未能真正達到監控目的。在監控過程中，沒有考慮到監控對象的差異性，導致監控目標不明確，監控重點不突出。

3.獨立學院的二級院系對教學質量監控作用發揮不充分

目前，獨立學院的教學質量監控主要是關于學生評教課堂教學質量評價等方面，沒有涵蓋教學的各個環節。二級院系制定的教學管理制度和教學評價指標基本是參照學校的制度，在執行過程由于執行者的人為因素，缺乏高效的處理措施，導致教學質量監控措施不能完全發揮作用。

二、獨立學院構建教學質量監控體系完善方向

1.要樹立全面的有重點的監控意識

教學質量是獨立學院生存和發展的基礎，是衡量獨立學院教學水平的重要指標。獨立學院尤其是二級院系要針對各專業、各學科的具體情況，對所有的教學環節與教學結果進行全程監控，改變過去教學質量監控中只重視對結果的監控，而忽視對教學過程的監控，或者只重視監控評價，輕視對結果的分析信息處理。

2.要不斷完善教學質量制度與評價指標

質量監控體系的推行，需要不斷提高教學人員參與教學質量監控的意識與能力，教學管理人員應該明確質量監控的內容、質量監控的重點、質量監控的措施與方法，要重新制定質量評價指標體系，提高監控的針對性和操作性，并且及時總結、推廣教學質量監控的經驗。

3.要建立暢通的信息反饋機制

教學信息反饋是對每一過程或結果、每一級教學質量適時進行信息采集評價糾偏與反饋控制，使教學質量狀態盡量符合既定目標。二級院（系）應通過多種途徑和方法建立暢通的信息反饋機制，以保證教學質量的不斷提高，可通過期初期中和期末有計劃性的各項教學檢查或專項檢查獲取教學信息，完成信息反饋職能，如實地記錄教學活動中出現的新情況，反應教學中存在的問題，以保障教學質量的不斷提高。

三、獨立學院教學質量監控體系的建立

應用型人才培養質量是由教育和教學兩方面組成的。教育質量主要由思想政治教育來實現和監控，而教學質量的監控是通過多個環節來實現的。下面結合城市科技學院的實際情況，對應用型人才培養質量監控體系的建立進行論述。

（一）教學質量監控體系構建的內容

1.院、系兩級教學督導制度

城市科技學院成立了教學督導委員會，教學督導在教學活動中主要以監督和引導的形式發揮教學環節檢查評定功能，這是學院層面對教學實行的宏觀調節管理的監控活動。再以教研室主任、課程負責人、教學秘書等為主要成員成立院、系級教學督導辦公室，這是二級院（系）加強對教學質量管理系統的監控與管理的重要手段。院級教學督導委員會是獨立學院教學督導和評議咨詢機構，直接對主管教學的院長負責；二級院系督導辦公室負責對教學過程實施中影響教學質量的各個環節進行監督、評估，直接對二級院系院長（系主任）負責，并接受院級督導委員會的業務指導。城市科技學院聘請了7名由重慶大學退休的教授組成，他們責任心強、學術水平高，有著豐富的教學實踐經驗，對學院的重大教學工作實行監督、檢查、評估、審議和指導，避免了監督層與執行層重疊導致的學校管理盲目性和隨意性。

2.聽課制度

城市科技學院建立了兩種聽課制度：一是建立了管理干部定期聽課制度，使學校各級黨政干部深入教學第一線，傾聽師生意見，及時了解教學情況，發現并幫助解決教學中存在的問題，避免教學一線與管理層的脫節，保證了教學工作的針對性和有效性。二是二級院系、教研室內互相聽課制度。同行之間通過相互聽課，互相了解前后續課程的教學情況，學習交流教學經驗和教學方法，幫助青年教師盡快成長，提高教學質量。城市科技學院每年都組織觀摩課、教師講課比賽、教案展評和課件展評等活動，實踐表明，這些活動對于提高教學質量、培養青年教師具有積極意義。

3.學生干部反饋制度

城市科技學院還建立了學生干部反饋制度，指學校教學管理部門通過學生的信息的反饋，了解學生在教育教學過程中的存在的問題和建議、意見，從而進一步加強師生溝通，密切師生聯系，加強教育教學管理的一項制度。學生干部熱愛學習，責任心強，可以起到收集反饋信息的功能。學生干部反饋制度，是獨立學院進行內部教學質量監控的基本方法之一。學生干部反饋制度是學生參與教學管理的一種體現，這可以使管理者充分、準確、快速的獲取管理方面的意見和建議，提高了管理水平。

4.教學檢查制度

教學質量的提高離不開日常教學檢查制度，城市科技學院從開學初到期末，教學情況的檢查工作貫穿始終，采取定期檢查和不定期檢查相結合。每學期還進行中期教學檢查和抽查，發現問題并及時解決問題，注意歸納分析和總結經驗，以指導工作，不斷提高管理者在日常教學檢查中的預見問題、解決問題的能力。

5.完善學生網上評教制度

2006年，辦學以來城市科技學院實行了學生網上教學評教制度。通過網上評教，參與評教的學生不僅可以根據設定的評價項目為教師逐項打分，還可以留言；評教結果匯總后，將對任課教師開放，教師既能直接獲知學生對自己教學的分項評價結果，也可了解學生的意見和要求，統計結果具有實時性、準確性的特點；學校領導及各教學院系負責人可隨時隨地了解最新的、動態的評教結果及學生的反饋意見，從而有針對性地幫助教師及時改進不足、完善教學，變教學質量事后控制為過程控制，變靜態管理為動態管理。完善學生網上評教制度，對于加強教育教學管理具有非常積極的作用，也是建立健全教學質量保證與監控體系的重要環節，更是改進教學工作、全面提高教學質量的重要依據。

（二）教學質量監控體系構建的路徑

1.樹立全面的教學質量觀

首先，樹立人們強烈的質量意識。全校上下統一思想，上至學校的高層領導，下到普通教職工都要轉變觀念，樹立以質量求生存、以質量求發展的意識。

其次，明確每個人的質量責任，將質量職能細化為具體的任務，分配落實到各個部門和人員，使其承擔相應的質量責任。

再次，教學質量監控全程性，不僅貫穿于教學過程，還貫穿與課堂之外，從學生入學到畢業全程實行監控。

2.制定科學合理的教學質量評價指標體系

教學質量評價指標體系是根據教學目標和教學原則，利用所有可行的評價技術，對教學過程及其預期效果給予價值上的判斷。以獲得教學過程的信息和對評價對象作出某種資格證明。因此，評價準則的科學性、合理性、可操作性會對評估結果產生直接影響。只有制定科學合理的評價制度，規范教學評價行為，才能科學的、客觀的、公平的、公正地進行教學評價。

3.建立健全各種規章制度

這是實施教學質量監控體系的重要保障。教學管理規章制度是實施教學管理的基本依據和保障。它包含兩個層次：一是通過教學督導制度、聽課制度、學生干部反饋制度、教學檢查制度等，建立獨立學院教學質量的內部評價機制。二是通過建立畢業生和應用型人才的認可度跟蹤調查制度，建立獨立學院教學質量的外部評價機制。

4.改進評教工作，調動教師教書育人的積極性

在影響教學質量的諸因素中，人的因素是首要的，提高教學質量的根本途徑在于提高學校全體教職工特別是教師的素質，充分調動和發揮教師的積極性和創造性。城市科技學院從實際出發，改進評教工作，形成符合學院特點的教師教學工作業績評價，加強教學團隊和精品課程建設，積極開展重點專業和教學改革項目，努力調動廣大教師教書育人的積極性。

5.加強學風建設，激勵學生成長成才的主動性

獨立學院的學生具有自己的特點。一般來說，獨立學院的學生成績較差，學習基礎與一本、二本相比較薄弱，沒有形成良好的學習習慣和學習風氣，自學能力差，自我約束能力差，主動性和自信心不足。但他們動手實踐能力強，在人際交往、組織、協調方面表現出相當的才能。因此，加強學風建設，激勵學生成長成才的積極性尤其重要。因此，學生處應緊緊圍繞學生成長成才這條主線開展工作，與教學管理部門緊密團結，課內與課外結合，服務學生成長成才。

建立于實施獨立學院應用型人才教學質量監控體系是一項負責的工程，獨立學院要根據自身的特點，合理定位，在切實培養大批合格應用型人才方面，不斷創新，摸索出一套具有自身特色的有效監控應用型人才培養的新道路。重慶大學城市科技學院自建校以來，始終將教學質量作為學院發展的根本追求，堅持“規范治校、質量立校、特色興校”，強化培養“學得好、用得上、下得去、負責任、能吃苦、善工作”的應用型人才，人才培養質量得到了社會的好評，畢業生就業率連創新高。

參考文獻：

[1]王永林.學生評教的特性及其影響因素初探.教育科學，2005，（02）.

[2]雷敏.論提高高校學生評教質量的方法和策略.高教探索，2005，（01）.

[3]俞曉諾.二級學院（系）實施教學質量監控的難點與對策[J].江南大學學報（教育科學版），2008，9（03）.

[4]周進軍.高校院（系）教學質量監控體系構建策略研究[J].隴東學院學報，2010，1（01）.