皖北學前教育現狀調查研究

學前教育是人一生發展的基礎，起奠基作用。通過走訪皖北幼兒園的教學、管理、師資等情況，發現皖北的幼兒教育太貧窮了。有“高檔”幼兒園，但是一般家庭上不起；公辦幼兒園太少，報名得排幾天的隊，全家總動員輪流排隊；師資非專業化，且嚴重短缺；皖北農村教育可以說是全面滯后。重視幼兒教育政府應起主導作用。

學前教育師資經費政府主導措施筆者最近走訪皖北一些地方幼兒園的辦學情況、師資情況、基礎設施情況等，感觸頗深，覺得我國具有奠基作用的學前教育確實存在一些問題，亟待改善。

一、加強學前教育的重要性

（一）貫徹落實國家關于“大力發展學前教育”的政策需要

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中明確規定：基本普及學前教育。學前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發展具有重要意義。遵循幼兒身心發展規律，堅持科學保教方法，保障幼兒快樂健康成長。積極發展學前教育，到2020年，普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育。明確政府職責。把發展學前教育納入城鎮、社會主義新農村建設規劃。重點發展農村學前教育。努力提高農村學前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴大農村學前教育資源，改擴建、新建幼兒園，充分利用中小學布局調整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）。發揮鄉鎮中心幼兒園對村幼兒園的示范指導作用。支持貧困地區發展學前教育。《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》中要求積極發展學前教育，著力解決當前存在的“入園難”問題，滿足適齡兒童入園需求，促進學前教育事業科學發展。

（二）幼兒期是人智力開發的關鍵期

幼兒期是人一生智力發展最快的時期。兒童早期發展強調腦的發展，智力開發本質上是大腦潛能的開發。研究表明，幼兒是大腦生理發展的最快時期，一個成年人的腦重約為1400克，但是在4歲時人的腦重即達到約1000克。在智力發展迅速的幼兒期施予正確、恰當的早期教育，能極大地開發幼兒的智力，否則，會極大地傷害幼兒，影響他們的成長。有的家長以為及早教育好，就良莠不分，一味地教孩子畫畫、彈鋼琴、書法、背唐詩、計算等。其實這些不適合孩子年齡特點和能力要求只能適得其反，最多只是獲得一定的知識和技能，并不能開發孩子的智力。只有在符合孩子年齡特點和他們這個年齡階段能完成的任務范疇內，有規律地，通過外部環境和針對性的教育，使他們能順利完成此階段的任務，只有這樣，才能達到開發孩子智力的目的。

（三）幼兒期是人健全人格形成的關鍵期

俗話說的好，三歲見老。幼兒期是人健全人格形成的關鍵期，對人一生產生重要影響。此階段，人的個性品質開始萌芽，而此時孩子的可塑性極強，若在這個時期對孩子施加合適、恰當的教育，好好引導，可以陶鑄性情，養成孩子良好的個性品質，對其一生都有重要影響。相反如果在這個時期形成了一些不好的個性品質，以后就很難糾正了。有的爸爸媽媽對孩子要求很嚴格，從頭管到腳，希望他們成為爸爸媽媽眼中的乖寶寶，聽話的孩子。殊不知，在這樣嚴格的要求和傳統教育訓導下，他們已經失去了自己的天性和個性。

（四）幼兒期是人良好習慣養成的關鍵期

“少小若無性，習慣成自然”，幼兒期是一個人良好行為習慣養成的關鍵期，能為其以后走向社會奠定堅實的基礎，并終身受益。

現在獨生子女越來越多，加上隔代教育，有的甚至是六個大人教養一個孩子，家長對孩子的管理和教養特別松散，完全以孩子為中心，生怕孩子受屈。在溫室中溺愛成長，飯來張口，衣來伸手，成為名副其實的小皇帝、小公主。這也導致他們很多人本應該養成一些行為習慣了，但他們都沒有機會去學習。他們以后的行為習慣會或多或少存在一定的問題，但是他們本人卻還不能發現。

二、皖北學前教育的現狀

（一）對幼兒教育的認識不夠

現在社會上許多人普遍對幼兒教育的重要性和地位認識不夠，他們的中心在大學，其次是中學，再次是小學，幼兒教育幾乎不被看重。有的人認為幼兒教育就是看護好小孩，不要出問題就可以了；有的壓根兒就不認可幼教是一門職業。我在教學與管理中遇到這樣兩位家長，她們的孩子被學前教育專業錄取了，而且學生自己很喜歡這個專業，但是家長必須要求學校轉專業，理由是學前教育專業畢業以后就是教小孩子，多沒出息，連初中生都可以教的。聽了之后我是一臉的茫然，她們把幼兒教育就理解成隨便一個人都可以勝任的，而且是沒有多少人愿意從事的職業了。個別地方政府或教育行政部門對幼兒教育發展缺乏責任意識，在制定年度計劃、工作部署、年終總結、督導評估時，忽視了幼兒教育，有的沒有納入教育工作范圍，有的只是應付。

（二）專業師資缺乏

現在專業的幼教老師急缺，以我調查的亳州市為例，全市在園（班）幼兒總數為12.6萬人，目前亳州市共有幼兒專任教師2417人，全市登記在冊幼兒園223所。而且許多幼兒教師學歷不夠，有的只是初中學歷；專業性不強，她們許多都不是學前教育專業科班出生；年齡偏大，特別是在公辦幼兒園，許多老師都是四十多歲，甚至有五十多歲的了。這些非專業教師的教學技能，特別是音樂、舞蹈、繪畫、鋼琴等方面的技能有一定差距，在課堂教學中她們缺乏師幼互動的駕馭能力。同時，幼教活動需要具有強烈的童心，使用兒童化的語言，而非專業教師卻不懂這些，只關注自己備的課是否能夠上完，她們只以完成教學任務為中心，對孩子較少關注。

（三）經費不足，軟硬件跟不上

經過走訪和考察，發現亳州市幼兒園幾乎都為民辦幼兒園，公辦幼兒園很少，沒有幾家。而民辦幼兒園的經營是以盈利為目的的，主辦方要權衡支出和收益，如果收益有限的話，他們就限制、減少支出。據我調查，有的幼兒園辦學很好，軟硬件條件優越，但是學費偏高，一般家庭很難支付，在皖北不算富裕的地方，幼兒園一個學期收四五千元學費。更多的是一些條件不太好的學校，師資力量不強，都是聘用的初中生、高中生。硬件條件不夠，有的在民房內，甚至沒有室外活動場所，光線不強；有的只有一個院子，供小孩活動，游戲設施大多也就一個滑梯等。

（四）農村幼兒教育全面滯后

說幼兒教育良莠不齊的話，農村的幼兒教育可以說是全面滯后了。以皖北的農村為例，公辦幼兒園很少，幾乎沒有，多為民辦，且幼兒園集中在鎮上，村里幾乎沒有幼兒園。農村幼教師資多為初中畢業生，有的還是家庭婦女；教學條件比較簡陋，幾乎都在民房內，有的有一個院子，簡單的滑梯等游戲設備；教學用書有的甚至就兩本：語言和數學。經過走訪，我了解到由于農村人口分散不集中，離鄉鎮遠一點的農村，父母親都外出打工了，爺爺奶奶們沒有能力每天送他們上幼兒園，導致無學可上的境況。

三、加強皖北學前教育發展的舉措

（一）大力宣傳學前教育

學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。各級政府、學校、機關、家庭都有義務宣傳幼兒教育，讓人們更深刻地認識幼兒教育。在宣傳幼兒教育的過程中要達到兩個目的：一是讓人們體會到幼兒教育的重要地位，營造良好的氛圍，不能把幼兒教育看作是可有可無的小學教育的附屬品；二是防止幼兒教育小學化，宣傳幼兒教育特有的理論，轉變家長的觀念，使其認識到幼兒教育和小學教育是兩種截然不同的教育階段，其教育模式、方法、技能要求、觀念等都有很大差異的。只有觀念的改變才能真正地發展好幼兒教育。

（二）加強幼教職前教育和職后培訓

幼教師資隊伍建設離不開高校對幼教的職前教育。隨著國家和各省對學前教育的重視，各高校都在擴招學前教育專業的學生，有的甚至是成十倍的增長，直接導致學前教育的師資、硬件條件等跟不上。這需要學校和政府統籌規劃，引進教師，特別是聲樂、鋼琴、舞蹈、繪畫等專業的教師；購買硬件設備，及建設學前教育專業實訓室，如蒙臺梭利實訓室、感覺統合實訓室、親子實訓室、奧爾夫音樂實訓室等，即在大力招生的前提下，還要滿足學生的學習需要。同時，加大對幼兒教師的在職培訓，建立多層次、多形式、多元開放、立體交叉的培訓體系，促進幼兒教師的專業發展。

（三）建立并真正落實學前教育政府主導機制

我國目前學前教育主要還是以民辦為主，學前教育作為國民教育的一部分，是基礎中的基礎，發揮學前教育的優勢，辦好學前教育，更需要政府的投入和督查，發揮其主導作用。政府在發展學前教育上要責任落實到位，建立公辦和民辦相結合的機制，但即使是民辦幼兒園，政府也要加強全方位的督查。政府還應采取多種措施加強教師隊伍建設，如給予招生政策傾斜，加大學前教育專業招生規模，加強在職幼兒園教室的培訓和研討。政府需要加大經費投入，建立一批公辦幼兒園，降低收費標準，擴大和優化公辦園資源，使公辦幼兒園與好的民辦幼兒園處于競爭狀態，以使民辦幼兒園降低收費標準，解決入園難的問題。政府也應與當地高校聯系，加強對高校學前教育專業建設的扶持和投入，促進專業發展。

（四）農村幼兒教育政府加大投入

通過調查發現，亳州市2010年全市學前教育投入7259萬元，但全市學前教育存在著發展不平衡，投入機制不完善，優質資源嚴重不足，教育隊伍素質亟待提高，管理不夠規范等問題，特別是農村。

我國城鄉教育差距拉大不僅表現在中學和小學，學前教育更加明顯，全社會呼喚教育公平化的呼聲越來越高。在教育機會均等的條件下，現階段學前教育公平表現在千方百計給予傾斜和支持，規范發展農村民辦幼兒園和提升農村幼兒園水平上，更表現在走人才強教之路，加快培養提高師資水平，進而提高幼教質量上。主要在于政府加大投入，建設一批優質公辦農村幼兒園，推動學前教育優化升級，重點實現基礎教育辦學條件的區域間均衡和校際間均衡。要把發展學前教育作為社會主義新農村建設的重要內容，將幼兒園作為新農村公共服務設施統一規劃，優先建設，加快發展。鄉鎮和大村獨立建園，小村設分園或聯合辦園，人口分散地區舉辦流動幼兒園、季節班等，配備專職巡回指導教師，逐步完善縣、鄉、村學前教育網絡。改善農村幼兒園保教條件，配備基本的保教設施、玩教具、幼兒讀物等。創造更多條件，著力保障留守兒童入園。發展農村學前教育要充分考慮農村人口分布和流動趨勢，合理布局，有效使用資源。

“教育要從娃娃抓起”不能只停留在口頭上，要落到實處，真正發揮學前教育的奠基作用，達到“科教興國”的目的。

參考文獻：

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