論新形勢下加強和改善高校輔導員隊伍建設

輔導員隊伍是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，新時期，加強和改善輔導員隊伍建設研究，建設一支高素質的輔導員隊伍，對于做好大學生思想政治教育工作、促進高校學生工作健康發展有著非常重要而緊迫的意義。

新形勢高校輔導員隊伍建設胡錦濤在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上強調：“特別是要采取有力措施，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，著力建設一支高水平的輔導員和班主任隊伍，使他們在學生思想政治教育中發揮更大作用。”積極推進輔導員隊伍建設有利于明確輔導員的工作職責，有利于穩定輔導員工作隊伍，有利于輔導員專業技能和專業水平的提高，有利于提高輔導員工作的職業聲望。

一、目前我國高校輔導員隊伍現狀分析

應該看到，經過各高校的重視和建設，輔導員隊伍整體素質有了顯著的提高，學生思想政治教育取得了明顯的改善。但新形勢下高校輔導員隊伍建設中也還存在一些突出的問題，“總體上看，輔導員隊伍建設還不能很好地適應新形勢下加強和改進大學生思想政治教育的需要。”

1.數量配備不足，專業水平不高

學生工作無小事，高校學生管理工作的方方面面都要靠輔導員去協調和落實。就目前我國普通高校輔導員的配備情況來看，和國家規定的1∶200的比例相差甚遠，部分高校甚至達到了600、700名學生才配備一名輔導員，這樣的配置顯然達不到實際工作的需求。因為沒有思想政治教育專業學習的背景，輔導員專業水平層次不齊。

2.角色定位偏差，工作繁雜無序

在當前高校學生管理工作中，輔導員成了幾乎事事都要關心的“全職保姆”，工作涉及到學生的思想、學習、生活、工作、安全、就業等方方面面，同時還要忙于學校有關部門安排的其他事務性工作。很多輔導員表示工作頭緒多、強度大，時間久了不知道自己是輔導員還是“事務員”。長此以往，他們疏于開展思想政治教育，德育職能弱化，這種角色定位的不清背離了其德育教育的本位功能，弱化了輔導員的基本職責。

3.科學研究能力薄弱，自身發展“動力”不足

調查研究顯示，“我國高校輔導員只有27%的人獲得碩士及以上學歷”，很多輔導員在開展工作過程中，對本職工作缺乏深入研究和探討，還是依照老傳統、老辦法，殊不知面對的時代和對象已經悄然發生了重大改變，在對高校思想政治教育工作缺少系統的研究和深入的理解的情況下，勢必造成職業發展動力不足、能力不強狀況。

4.保障機制不完善，歸屬感不強

目前很多高校輔導員的聘任制度大多采用人事代理或是編外勞動合同制，輔導員面臨著編制無法解決，工資收入不高等實際問題，與此同時，大部分高校在輔導員培養工作方面投入較少。由于職業發展得不到有效的保障，輔導員缺乏歸屬感和責任意識，這在一定程度上阻礙了高校學生工作更好、更快發展的進程。

二、目前輔導員隊伍建設中存在問題的原因分析

1.高校重視程度不高，政策落實不到位

盡管教育部、省教育廳頒發了一系列加強輔導員隊伍建設的政策文件，但是部分高校仍把培養科研學術骨干隊伍作為重點工作，而對輔導員培養相對忽視，造成“一手硬，一手軟”，不利于加強輔導員隊伍建設。同時大部分高校對輔導員的人員配備、學習培訓、待遇、職稱職務、發展空間等政策規定還沒有制定出積極可行的方案，這在一定程度上影響了輔導員工作的積極性。

2.工作面廣量大，角色定位模糊

中共中央16號文件明確指出，輔導員是大學生思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。但是從目前高校的輔導員工作構成來看，囊括了和學生相關的所有工作，輔導員工作就像一個針的針孔，學校各方千頭萬緒的工作都要從中穿過，有時你顧得了這頭就顧不了那頭。

有人生動地將輔導員工作比喻成“輔導員是個筐，哪里需要那里裝”，這種工作模式不利于高校學生工作的科學化管理，也不利于輔導員自身的成長與發展。

3.輔導員素質能力與高等教育發展不相適應

隨著大眾教育新時代的到來，高校和學生環境都發生了巨大變化，輔導員的工作內涵也隨之拓展，不僅工作量增大，而且工作復雜程度也提高了，特別是新的高校學生管理規定的出臺，對輔導員的素質提出了更高要求，輔導員須要具備一定的思想政治教育學、心理學、高等教育學、社會學、法學、政治學等學科知識，“從學歷構成來看，全國輔導員中只有27%的人擁有碩士及以上學歷。”由于一些輔導員自身知識缺乏和能力不足，無法適應新時期高校改革發展的要求。

三、加強和完善輔導員隊伍建設的對策與建議

1.領導高度重視，提高隊伍建設思想認識

高校輔導員隊伍建設離不開學校領導的高度重視和關心，特別是主管學生工作的領導要充分認識和深刻理解加強輔導員隊伍建設的重要意義。中央16號文件明確指出，要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導員隊伍。高校要充分重視輔導員隊伍建設，充分調動輔導員工作的積極性、主動性和創造性，從而為加強大學生思想政治教育提供堅強的組織保證。

2.把握角色定位，明確輔導員隊伍的崗位職責

輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。同時，輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，輔導員要在這個基礎上厘清自身的崗位職責，量化崗位要求，從學生“超級全能型保姆”的尷尬角色中脫離出來，避免多頭管理、角色不清的尷尬局面，這樣才能專心工作，確保工作質量。

3.加強科學管理，完善輔導員隊伍建設的體制和機制

只有切實建立起輔導員隊伍建設的長效機制，才能穩定、建設好輔導員隊伍，從而確保輔導員隊伍充滿活力，呈現良好發展態勢。第一，完善輔導員隊伍選聘任機制，建立科學合理的選拔體系；第二，建立科學合理的政策保障機制，保障輔導員隊伍和諧穩定發展；第三，完善輔導員隊伍培養機制，不斷提高輔導員的思想政治素質和業務能力；第四，建立健全輔導員隊伍考核與管理制度，實現對輔導員的嚴格要求與嚴格管理；第五，完善輔導隊伍發展機制，把輔導員隊伍作為黨政后備干部培養和選拔的重要來源。

4.厘清發展脈絡，努力推進輔導員隊伍職業化建設

隨著國家對高校輔導員角色定位，崗位職責定位更加明確，政策不斷完善，輔導員隊伍職業化建設已是大勢所趨。輔導員隊伍職業化是時代的需要，也是新形勢下輔導員隊伍建設和發展的必然要求，對于開展大學生思想政治教育工作具有積極意義。

加強和改進大學生思想政治教育是一項重要而緊迫的戰略任務，抓好高校輔導員隊伍建設，是完成好這項任務的關鍵，意義重大而深遠，所以，新的時期應該抓住機遇，順勢而為，努力開創高校輔導員隊伍建設工作的新局面。

參考文獻：

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