
呼吁改革托市糧收購政策的聲音一直不斷,現階段中國應該選擇怎樣的補貼政策工具?
北京讀者 張曉
學術界許多人提出中國應該采取直接補貼措施,理由是價格支持措施被批評為扭曲市場,效率低下,而且被WTO國際規則所約束。但也有學者認為,中國近幾年對種糧農民直接補貼的政策實踐表明,直接補貼的生產效應具有邊際遞減特征,最終將失去刺激生產的作用,轉變為單純的收入支持政策。
專家表示,從現行政策執行效果來看,亟待調整和完善政策設計,重構基于市場導向的種糧利益保護機制。探索實行對糧食市場扭曲較小的差價補貼,穩定價格帶等,逐步替代最低收購價和臨時收儲措施。推行種糧收入保險制度,徹底根除扭曲市場的政策因素。
本刊編輯部