政策解讀

國務院

城市基礎設施升級改造明確重點任務

這是新一屆政府統籌穩增長、調結構、促改革的重要舉措。

近日，國務院印發《關于加強城市基礎設施建設的意見》（以下簡稱《意見》）。這是新一屆政府統籌穩增長、調結構、促改革，以薄弱環節建設為抓手，促進民生改善和經濟持續健康發展的重要舉措。

《意見》明確了當前加快城市基礎設施升級改造的重點任務：加強城市供水、污水、雨水、燃氣、供熱、通信等各類地下管網建設和改造；加強城市排水防澇防洪設施建設，解決城市積水內澇問題；加強城市污水和生活垃圾處理設施建設等。

《意見》既利當前更利長遠，既能增強城市綜合承載能力、提高以人為核心的新型城鎮化質量，又能拉動有效投資和消費、推動經濟結構調整和發展方式轉變。

商務部

外貿呈企穩回升態勢

發達經濟體市場的需求增強，帶動了我國外貿出口增速的攀升。

9月17日商務部新聞發言人沈丹陽在例行新聞發布會中就當前經貿活動中的熱點問題作出了回應。

當前外貿持續回升主要有兩方面的原因，一是有關部門出臺的外貿穩增長、調結構等一系列政策措施，減輕了企業負擔，有效提振了企業擴大進出口的信心；二是國內經濟企穩向好、內需回升，國際市場回暖，特別是發達經濟體的市場需求有所增強，帶動了我國外貿出口增速的攀升。

就全年外貿形勢，沈丹陽表示，當前世界經濟低速增長態勢尚未根本改變，特別是近期新興經濟體金融市場動蕩加劇，中國進出口面臨的困難和壓力仍然不小。隨著我國外貿轉型升級步伐加快，一系列促進政策逐步顯效，今年后幾個月全國進出口有望進一步企穩回升。

財政部

前8月國企利潤同比增9.7%

數據顯示中國經濟正在好轉，各機構相繼上調了對全年GDP的預測。

財政部9月18日發布數據顯示，1-8月，國有企業累計實現利潤總額15315.2億元，同比增長9.7%。

數據顯示，前7月，在規模以上工業企業中，國企實現利潤總額同比增長5.5%。多家機構認為，8月份的各項數據都顯示出中國經濟正在好轉，并相繼上調了對全年GDP的預測。

1-8月，央企實現利潤11164.3億元，同比增16.6%；地方國有企業4150.9億元，同比降5.3%。從行業來看，實現利潤同比增幅較大的行業為電子行業、電力行業、石化行業、施工房地產行業等。

工信部

將嚴控新上光伏項目

新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%。

工信部9月17日發布《光伏制造行業規范條件》，對光伏企業應具備的生產規模、工藝技術等條件提出明確要求，并指出未來在生產布局與項目設立中，將嚴格控制新上單純擴大產能的光伏制造項目，對加強技術創新、降低生產成本等確有必要的新建和改擴建項目，報行業主管部門及投資主管部門備案。新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%。

《規范》規定，光伏制造企業應采用工藝先進、節能環保、產品質量好、生產成本低的生產技術和設備；要求具有太陽能光伏產品獨立生產、供應和售后服務能力；具有省級以上獨立研發機構、技術中心或高新技術企業資質，每年用于研發及工藝改進的費用不低于總銷售額的3%，且不少于1000萬元。

央行

發布儲戶調查報告

半數居民預期下季度房價不變。

中國人民銀行9月18日發布《2013年第3季度儲戶問卷調查報告》，調研結果顯示居民物價滿意指數為21.4%，比上季回落0.4個百分點；有近半數的居民預期，下季度房價基本不變。

房價調查結果方面，67.6%的居民認為目前房價“高，難以接受”，比上季增加0.9個百分點。其中一線城市居民中認為“房價過高”的比例為77%，居民高房價的感受強于二、三線城市。

對下季房價，35.8%的居民預期“上漲”，45.2%的居民預期“基本不變”，6.5%的居民預期“下降”，12.5%的居民“看不準”。未來3個月內準備出手購房的居民占比為13.2%，較上季回落0.8個百分點。