成人高等教育學(xué)籍管理工作淺析

[摘 要] 成人高等教育學(xué)籍管理工作是整個成人高等教育工作的核心內(nèi)容，是一項具有重要性、復(fù)雜性和艱巨性的工作。當(dāng)前，在成人高等教育學(xué)籍管理工作中還存在一些問題，結(jié)合自身工作情況，我們提出一些工作思路，以求教于同仁。

[關(guān)鍵詞] 成人高等教育； 學(xué)籍管理

[中圖分類號] G72 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）20- 0107- 02

學(xué)籍管理是成人教育工作的一個重要組成部分，也是提高成人教育質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。如何在新形勢下強化學(xué)籍管理，為成人學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，促進人的全面發(fā)展，是成人教育工作研究的一個重要課題。因此，積極探索新形勢下成人教育學(xué)籍管理的新思路和新對策，對于在新時期、新階段全面建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，為和諧社會培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 成人教育學(xué)籍管理的主要特點

① 成人教育對象的年齡、資歷、文化素質(zhì)差別較大，管理范圍大，牽涉面廣；為適應(yīng)成人學(xué)生的實際，教學(xué)活動各個環(huán)節(jié)的實施，不可能像普通高等教育那樣集中；為適應(yīng)社會的需求，專業(yè)設(shè)置較靈活，課程變動大。② 學(xué)籍管理過程呈現(xiàn)出間接性，響應(yīng)速度慢。成人教育的學(xué)生分布在社會各行各業(yè)的工作崗位上，遠離校本部，雖然每學(xué)期都定期集中授課，但時間短，主要精力和時間都放在授課上，管理工作往往插不上手。而在實際操作過程中。很多學(xué)籍管理工作都要依靠教學(xué)點協(xié)助完成，管理過程實際為非直接性的遠距離管理。

2 學(xué)籍管理工作中存在的問題

高校學(xué)籍管理是高校教學(xué)管理和學(xué)生管理的重要組成部分，是教育質(zhì)量保障體系中的重要環(huán)節(jié)。近年來，隨著高等教育的迅猛發(fā)展，我國高等教育進入大眾化階段。作為高等教育活動之一的學(xué)籍管理也發(fā)生了變化，同時隨著教學(xué)改革的不斷深入，學(xué)籍管理也暴露出一些問題。

（1） 學(xué)籍管理制度落后。很多高校隨著招生規(guī)模擴大后，學(xué)籍管理還未從以教務(wù)處為主的管理體制中擺脫出來，這樣的管理體制沒有發(fā)揮二級部門（學(xué)院或系部）自主管理的優(yōu)勢，任務(wù)多，容易出差錯，辦事效率低。一般高校都能及時地貫徹上級教育部門頒布的學(xué)生管理規(guī)定的精神，但結(jié)合校情和學(xué)生實際情況制定的學(xué)籍管理規(guī)定的內(nèi)容較少，其內(nèi)容不能適應(yīng)現(xiàn)代化社會對人才素質(zhì)層次多元化的要求，不能給部分特長生、某方面困難的學(xué)生提供更多的發(fā)展空間，不能充分體現(xiàn)因材施教的育人理念。

（2） 學(xué)籍管理手段陳舊。目前各個高校基本都使用“普通高等學(xué)校學(xué)籍學(xué)歷管理系統(tǒng)”實現(xiàn)了學(xué)籍管理的計算機化和規(guī)范化，但該系統(tǒng)沒有完全實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，所有的數(shù)據(jù)修改、匯總、統(tǒng)計等工作都需要教務(wù)處一方去做。

（3） 檔案轉(zhuǎn)遞的特點環(huán)節(jié)多、人員雜，容易丟失造成錯投、誤投及“死檔”等情況。學(xué)籍檔案在轉(zhuǎn)遞的過程中，經(jīng)過的中間環(huán)節(jié)較多，從學(xué)生本人—學(xué)校立卷各院系—就業(yè)指導(dǎo)辦（教務(wù)處）—機要郵寄部門—地市級教育局（人事局）—縣級教育局（人事局）—就業(yè)單位人事部門等，無論中間某環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，都會影響學(xué)籍檔案的順利轉(zhuǎn)遞，從而影響畢業(yè)生的正常工作和學(xué)習(xí)。

（4） 學(xué)籍檔案管理缺乏規(guī)范高校學(xué)籍檔案由學(xué)生的錄取信息、注冊信息、學(xué)籍變動、成績信息、獎懲信息等原始材料組成，是在學(xué)生日常的學(xué)習(xí)和實踐中逐步形成的。隨著高校規(guī)模的擴大，學(xué)生數(shù)量不斷增加，再加上學(xué)籍檔案本身的復(fù)雜性、動態(tài)性以及周期性，使得規(guī)范學(xué)籍檔案工作變得更加困難。

3 完善成人教育學(xué)籍管理的對策

3.1 加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、落實人員

成人高校應(yīng)由一名副校長分管學(xué)籍管理工作，普通高校成人教育職能部門要有一名副院（處）長主管學(xué)籍管理工作。同時，要建立學(xué)籍管理機構(gòu)。配備一定數(shù)量工作負責(zé)和具備一定計算機操作技能的管理人員，并建立崗位目標責(zé)任制.把學(xué)籍管理工作落到實處。

3.2 健全和完善學(xué)籍管理實施辦法

各成人院校要根據(jù)教育主管部門制定的學(xué)籍管理制度。結(jié)合本校實際。制訂出實施細則、工作程序和運行模塊。從制度上規(guī)范學(xué)籍管理的行為。從程序上嚴把學(xué)籍管理的質(zhì)量，從運行模塊中提高學(xué)籍管理的水平，通過學(xué)籍管理，使學(xué)生的個性與潛力在可能的范圍內(nèi)得到充分而自由的發(fā)展，從而激發(fā)成人學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性，使其快成才，成好才。

3.3 建立以人為本的學(xué)籍管理理念

以人為本的學(xué)籍管理理念就是在管理中重視發(fā)揮組織、計劃、規(guī)章制度等理性管理的作用下，突出學(xué)生的主體性，通過學(xué)籍管理充分體現(xiàn)出對學(xué)生的尊重、關(guān)心、激勵，使學(xué)籍管理成為發(fā)揮學(xué)生潛能，促進學(xué)生成長的動力棒。

3.4 創(chuàng)設(shè)和完善多層次、多規(guī)格、全方位的學(xué)籍檔案管理機制

以學(xué)籍管理條例為準繩，適應(yīng)成人教育特點，創(chuàng)設(shè)和完善多層次、多規(guī)格、全方位的學(xué)籍檔案，如新生人學(xué)檔案、學(xué)籍卡檔案、畢業(yè)生名冊檔案、學(xué)員成績檔案、學(xué)員個人檔案等等。分門別類。各盡其用，從而方便學(xué)員，方便管理。只有這樣，才能高效地做好學(xué)籍管理的各項具體工作。

3.5 加強學(xué)籍管理人員的培養(yǎng)

采用校、系（教學(xué)點）二級管理體制的學(xué)校，每年都要定期開設(shè)一些研討班、短訓(xùn)班，對二級管理單位的管理人員進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)的管理規(guī)定，掌握相關(guān)的政策法規(guī)；聘請專家。開設(shè)計算機應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)、成人教育學(xué)籍管理系統(tǒng)的應(yīng)用等講座，提高管理人員運用現(xiàn)代技術(shù)的能力。

3.6 適應(yīng)新形勢，學(xué)籍管理要逐步采用現(xiàn)代化的管理手段

利用計算機進行學(xué)籍管理，實現(xiàn)了管理業(yè)務(wù)標準化，即管理信息的規(guī)范化和管理工作的程序化，數(shù)據(jù)管理做到準確、及時和系統(tǒng)，即從原始數(shù)據(jù)的收集、處理、傳遞到檢索、分析和存儲，都按計算機使用的需要，制定出一套管理辦法。使用計算機，必然引起管理思想、管理體制、管理方法的變革和管理人員素質(zhì)的提高，從而推動學(xué)籍管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。

總之，學(xué)籍管理是教學(xué)管理的一個重要內(nèi)容，是一項繁雜的、政策性強的工作。只有改革傳統(tǒng)、滯后的學(xué)籍管理制度與辦法，建立科學(xué)合理的、適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展需要的新的學(xué)籍管理制度，才能為培養(yǎng)創(chuàng)新人才發(fā)揮更大的作用。要實現(xiàn)這一目標，需要不斷地實踐、思考、發(fā)展、完善，把高等學(xué)校的學(xué)籍管理工作做得更好。

主要參考文獻

[1] 范麗萍. 高校學(xué)籍管理工作若干問題思考[J]. 高教論壇，2005（4）.

[2] 劉文奎. 論高校學(xué)籍管理隊伍建設(shè)[J]. 遼寧師范大學(xué)學(xué)報，2005（4）.