鄉村檔案工作變奏曲

延慶縣位于京城西北的長城腳下，東倚懷柔，南鄰昌平，西、北與河北省接壤，地勢依山傍水，氣候清爽宜人，文物古跡眾多，環境清麗秀美，蜿蜒曲折的媯水河給這里平添了幾分靈氣，獨特的氣候地理條件為延慶贏得了“夏都”的美譽。如今，改革開放給這個遠離京城的山區縣帶來巨大的變化，隨著社會主義新農村建設的穩步推進，農業農村檔案工作也得到了長足的發展。

新寶莊村，作為延慶縣村級特色檔案工作的典型代表之一，以其留存檔案年代久遠、檔案載體種類齊全、服務新而越發引起人們的廣泛關注。

新寶莊村基本概況

新寶莊村，隸屬延慶縣大榆樹鎮，位于八達嶺長城腳下，距縣城6.5公里。村莊依山而建，地域面積3500畝，其中耕地1224畝，全村278戶，共計530口人，2012年經濟總收入1277萬元，人均勞動所得15633元。

新寶莊村歷史悠久，明代建村，原名小簸箕營、新莊屯，清代以后更名興寶莊，新中國成立后改名新寶莊，先后隸屬于察哈爾省延慶縣康莊區東紅寺鄉、程家窯高級社。1958年成立人民公社后，隸屬于下屯大隊（后為下屯人民公社）。2000年至今，隸屬于大榆樹鎮。

近年來，在村黨支部、村委會帶領下，新寶莊村先后建起千畝仁用杏基地以及華坤生態莊園、元代谷等旅游基地，開展鄉村旅游。全村經濟快速發展，居住環境和人民生活逐年改善，同時該村精神文明建設也取得了豐碩成果，連續7年被評為首都文明村，2012年被評為首都文明示范村。

留存檔案年代最久遠的基層行政村

新寶莊村留存的檔案資料，最早見于新中國成立后的1949年12月。

2012年8月，大榆樹鎮黨委根據市縣文明辦關于建設首都文明示范村的要求，在新寶莊村建設全鎮第一個具備檔案室、庫房和鄉情村史陳列室的農村檔案工作示范村。

在縣檔案局的幫助指導下，歷經三個月的時間，共搜集整理了包含從1949年到2012年期間的會計憑證、賬簿、報表等會計賬目和戶口簿、宅基地登記簿等各類材料，其中留存年代最久遠的是1949年12月文書檔案。新寶莊村檔案室于2013年2月5日竣工，總面積近200平方米。

村級檔案室現存1949年-1989年文書檔案168卷；1998年-2012年文書檔案242卷；1960年-1986年會計憑證檔案330卷，1999年-2004年會計憑證檔案79卷；1956年-1988年會計賬簿檔案180卷，1999年-2004年會計賬簿檔案6卷；1958年-1984年財務報告檔案48卷，1999年-2006年財務報告檔案8卷；基建檔案1卷；實物檔案20件；照片檔案56組8000多張，聲像檔案2件，老物件百余件。

在室藏檔案基礎上，村委會撥出?？罨I建了110多平方米的陳列室，展覽內容分為前言、村莊簡介、經濟和社會發展、精神文明建設、榮譽展示、領導關懷、媒體宣傳、發展藍圖八個板塊，并配有電視專題片、文字、圖片和實物，全面展示了建國以來新寶莊村的歷史沿革以及經濟社會發展等方面的成果。

檔案工作逐步向科學化規范化管理邁進

在延慶縣檔案局的幫助指導下和鎮黨委、政府的大力支持下，新寶莊村兩委班子堅持服務大局、服務民生的主導方向，不斷拓展檔案服務領域，重點抓好以下幾項工作：

一是積極協調，狠抓各項工作落實。新寶莊村檔案的建設離不開縣鎮村各級領導的重視與支持，離不開每個村民的幫助與奉獻。從準備建設到建設完成，縣文明辦領導先后四次到村實地指導建設方案，尤其在鄉情村史的方案確定上，多次對實稿提出修改意見，最終經過十次修改，完成了現在的設計方案?？h檔案局領導為收集到的老物件多次到村研究整理方案，最終檔案局派出兩名專業人員，大榆樹鎮派出4名掛職干部和大學生村官用了40天時間，把所有的老物件整理完成。同時在整個建設過程中，大榆樹鎮黨委副書記和宣傳委員一起探討研究、組織協調，對檔案工作中的每一個細節都親自把關、嚴格把關。在搜集村級檔案資料的過程中，村兩委干部充分利用廣播、宣傳欄等方式動員全村村民，積極參與到村級檔案建設的工作之中，并挨家挨戶收集老物件，盡全力豐富村級檔案內容?？梢哉f新寶莊村檔案建設工作的圓滿完成，是縣鎮村各級領導和群眾各司其職、各負其責，共同努力的結果。

在這里更需要向大家重點介紹的是新寶莊村有位人們備受尊敬的老人劉桂林，他今年84歲，曾在村里擔任會計一干就是30多年。他年輕的時候家里生活比較拮據，但并未減弱他對學習的那份執著，有時老伴蒸鍋饅頭，他也會拿走一半出去換書讀。劉老收集的老書最早的是清代的，很多人想花錢找他買都買不到，這次當他知道村里在建鄉情村史陳列室時，毫不猶豫地捐獻出了1000多冊老書籍和老賬本。應該說鄉情村史陳列室的建成有1/3的功勞是他的。現在他被大榆樹鎮評為“榆樹好人—身邊的榜樣”，他的事跡曾被縣委宣傳部門推薦到全縣去宣講，傳遞正能量。

二是規范整理，做好檔案歸檔工作。在延慶縣檔案局的指導幫助下，大家克服了任務重、人手少等諸多困難，歷時兩個多月，對所有村級檔案進行了認真整理，方便了查檔利用。在陳列室布展過程中，大家對所有文字和全部數據都進行了認真校對，每一幅圖片都經過再三比對、優中選優。陳列展展出后，得到鎮、村領導的肯定和廣大村民的好評。

三是加強管理，完善軟硬件建設。按照縣檔案局的相關要求，新寶莊村在建設檔案室、庫房及陳列室的同時，也建立健全了檔案查閱、檔案保密等相關制度，結合實際制定了各類檔案分類大綱，明確了檔案人員職責，并將各項制度公示上墻。同時，大榆樹鎮為新寶莊村配備了移動硬盤、u盤等存儲介質，在留存紙質檔案的同時，也保存了一套完整的電子版檔案，將新寶莊村村級檔案建設工作軌跡留存下來，真正實現了村級檔案軟硬件健全完善。

檔案服務新農村建設發揮了積極作用

激發了村民愛家鄉、建設家鄉的熱情。新寶莊村歷年積累珍貴史料逐漸形成了整理規范的檔案資料，從這些檔案中清晰可見新寶莊村從建國初期到今天，由計劃經濟到市場經濟的村級經濟、社會發展運營情況，不斷變化的數字折射出了新寶莊村幾十年的生活變化，也真實反映了新寶莊村由貧窮走向富裕的幸福足跡。村級檔案的建設是一次增強村民建設新農村責任感和使命感的探索，是一次開展熱愛祖國、熱愛家鄉的教育活動，建設愛國主義教育基地的創新，更是一個展現歷史、催人奮進的工作歷程。

正如大榆樹鎮黨委副書記所說：村史就是農村歷史發展的縮影；村史展覽則是一個愛國主義教育的大課堂。新寶莊村村級檔案的每一份文字資料、每一塊展板、每一張圖片、每一件實物，都形象地展示了新寶莊村經濟社會、生態文明和精神文明建設的發展脈絡，是新寶莊村歷史發展的見證。并且，這些珍貴的材料不但彌補了新寶莊村近50年的檔案空缺，更成為大榆樹鎮乃至延慶縣，目前最完整的一套村級檔案資料，為今后研究延慶縣在計劃經濟時期的經濟發展提供了參考依據，為三農發展提供可靠的歷史資料。

在構建和諧社會方面發揮了積極作用。社會主義和諧社會，是維護社會公平正義、民主法治、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。建立平等、互助、協調的和諧社會，是人類共同的美好追求，是中國共產黨不懈奮斗的目標，是中國共產黨帶領全國各族人民在新時期推進偉大事業的又一個重大理論創新。

檔案博大精深，內涵豐富，它具有解決矛盾、化解危機、協調關系的作用。如：對村民個人而言，通過檔案可以了解和掌握涉及自身權益保障的具體事宜及相關政策規定，利用正常渠道和程序來維護自身的合法權益；對政府和社會職能部門而言，通過檔案及檔案信息服務，可以增強對社情民意的了解，最大限度地將各種不同利益群體納入政策調控范圍，從而達到較好地協調政民關系，維護社會的公平正義，保障社會的長治久安和安定團結，而且人們還可以通過檔案核實黨員、育齡婦女、家庭全員等信息；了解村集體各種重要決策和工程；解決土地權屬糾紛、認定是否是違章建筑等等。

目前，檔案已成為村務公開、取信于民的信息來源，成為黨和政府與人民群眾互相溝通、互相信任的一座橋梁。所謂：“為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”，建立政府與人民群眾之間相互溝通、相互信任的關系，是不斷適應人民群眾利益需求多樣化的現實選擇，是構建和諧社會的必然條件。通過傾聽民情、了解民意，使政府關心和解決群眾關心的事情，使群眾信任政府，通過建立這種互信平臺，完善公開參與、公平競爭、公眾評價等機制，引導和滿足人們各個方面的不同層次的需求，激發人們巨大的內在發展動力，促進人的全面發展，不斷提升人們的生產生活質量，讓社會充滿誠信友愛、充滿活力。

成為教育后人的鮮活教材。構建社會主義和諧社會，需要大力弘揚民族精神和時代精神，提高社會文明程度和公民思想道德素質；需要繁榮發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。檔案的價值和作用，決定了檔案是精神文明建設的生動教材。充分利用豐富的檔案資源，編印出反映當地社會發展歷史、社會文化、社會風尚等廣大群眾喜聞樂見的歷史傳統材料，是為廣大中小學生和群眾接受傳統文化教育，提供健康向上的精神食糧。把村級檔案建成愛國主義教育基地，有利于增強社會凝聚力和向心力，對人們進行歷史教育、國情教育、科學教育和愛國主義教育，有利于激發人們愛黨、愛國、愛家鄉的熱情，更有利于發揮檔案在建設和諧社會中的社會教育作用。新寶莊村檔案建設是全鎮、全縣乃至全市村級檔案工作的試點。

村級檔案室和鄉情村史陳列室建成后，得到了各級領導的關注。中宣部副部長孫志軍，市委常委、宣傳部部長李偉，市文明辦副主任卜秀均，縣委書記李志軍，縣委常委、宣傳部長、副縣長張素枝，縣委常委、辦公室主任呂桂富等領導同志，以及縣委宣傳部、文明辦、文委、檔案局、國稅局等部門負責人都曾到新寶莊村視察指導和參觀考察。順義區馬坡鎮石家營村和延慶縣15個鄉鎮的代表也先后來到新寶莊村參觀與學習，同時還得到光明日報、農民日報、北京日報等各級媒體的關注，提高了新寶莊村的知名度，擴大了對外影響力。今后，大榆樹鎮也將結合延慶旅游大縣建設，結合新寶莊村旅游特色—華坤生態園，申報愛國主義教育基地，并將陳列室納入旅游線路，讓更多的人走進大榆樹，走進新寶莊，重溫過去，銘記歷史，了解農村。

服務主旋律，再謀新發展

目前大榆樹鎮正在籌備村史陳列的二期工程，預計投資30萬元，建成120平方米左右的具有本村特色的老物件實物展，將把近年來陸續收到的各種老物件分類展出，通過這些實物追憶過去，講述其背后的故事，教育全鎮人民銘記歷史，懂得感恩，珍惜幸福，做一個文明懂禮貌的北京人。

在鎮黨委、政府的重視下，新寶莊村對檔案室建設還將繼續加大投入，進一步完善軟硬件建設，拓展服務領域，與縣檔案館聯合舉辦一些主題實物展，把新寶莊村檔案室建設成標準化、專業化的村級檔案室。通過宣傳、實地參觀等方式，動員村民無私捐獻出家中老物件，為留存村史貢獻自己的一份力量。同時還將做好與學校對接工作，定期開展愛國教育，追憶過去，展望未來，激發大家愛家鄉、建設家鄉熱情，共同實現美麗鄉村夢、美麗中國夢。