淺議地勘單位人力資源管理

【摘要】文章闡述了地勘單位人力資源管理的含義，說明了我國地勘單位由人事管理向人力資源管理的必然性及必要性，探討了當(dāng)前地勘單位人力資源管理現(xiàn)狀，提出了加強我國地勘單位人力資源管理的措施。

【關(guān)鍵詞】地勘單位；人力資源管理；轉(zhuǎn)變；措施

引言

2006年1月25日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》，決定指出要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地勘工作，增加地勘科技創(chuàng)新能力，積極開展地勘教學(xué)，加快地勘人才培養(yǎng)與開發(fā)。在市場經(jīng)濟條件下，我國大部分的地勘單位人力資源管理工作已經(jīng)明顯的與地勘工作發(fā)展需要不匹配，現(xiàn)階段人才已經(jīng)成了地勘單位最重要的稀缺資源，所以如何最大程度的開發(fā)利用這一資源成為現(xiàn)代地勘行業(yè)人事部門的重要任務(wù)，也是地勘單位能否實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。

1 地勘單位向人力資源管理轉(zhuǎn)變

地勘單位傳統(tǒng)意義上的勞動工資業(yè)務(wù)，勞動人事管理工作是以“工作”為核心，以“政策，制度”為特征的，是計劃經(jīng)濟時代，國家對地勘事業(yè)大包大攬形式下產(chǎn)生，它雖然在特定條件下保證了地勘單位的生存，隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度在地勘單位的運用，國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)范促進(jìn)。

目前地勘單位執(zhí)行的勞動人事管理制度[1]對自身發(fā)展中產(chǎn)生的許多與人有關(guān)的問題，得不到妥善解決，地勘單位無法向前發(fā)展，就是因為這種管理模式側(cè)重對人（職工）的管理，沒有貫徹“以人為本”的理念，而且大部分單位存在不合理的條例、規(guī)范、只講義務(wù)不講權(quán)利的不公正條款等，這些因素的存在大大減弱了職工的能動性及開發(fā)利用人員的潛在能力。

由于勞動人事管理只側(cè)重職工身份管理，在職工只有身份而無合適的崗位安排時，就出現(xiàn)了地勘單位特有的富余人員管理范疇，而針對富余人員管理又缺少就業(yè)觀念的正確指導(dǎo)，導(dǎo)致一方面地勘單位承擔(dān)著過重的富余人員負(fù)擔(dān)，另一方面野外生產(chǎn)崗位缺少人員的突出問題得不到解決。這些問題如得不到解決，對于建立地勘單位的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，以及增強地勘單位的市場競爭能力都極為不利。

人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心，把傳統(tǒng)意義上的職工由被管理和控制的對象，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源和資產(chǎn)，按科學(xué)的理念滿足他們的各種需要，達(dá)到充分調(diào)動、發(fā)揮其能動性的目的。

2 地勘單位人力資源管理現(xiàn)狀

地勘單位人力資源管理（Human Resources Management）指地勘單位運用現(xiàn)代化的科學(xué)方法所采取的一系列人力資源政策以及相應(yīng)的管理活動，是為最終實現(xiàn)地勘單位[2]發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。主要內(nèi)容包括對地勘單位人力資源戰(zhàn)略的制定、人力資源的聘用與選拔、職工的教育與培訓(xùn)、人力與崗位的組織和調(diào)配、績效薪酬等機制的完善與管理方面所進(jìn)行的計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列活動。

（1）地勘行業(yè)[3]作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，針對單位里有著長期的工作經(jīng)驗，有一技之長的各類專業(yè)技術(shù)人才，單位因受方方面面的約束，在短期內(nèi)無法大幅度提高各類。在有用人才外流的同時，面對一些無所事事急需裁減的富余人員，單位又顯得力不從心，無法大刀闊斧的削減富余人員。

（2）人力資源管理人員本身的素質(zhì)不高，管理觀念相對落后。高素質(zhì)的人力資源管理機構(gòu)和隊伍是做好人力資源管理的基礎(chǔ)。但是目前我國大部分沒有設(shè)立的人力資源管理機構(gòu)，許多盡管設(shè)立了專門的人力資源管理機構(gòu)，但人力資源管理部門只負(fù)責(zé)勞資，檔案等工作，很少涉及到人力資源規(guī)劃，分析、績效評估和培訓(xùn)、更沒有將這些職能與招聘、晉升、福利等有機結(jié)合起來

3 加強地勘單位人力資源管理措施

以下根據(jù)筆者所在單位江西省地礦教育中心探討了加強地勘單位人力資源管理的措施，供同仁指教。

3.1加大教育培訓(xùn)力度

制定綜合性的全員教育規(guī)劃，能有效地調(diào)動職工的積極性，將地勘單位的發(fā)展與職工個人的發(fā)展巧妙地聯(lián)系起來，達(dá)到個人與單位雙贏的目標(biāo)。

針對野外技術(shù)工人注重現(xiàn)有勘探技術(shù)工藝、崗位工作技能，安全生產(chǎn)及安全操作規(guī)程的現(xiàn)場培訓(xùn)；開展對具有一定資歷、經(jīng)驗、能力的人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，取得新設(shè)備機型，新工藝的技術(shù)技能；針對專業(yè)技術(shù)、管理人員注重現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)知識的更新、擴展、提升的再教育培訓(xùn)，為培養(yǎng)“一專多能”的技術(shù)管理人才創(chuàng)造條件，確保地勘單位發(fā)展中即將出現(xiàn)需要補充的崗位空缺等要求。

要隨時關(guān)注適合專業(yè)工作高學(xué)歷人員短缺狀況，制定人才需求計劃，或采取直接委托專業(yè)院校定向培養(yǎng)的方式，挑選一些專業(yè)基礎(chǔ)扎實的大學(xué)生，有計劃地填補地勘單位生存和發(fā)展過程中出現(xiàn)的崗位空缺。

3.2 加大晉升制度

根據(jù)整體工作需要，堅持德才兼?zhèn)洌m時任用，適才所用，揚長避短，專任久任原則。將有能力和有潛力的人員提升，是滿足地勘單位生存和發(fā)展過程中對人的需求以及職工追求自我價值實現(xiàn)的需求，讓職工明白工作努力程度是與晉升制度掛鉤的，以此來調(diào)動職工的工作積極性。

3.3完善激勵機制

人事部門可以采用封存原檔案工作的指導(dǎo)性政策，實行以崗定酬、崗位效益工資、年薪工資等多元化分配形式，建立起新形式下鼓勵資本（資金）、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的具有一定激勵性、富有挑戰(zhàn)性、公平合理的工資分配體系，使工資（薪酬）充分發(fā)揮出經(jīng)濟杠桿作用，最大限度地調(diào)動全體成員的積極性，實現(xiàn)真正意義上的按勞分配。

通過野外施工鉆機承包經(jīng)營，充分的調(diào)動了承包人，項目施工技術(shù)人員的主動性和能動作用；通過按經(jīng)營性質(zhì)劃分實體單位、實行相對獨立、自負(fù)盈虧、責(zé)利分明的經(jīng)營責(zé)任制，很大程度上調(diào)動了獨立經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人及職工的責(zé)任心和創(chuàng)造力。這一系列措施從不同層面上促進(jìn)了地勘單位的改革和發(fā)展。

3.4優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

新時期我國的地勘單位[4]明確了新的發(fā)展戰(zhàn)略：地勘立隊，地勘強隊，精細(xì)管理，追求卓越。江西省地礦局做好地勘勘查，做強探查檢測，做大勘察基礎(chǔ)。力爭進(jìn)入省內(nèi)優(yōu)秀地勘單位序列。要想實現(xiàn)這一目標(biāo)必須要加強人力資源工作。

江西省地礦局一些地勘隊伍現(xiàn)有人力資源隊伍存在結(jié)構(gòu)不合理，特別是地質(zhì)、物探、化探等專業(yè)人才缺乏，專業(yè)學(xué)科帶頭人嚴(yán)重缺失，難以實現(xiàn)“地質(zhì)立局、地質(zhì)強局”目標(biāo)，找礦的突破也難以實現(xiàn)，地質(zhì)找礦、探查檢測和勘察基礎(chǔ)業(yè)的發(fā)展壯大需要更多的有專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的經(jīng)營管理類復(fù)合型人才和技術(shù)創(chuàng)新型人才，江西省地礦局可以根據(jù)教育中心人力資源現(xiàn)狀及教育中心戰(zhàn)略發(fā)展的人力資源需求，教育中心力爭在未來五年內(nèi)引進(jìn)5 名碩士研究生，引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科帶頭人3 至5 名，重點引進(jìn)地質(zhì)、化探、市場營銷管理專業(yè)本科及以上學(xué)歷人才。

3.5 崗位管理

（1）人力資源管理的“身份管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皪徫还芾怼薄?/p>

（2）加強工作分析，確定崗位職責(zé)，工作內(nèi)容，編制崗位說明書，確定每一崗位的任職資格條件及考核指標(biāo)。

（3）對于不能勝任崗位的現(xiàn)有職員，要進(jìn)行針對性培訓(xùn)開發(fā)，或者進(jìn)行分流減員，對空缺崗位，采取積極引進(jìn)或內(nèi)部培訓(xùn)解決的方法。

結(jié)語

總而言之，地勘單位由人事管理制度向人力資源管理制度轉(zhuǎn)變是歷史的潮流，是時代進(jìn)步的表現(xiàn)，筆者所在的江西省地礦局的人事部門要加快人力資源制度建設(shè)，實現(xiàn)人力資源管理，建設(shè)一支高技術(shù)、高質(zhì)量的地勘隊伍，為地勘事業(yè)的發(fā)展提供強有力的保證，實現(xiàn)江西省地礦行業(yè)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱紅利．當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理中存在問題及對策[J]．人力資源開發(fā)，2007．1.

[2]胡元.關(guān)于地勘單位人力資源管理的思考[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2009 年9月.

[3]楊廣.地勘單位人力資源管理與開發(fā)[J].吉林地勘，2008 年6月.

[4]劉安麗.地勘單位人力資源管理中存在的問題與對策[J].山東國土資源，2007 年4 月.