淺談南陽市新農村建設

[摘 要] 2006年，社會主義新農村的提出確定了國家初步發展戰略，也成為“十一五”期間中國社會發展的關鍵詞。社會主義新農村煩人建設是黨和國家新提出的重要發展戰略，是我國現經濟建設的里程碑。本文以河南省南陽市為例，著重分析并總結新農村建設的現狀與問題，并提出一些簡單的對策來解決問題。

[關鍵詞] 新農村 建設 南陽市

[中圖分類號] G127 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0007-01

我們要分析社會主義新農村的建設現狀與問題時，首先要知道什么是社會主義新農村建設。“社會主義新農村的建設”是指在社會主義制度下，按新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化等多方面的建設，最終成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。所以社會主義新農村的建設是步入小康社會的關鍵問題。近幾年來，南陽市圍繞著社會主義新農村發展的要求，緊緊的遵照中央指定的方略，強化了經濟政策，加強了組織協調，取得了顯著的成果。

一、南陽市新農村建設的現狀

新中國成立以來，我國農村發生了驚天動地的變化，為了新農村的建設，南陽市采取了多種有效措施，取得了一些成績。總體上看，南陽市新農村建設呈現以下幾個主要特點。

1.生活質量的提高

現階段，南陽市民收入來源主要依靠兩部分，一部分是種植業與養殖業，一部分是外出打工。南陽市民在這兩部分收入增長較快，因此基本解決了溫飽問題，少數市民實現了低水平的小康生活。

2.中心村地位的突出

隨著地方經濟的發展，一些鄉鎮政府所在地及經濟強村因基礎條件好，聚集了越來越多的村民，逐漸凸現出中心村的地位，成為人們居住的理想地區。

3.農村面貌迅速變化

南陽市農村經濟的日益增強，帶動了農村建設的發展，使農村面貌有較大的改變。基礎設施和社會公共事業的完善，成為近年來南陽市村級建設的主要內容，主干道路的修建、農村有線電視的入戶、電網的改造等項目開展了新農村建設的篇章。

4.農民參與熱情高漲

隨著南陽新型農村合作醫療制度在分市點縣市的實施，給老百姓帶來了實惠，使廣大農民對黨的農村政策充滿了信心，并積極主動地投身到農村發展及各項社會建設中來，農村形勢一片大好。這些都為南陽市社會主義新農村建設注入了強大的力量，奠定了堅實的基礎。

二、南陽市新農村建設的難點

南陽市是一個農業大市，如何在現實環境和歷史背景中求得發展，這是一個重要的課題。建設社會主義新農村，這對南陽市來說，無疑是一次千載難逢的好機會，但真正要實施起來，一系列問題也會隨之而然產生。

1.物質基礎問題

建設社會主義新農村，不單單是一個口號，而是需要實實在在的工作，這些工作，大部分都需要經濟實力做后盾，物質基礎做保障。這些都是農業大市當前比較缺乏且難做到的。以下是幾點原因；

1.1南陽市農民收入雖有較快的增長，但隨著農業產品的供求狀況的改變以及國家農業發展政策的變化，依靠傳統養殖業來增加收入已十分困難，而打工者因全國打工人數的增加，競爭也越來越激烈，打工者的素質要求也被提高，因此，打工者收入也很難增收。

1.2對于爭取國家支持是不易的，因為國家的支持是有條件，有重點，有限的的。國家對于社會主義新農村建設的原則是“先易后難，突出重點”，然而在南陽市，許多市民才剛求得溫飽，基礎較差，并且貧困地區的地理位置一般都較偏遠，缺乏示范效應，建設難度也相對較大，因而較難爭取國家的支持。

2.居住環境問題

近年來，我國非常重視環保問題，因此居住環境是一個不可忽視的話題。但一些人卻無視可持續發展指標的導向，沒有把環境保護工作放到首位。民眾依然是傳統的“只顧當前利益，不為長遠后代著想”的思想，導致農村廢物、垃圾增多，生活污染明顯加重。人居環境不優，農村生活質量欠佳，臟、亂、差狀況亟待改變。

3.農民素質有待提高

建設社會主義新農村，不僅對物質文明提出了要求，對精神文明建設也提出了要求，也就是要求農民素質要有相應提高。但目前南陽市在提高農民素質問題上，缺乏有效的措施與手段。

三、南陽市新農村建設的建議

目前新農村建設的現狀和問題，都需要一定的改進與建議。以下是我針對實際情況與問題采取的一些對策。

1.爭取財政支持

首先爭取國家財政支持，給農村實施更加優惠的政策，逐步建立完善的農村社會體系。作為一個國家，更應該從保護資源、共同致富的角度考慮，給予農村更多的支持。

2.逐步解決農村環境污染問題

首先要對污染企業堅決實施關、停政策，防止其向農村轉移。其次對易造成污染的包裝材料進行限制并逐步取締生產。最后要全面普及科學用肥用藥的知識，防止過度使用化學物品，減少農村化學污染。

3.提高全民素質

培養新型農民，提高農民整體素質，這是加快新農村建設步伐的重要問題，首先要從孩子抓起，要大力普及九年義務教育，改善農村學校的教育設施，提高農村教師的整體水平，引導家長重視子女的文化水平，從而提高下一代的整體水平。之后加大對農民的技術培訓力度，更有加強農村黨員干部的知識培訓，最終使整體素質得以提升。

4.對口幫扶

讓有關職能部門、各型企業集中開展對口幫扶活動，將這項活動當作貫徹落實科學發展觀的一件大事來抓。各單位領導干部要親自帶領村干部做好這項工作，要深入農民基礎做指導，手把手解決新村建設中的困難和問題。

四、結束語

南陽市按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十五字方針的總體要求，加強了農村的基礎建設，大力發展了現代農業，增強了新農村建設的整體實力，改善了新農村建設的人文環境與居住環境。大力提升新農村建設的整體水平，為社會主義新農村建設提供了體制保障。相信不久的將來，南陽市農民以及全中國農民都能大步走入小康生活。

參考文獻

[1]馮瑞藝，加快南陽新農村建設步伐，全面推進和諧社會建設，河南農業-2007年5期.

[2]柯炳生，南陽新農村建設概況，中國新農村視窗 .

[3]陳增喜，南陽市宛城區農村“雙加”工作模式的實踐與探索，華中農業大學-2008.