烏什縣無公害園藝產業發展的主要做法與經驗及存在的問題

[中圖分類號] S6 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0038-01

我們理解的健康食品，具有的一般特性是純天然，無污染，而無公害園藝產品就是一類這樣的健康食品。在近幾年烏什縣農業發展的同時，我們在逐步爭取做好自己的無公害園藝產業，在這期間需要充分了解消費潮流，合理的找準戰略目標，并以基地建設為根本出發點，核心關鍵在于高品質產品的保證，紐帶是如何建立龍頭企業。截止到2008年，我縣農產品方面取得了良好的成績。無公害農產品基地的數量已經超過了二十多個，面積接近三十萬畝，這些基地大多是是各類果樹，蔬菜，瓜果，花卉等。在無公害園藝產品加工銷售并且具有一定經濟規模的企業接近六家，每年所獲得的純收入超過了500多萬元，這樣可喜的成果正是向我們昭示著，在現代農業發展道路上，烏什縣的無公害園藝產業的發展取得了巨大的突破。

一、烏什縣發展無公害園藝產業的主要做法

1.科學規劃定位，確立無公害園藝產業的發展目標

在2005年～2009年，縣人民政府聘請了有關專家和學者，制定了“無公害園藝食品五年發展規劃”，這個規劃的制定主要是為了將深厚耕地土層以及有機質含量相對較好的土壤等自然優勢發揮最大的潛力，這樣也可以更好地將無公害園藝產業推向一個新的高度，還可以從系列化、整體上推動，最終的結果是保證了規劃的有效實施。

2.嚴格實行農業的標準化生產，建設地區內一流無公害園藝產品的生產基地

想要建立無公害園藝產品的生產基地，需要我們做的事有很多方面：一是，最大限度的保證無公害產品質量；二是，在有關生產、銷售環節實行嚴密的標準化生產；三是，在基地建設層面上，需要相關研究人員對基地周邊環境條件進行仔細的調查和分析，具體體現水源，空氣，土壤以及所使用的各種化肥，農藥，只有這樣才會更好、更快的使農戶朝向規模化的規模去發展。

想要大力發展無公害園藝產業，我們需要做的是健全技術服務和執法服務等體系，還需要引進很多新品種，運用很多先進技術進行相應的生物防治和有機肥施用等，這樣就可以在很大程度上提高對應的科技含量。與此同時，我們還需要很多有效的措施，例如技術措施監督機制，建立農戶技術檔案等等，這樣就可以更好地保證產品的質量和安全。對于烏什鎮縣的無公害園藝產品基地來講，它的建設與管理和國內的很多發達地區的要求基本都可以連接在一起。

3.培植無公害園藝產品加工龍頭企業，加快無公害園藝的產業化

各級部門應該將產業化發展理念和市場化手段充分的貫徹，達到同步推進發展龍頭企業和建設無公害園藝產品基地的目標，將無公害園藝發展成為招商引資的一個主要支撐品牌，而且還應該增加與國內外發達地區的農產品企業和經銷商的合作與交流，憑借優勢資源，優惠政策和優質服務吸引企業和經銷商來烏什投資和合作，從而完善和發展無公害園藝產品基地的建設。

4.培育品牌品質，增強無公害園藝產業的發展優勢

在發展本縣的無公害園藝產業的時候，應該充分的調動全縣無公害園藝產品的相關資源，做好本縣的無公害園藝品牌的培養和宣傳。

首先，在縣內樹立和推廣無公害園藝的品牌形象。并且使得無公害園藝基地的產品通過地區無公害園藝產品認證機構的質量認證，全縣的20多個無公害園藝產品基地全部通過質量認證。此外，應該將本縣的無公害園藝產品逐步向外推廣，擴大本縣的無公害園藝品牌的影響。并且作為地區的知名品牌積極的參加本省市和鄰近省市的農產品交易會以及園藝產品博覽會，加大宣傳的力度；充分開發本省市內的無公害園藝產品市場，與此同時，還應該拓展本縣無公害園藝產品的省外市場。

5.創新發展模式，增強無公害園藝產業發展的活力

創新發展是風險和利益并存的，而且是相互分擔分享的，企業在此原則基礎上可以與基地的農戶組成經濟共同體形式。烏什縣內開展了無公害園藝產品股份制合作形式，大力推廣專業協會，從而促進無公害園藝產品基地的發展，不斷的提高基地內部各方面的管理水平，逐步實現企業與農民雙贏的局面。

二、烏什縣無公害園藝產業發展過程中出現的問題

烏什縣無公害園藝產業取得了一些進步和發展，但是總結后發現以下問題：

1.個別鄉鎮的無公害園藝產業發展速度緩慢。很可能是因為個別鄉鎮對無公害園藝產業重視程度不夠。

2.企業與農民之間的利益關系并不是十分協調。

3.對于發展無公害園藝產業的相關政策還需要進一步的完善。

4.無公害園藝產業在科技推廣方面的力度還有待加強。

三、發展無公害園藝產業的措施

1.制定落實發展計劃

到目前為止，烏什縣無公害園藝產業發展態勢較好的鄉鎮包括：邊院，烏什真，阿科托海，阿合雅，阿恰塔格，亞科瑞克，奧特貝希等鄉鎮，以這些鄉鎮為重點發展對象，并對其他鄉鎮起到帶動作用，推動無公害園藝產業區域由烏什鎮向奧特貝希鄉擴展。全縣初步計劃到2012年建成無公害園藝產品示范區35萬畝。

2.加強服務引導

首先，地方政府應該做好相關的宣傳工作，從而可以提高烏什無公害園藝產品的影響力合知名度，這樣就可能會獲得更大范圍，更高層次的合作。其次，各級政府應該增加財政扶持力度。最后，各級政府和相關部門要做好監督管理工作，做好相關誠信教育，從而維護烏什無公害園藝產業的品牌形象。

3.堅持不懈抓龍頭

重點發展和建設無公害園藝產品基地的龍頭企業。并且，逐步增加招商引資的力度和扶持政策，從而吸引更多的外來投資者到無公害園藝基地投資。

4.完善農民與企業的分配機制

確保企業與農民的合作協調發展，主要原則是保證質量，便于管理，運轉協調，風險共擔，進一步的完善利益分配體制機制。

5.加大無公害園藝產業的科技推廣力度

增加企業技術改革和無公害園藝新產品開發的力度，時刻監控環境變化情況，培育具有高抗性的新品種，建立無公害園藝產業可持續發展的技術支撐體系。