獸藥飼料管理問題探討

[摘 要] 獸藥飼料管理是從根源上防止畜牧業違法使用藥品、添加劑等有害物質，以免人民身體健康受到威脅，獸藥飼料市場管理已經不僅僅是某個部門的責任，而是人民所關心的大事。本文通過介紹九臺市獸藥飼料的管理現狀，分析了獸藥飼料市場中存在的問題，并提出了相應的解決措施。

[關鍵詞] 九臺市 獸藥飼料 問題 措施

[中圖分類號] S851.33 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0201-01

一、前言

近些年來，九臺市對獸藥飼料市場提高了管理力度，并對售賣假藥飼料的違法行為進行嚴厲處罰，這在一定程度上維持了獸藥飼料市場秩序，能夠推動九臺市畜牧業健康發展，確保了人們所食用的食品安全。但是，九臺市的獸藥飼料市場還是出現了一些問題，應該予以重視。

二、九臺獸藥飼料行業管理現狀

九臺由于其優越的地理位置和氣候環境，非常適合發展畜牧業，是獸藥飼料的主要消耗地。獸藥飼料在三十年的發展期間中，如今已經在全市占有相當大的市場份額，獸藥飼料市場從最初的混亂情況漸漸發展到了如今比較正規的局面。在不久的將來，必將會步入規范化管理。當前，我國規定獸藥制造公司必須通過GMP認證，獸藥的經營公司必須經過GSP認證，這就促使了獸藥飼料市場進入正規化。

九臺獸藥飼料市場所經營的產品來自于吉林、陜西、河北、山東等多個省市。各個省市都把積極地目光投入了這片潛力巨大的市場，獸藥飼料行業一片欣欣向榮之景，可以滿足眾多養殖戶的需要，推動了養殖業的快速發展，為科學養殖、增加肉產品產量做出了巨大貢獻。但是，在獸藥飼料行業實際中仍然存在一些問題，為了強化獸藥飼料行業的管理，預防假藥、假飼料進入市場中，確保農產品的安全和人民身體健康，獸藥飼料管理部門應該進一步落實行業管理法律法規，與九臺市的實際情況相結合，實施各項有效措施，保證獸藥飼料產品質量安全可靠。

三、獸藥飼料行業存在的問題

近些年來，九臺市全面落實了動物產地登記、屠宰定點、經營環節有效管理的制度，在一定程度上保障了動物衛生安全，確保人們能夠買到放心肉。但是，想要徹底防止問題肉進入市場，應該面對根本性問題，也就是獸藥飼料監管中的不足。

1.獸藥飼料生產企業管理能力較低

很多人看出了獸藥飼料行業的發展前景，紛紛投入這塊市場。但是成立的企業多數處于小規模、水平低的局面。獸藥制造公司都必須通過GMP認證，飼料制造公司也必須經過審核才能正常經營，這在一定程度上提高了生產環境，可是在公司管理、制度化生產和對產品的質量檢測方面，還達不到國家規定。還會有少數公司故意摻假、生產假冒偽劣產品，貼牌生產等狀況出現。

2.獸藥飼料管理部門管控力度不夠

近些年來，獸藥生產和經營單位如雨后春筍般陸續出現，產品的種類更是各式各樣，增加了了管理工作量，提高了監管難度。另外，由于各地醫藥管理體制改革工作難度大、進度慢，工作人員嚴重不足，致使工作措施很難落實到位，管理工作難免出現瑕疵。

3.群眾對獸藥飼料管理認識不足

近些年來，尿素、瘦肉精、三聚氰胺等食品安全問題相繼曝光，群眾逐漸認識到食品安全管理的重要性，但是卻忽視了引起這些食品安全問題的根本原因。人們普遍以為肉產品質量監管是工商部門的工作職責，動物衛生防疫是動物衛生監督部門的職責，獸藥飼料管理是獸藥飼料監督部門的職責，忽視了群眾自己監督義務和責任。獸藥飼料的管理問題只靠一個部門、一個機構是不能解決問題的，涉及到養殖、加工屠宰、運輸、儲存、銷售等多個環節，但是人民群眾沒有起到監督檢舉的作用。

4.獸藥飼料市場混亂

依靠國家的扶持和鼓勵，養殖業近些年來得到快速的發展，城鄉飼料、獸藥市場也隨之火爆起來。但是，火爆的背后卻是各種問題的出現，一般農村養殖戶對獸藥、飼料知識根本不了解，都是經銷商說哪個好就哪個好，導致一些不法經銷商把違禁獸藥換裝更名賣給養殖戶、飼料中添加違禁化學藥劑等問題出現。我市每次抽查獸藥飼料市場都會發現不合格產品，嚴重干擾了動物疾病治療效果，極大的損害了養殖戶的利益。

四、有效對策

獸藥飼料管理工作和養殖業的可持續發展、人們身體健康都密切相關。所以，探尋獸藥飼料行業管理的有效對策已經是獸藥飼料管理工作的重中之重。針對九臺市獸藥飼料行業出現的問題，總結出了以下對策：

1.加強對生產環節的管理

加大對生產制造企業的資格審核力度。更嚴格地審查獸藥制造公司的GMP認證和飼料加工公司的資格，發現不符合規定的制造公司要限期整改，如果整改之后還是不符合規定，應該嚴厲查處。

2.加強質量控制管理

飼料獸藥監督部門應該根據各個區域具體情況，制定出具體的質量控制規定、質量信息公開規定、質量安全事故追溯規定，制定應急措施。全面施行對生產加工、銷售、宰殺環節的質量控制管理，定期進行檢查工作，并把信息公布，保證市民享有知情的權力。

3.加大宣傳力度

應用各種方式進行宣傳，讓人們認識到食品安全的重要性，獸藥飼料對食品安全的影響作用，同時宣傳各項法律規定，提高人們的法律意識和分辨能力，提高生產者、銷售者的自覺性，形成一個好的社會環境。

4.加強違法案件的懲罰力度

應該加強獸藥飼料違法案件的懲罰力度。對于屢教不改、屢禁不止的違法行為，獸藥飼料監督部門應該加強懲罰力度，對于影響惡劣的行為，例如生產假藥的企業絕不姑息，按照國家規定從嚴處理。

五、結束語

獸藥飼料管理關系到全社會人民的身體健康和社會穩定，有關部門應該敢于面對問題，完善各項措施，提高獸藥飼料管理水平。同時，也需要人民群眾的積極配合，這樣才能形成一個科學的、規范的獸藥飼料市場。

參考文獻

[1]曹翠榮，張淑會，孔愛云，崔煥芹，劉運峰；規范獸藥飼料市場秩序 確保畜禽產品質量安全[期刊雜志]；《中國獸藥雜志》-2003年第08期.

[2]王建平；獸藥飼料監管與肉食品安全問題探討[期刊雜志]；《中國動物檢疫》-2004年第02期.