單縣浮龍湖水庫開發與保護的研究

[摘 要] 單縣浮龍湖水庫地處黃河腹地，被譽為“江北西湖，故道明珠”，在彰顯區域特色經濟發展中起著舉足輕重的作用，為進一步促進其保護和開發，我們進行了一系列的研究。

[關鍵詞] 江北西湖 故道明珠 研究

[中圖分類號] TV62 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0228-01

單縣地處中原腹地，山東省西南部，魯蘇豫皖四省八縣交界處，總面積1702平方公里，人口123.4萬，轄22個鄉鎮辦事處，一個省級經濟技術開發區，一個浮龍湖生態文化旅游開發區。公路、鐵路發達，承東接西，引南聯北，是華東地區重要的交通樞紐，輻射力強，自古就有“四省通衢，中原鎖鑰”之稱。在單縣的西南部有被譽為“江北西湖，故道明珠”的浮龍湖水庫，該水庫面積21平方公里，呈東西方向，離地面高46～49米左右，地形為南高北低，西高東低，水庫周長21.4公里，其中水庫南岸為黃河故道高灘地，長8.58公里，其它部分為構筑的圍壩，長11.82公里，壩頂高程55.00米，設計最高蓄水位52.9米，相應最大庫容1.04億立方米。目前庫容4500萬立方米，水深3～5米。近年來，單縣縣委、縣政府對庫底進行了清淤和除險加固項目，水庫的承載功能得到了巨大的提升。

一、水庫在開發中的恰到好處之處

1.承載了區域文化的精髓。文化是民族凝聚力和創

造力的重要源泉，是推動社會發展的重要手段，直接關系民生幸福，是綜合國力競爭的重要因素，誰占據了文化發展的制高點，誰擁有了強大的文化軟實力?？h政府邀請省非物質文化遺產評委會專家參加我縣非物質文化遺產申報和保護工作研討會，整理了單縣羊肉湯、呂后傳說省級非遺項目申報材料，調查整理了單父傳說、浮龍湖傳說、牌坊傳說市級非遺項目申報材料。在全縣人民的不懈努力下，老君廟、水上樂園等一批文化載體順利完成。

2.推動著水產資源的發展

浮龍湖的水資源源于黃河故道，天然而無污染，水質完全符合國家一級水資源標準，湖中放養著多種魚類，魚類中有著稀有的石魚、中華鱘等，杜絕人工飼養，從而有效地避免了水體的污染的可能，2010年以來，浮龍湖管委會設立了垂釣區，專門供游客消遣垂釣，在欣賞浮龍湖壯闊的水面時，品味垂釣帶來的體驗。同時浮龍湖管委會組織了漁業開發小組，定期捕撈湖中的魚蝦等水產品，每年都有江蘇、安徽等地的載重汽車定期來收購水產品，產品遠銷大江南北。浮龍湖以其自身的特色，推動著單縣水產業的快速發展。

3.承載著光伏產業的重擔

新能源產業是與開發利用太陽能、海洋能、風能、地熱能、生物能、氫能、核聚變能等新能源相關的各類產品生產和服務的總和，具有儲量大、可再生性強、清潔環保等特點。進入“十二五”之后，中國把新能源產業列入了國家重點支持的七大領域之一，不但在國家政策上支持其發展，而且各地也制定了很多優惠政策鼓勵企業發展新能源產業。按照“十二五”能源規劃，國家將統籌規劃重點能源基地的建設和跨區域能源輸送通道，協調能源資源在區域間和省際間的流轉平衡。太陽能、風能、生物質能有著廣闊發展前景?？h委、縣政府緊抓當前新能源產業面臨良好的發展機遇，建設了浮龍湖10MW光伏電站項目。10MW光伏的電池片分布在浮龍湖的北岸，形成了亮麗的風景線。

二、水庫在開發中存在的問題

1.文化產業的后發力不足

縣委、縣政府投資興建了許多文化設施，但在使用的過

程中出現了一系列的問題，部分游樂場所成了廢棄的荒園，游客很少駐足，縣域游客量由于消費的邊際效應的影響，對文化的開發力度還有待于進一步提升。

2.水庫的西部開發尚有潛力

在水庫的東部設施上相對完善，而西部水域景點相對不足，由于西高東低的地理因素的制約，裸露著片片的灘涂，在開發過程中由于過多的人為影響，自然景觀的內在美受到了嚴重的縮水。

3.原生態需要進一步彰顯

在水域開發過程中原生態遭到了一定的破壞，需要在進一步發展中修復。

三、水庫在今后開發重點發展方向

1.全力打造水上休閑度假品牌。突出資源特色，做好水面

文章，圍繞浮龍湖景區近20個景點組團，策劃建設參與性、體驗型旅游項目，提升浮龍湖水利風景區的承載力和影響力。堅持多元投入，充分發揮好政府規劃、資金的引導作用，吸引大企業、大集團，投入重大旅游項目開發。堅持產業富民理念，推進全民興旅，啟動民資、民力參與旅游開發建設，大力興辦農家樂、漁家樂等特色旅游項目，促進旅游業大開發、大發展、大繁榮。

2.深化景區管理運營。按照精細化理念，加強對景區景點及游船、碼頭的經營管理；深化景區相對集中行政處罰權工作，形成高效、集中、統一的景區管理新機制。堅持嚴管重罰，整治好景區容貌環境，改善旅游形象。借鑒吸收先進的旅游管理經驗，引進高層次經營企業和高素質管理人才，搞好景區景點和服務設施的經營管理，全面提升服務水平。

3.適度開發、展示原態。資源是一個地區經濟向前發展的物質基礎。依托浮龍湖優勢資源，科學設計，嚴格管理，綜合開發，合理利用現有資源和保護好現有資源，實現經濟、資源、環境的可持續發展和資源的優化有效配置。根據統籌規劃，嚴格保護浮龍湖及周邊地貌、植被、水土資源等原生態自然景觀。突出濃厚鄉土氣息、優美田園風光、濃郁民俗風情，積極鼓勵“綠色產業村、生態觀光村、民俗文化村”建設，展示浮龍湖原始生態，避免過度開發，損壞環境。

4.健全完善旅游要素體系。大力發展旅游交通、旅游服務設施、星級酒店，積極開發有吸引力的旅游商品，進一步豐富旅游娛樂設施。加強宣傳促銷。鞏固周邊市場，拓展遠程市場，開展廣覆蓋、多角度、立體式宣傳促銷活動，不斷提升浮龍湖水利風景區的知名度和影響力。

參考文獻

[1]水利綜合類工程實現良性運行機制探討 趙玉紅《水利經濟》 2002年第4期.

[2]農田水利建設保障機制的重大改革——《關于建立農田水利建設新機制的意見》解讀 李代鑫《中國水利》 2006年第6期.