淺析新農村建設人才問題的研究

[摘 要] 建設社會主義新農村是我黨我國一段時間內的重要工作之一，在新農村建設的過程中，人才是必不可少的重要資源，由于我國廣大農村地區人才培養長期落后，使得我國農村地區經濟發展十分緩慢，在新農村的建設過程中，要想確保一起工作順利進行，必須不斷推動農村人才建設工作。著力解決農村人才短缺的問題，必須增強人才培養的意識，正視人才在新農村建設中的地位和作用，豐富和更新人才建設新理念，樹立新思想，同時要加強農村人才的教育和培養，著力解決人才素質不高，業務水平不強的問題，從整體上提高人才隊伍建設的質量。各級政府要盡可能的為新農村人才建設營造良好的外部環境，充分發揮人才的作用，確保農村的人才能夠人盡其才。本文主要對新農村建設過程中人才建設出現的問題進行分析，以便于更好的促進新農村的建設和發展。

[關鍵詞] 新農村建設 人才建設 社會主義 問題

[中圖分類號] [S-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0007-01

我國現代化建設是一項系統的綜合性工程，包含了社會主義建設的方方面面，其中建設社會主義新農村就是重要的歷史性任務，在建設社會主義新農村時，必須始終堅持以人為本的理念，充分注重人才建設，必須建立一支高素質、規模宏大、綜合全面的人才隊伍，進行基礎性建設同時，注重人才隊伍的培訓和教育，逐步減少新農村建設的各種障礙。在新農村建設的過程中，人才隊伍是重要的影響因素，是體現農村生產力和地區文化的典型代表，更是改變農村建設發展觀念、轉變發展思路的實踐者。在今后社會主義新農村建設中，最主要的任務是促進農村生產力水平繁榮提升、提高農民生活水平、完善農村文化、規整村容村貌、不斷推進民主化管理。這一系列的工作需要大量的人才去完成和實現，只有培養一支高素質的人才隊伍才能不斷推動新農村建設的持續發展。

目前，我國新農村建設匯總人才培養工作有了較大的進展，但是由于不同地區的條件不同，人才建設出現了一系列的問題，嚴重阻礙了人才建設的進一步發展，最直接的影響就是減緩了新農村建設的步伐，因此，在人才培養的過程中必須正視存在的問題和不足，才能在下一階段的工作中加以糾正和克服。

一、人才數量嚴重不足，整體素質偏低

由于我國大多數農村地處比較偏遠，人才資源相對匱乏，嚴重阻礙了我國新農村建設的發展，雖然我國每年培養的人才比較多，但是在整個人才資源隊伍中，農村人才是最薄弱的環節之一，根據相關統計表明，我國目前廣大農民群眾受教育的年限平均低于8年，這就說明了廣大農村地區人才資源嚴重短缺，這使得農村經濟在發展的過程中會遇到各種困難和挑戰，嚴重影響了經濟的發展。加上農村生產者接受再教育、再培訓的比例非常小，使得我國廣大農村地區人才數量不足，素質整體偏低。沒有先進的專業知識和農業技術就無法為新農村的建設和發展起到相應的幫助。

二、農村人才流失現象嚴重，導致我國廣大農村出現了人才“空殼”現象

由于我國農村經濟發展長期滯后，導致生活水平較低，生活環境較差，交通、醫療、文化基礎性生活設施等多方面存在嚴重的困難，導致許多文化水平較高的年輕人大量涌入城市，雖然對城市的發展帶來了一定的促進作用，但是對農村的發展產生十分不利的影響。我國農村人才流失主要表現在一下幾個方面：

1.每年的升學導致人才流失比較嚴重。我國廣大農村地區由于生活水平不高，家長都希望自家孩子能學有所成，鼓勵孩子努力學習，進入高等院校，根據相關數據顯示，每年我國農村進入高等院校的人數在同齡人數中占據的比例在15%以上，而絕大多數的學生學成之后都選擇了留在大城市工作或者繼續深造，很少有回到農村工作的。

2.務工的輸出，導致人才流失嚴重。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，城鄉一體化建設的不斷推進，使得我國農村地區的一部分剩余勞動力和一部分高素質人才不斷涌向城鎮，使農村勞動力出現短缺的現象，很多人不愿意呆在條件艱苦的農村工作，都傾向于城鎮工作。

3.由于我國廣大農村地區經濟相對落后，生活條件比較艱苦，生活質量偏低，這就是農村很難留住具有一定素質的人才，許多目光遠大的高素質人才都希望到大城市發展或者經濟發展迅速的城市大展拳腳，逐漸造成了農村人才“空殼”的現象，使農村經濟發展一直處于落后的地步。

三、農村人才供需出現失衡等不合理現象

由于長期的人才流失，導致農村地區人才數量不斷減少，使農村人才的供需嚴重失衡，矛盾逐漸突出，新人才的流失造成了農村人才層次分布的不合理現象，我國新農村建設過程中，人才隊伍方面出現了一下幾點現象：

1.“土專家”型的科技人員占據大多數，“科班型”的科技人員比例較少，由于新型人才補入較少，導致新的技術和知識難以在農村大力推廣傳播，一些長期在農村工作的人員經驗比較豐富，但是眼光比較短淺，使一些長期積累的經驗形成不了特定的規律保存下來，無法應用于農業生產當中。

2.我國廣大農村地區傳統型人才較多，創新性人才較少，隨著時代的不斷發展，科學技術的不斷進步，新知識新理論不斷產生，但是農村新型人才的補入不足，新知識新技術得不到及時的傳播和應用，一些傳統的科技人員的知識和技術逐漸落后于時代發展潮流，使得科技人員的技術滿足不了新農村建設的需要，在一些建設一線上，新技術人員較少，技術傳播力度有限，造成了農村人才的兩極分化，進一步影響了我國農村人才資源的優化配置，一定程度上造成了人才資源的浪費。

四、農村人才建設嚴重滯后

我國農村地區的人才建設普遍落后，主要體現在三個方面，一是缺乏必要的人才選撥管理機制，人才任用關沒有把好；二是人才再教育、再培養方面沒有形成長效的、健全的管理機制，使人才的再培養工作找不準正確的方向，容易出現誤區；三是缺乏必要的人才激勵理念，由于思想觀念的陳舊落后，農村人才建設工作忽視了對人才的鼓勵激勵，激勵機制不健全，也就無法長時間留住人才。長時間的人才機制欠缺，使農村人才建設總是處于落后的局面，嚴重阻礙農村經濟的發展。

五、小結

在我國新農村建設的過程中，人才建設是重中之重，也是令人擔憂的主要問題之一。為了更好的解決這一難題，必須樹立人才資源是新農村建設第一資源的理念，高度重視人才建設工作，始終堅持以人為本和可持續發展的原則，為我國新農村建設源源不斷的提供高素質的人才保障。

參考文獻

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