[摘 要] 伴隨著我國農村地區家庭承包經營和農業適度規模經營的發展,我國部分地區出現了家庭農場這一新型的經營模式。本文以陳貴鎮家庭農場為例,從闡明家庭農場的概念出發,梳理出陳貴鎮家庭農場目前存在的土地籌集困難,融資渠道單一,產品粗放等問題。并結合地方特點提出應注重特色化、專業化產品的生產、深加工,以及完善社會化服務體系,加強新時代家庭農場主的培養的對策與建議。
[關鍵詞] 家庭農場 阻礙因素 特色化經營
[中圖分類號] F324.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)11-0020-02
一、引言
伴隨“打工潮”,“拋荒田”,農民生產熱情逐漸消退以及“空心村”的出現,農業生產中暴露出的一些不容忽視的問題使得農業生產在新的水平線上波動和停滯。越來越少的人從事農村的農業生產,農業發展也面臨前所未有的困境和挑戰。
二、 家庭農場的涵義與特征
家庭農場是以農戶家庭為基本組織單位,以市場為導向,以利潤最大化為目標,專業從事適度規模的農林牧漁的生產、加工和銷售并且經過工商部門注冊,實行自主經營、自負盈虧的農業經營主體。
結合國內外家庭農場的發展特點和模式,家庭農場的特征可以概括為以下四點:
1.家庭性。指以家庭作為基本組織單位,開展經營生產,從事農業生產經營活動的主要
勞動力以家庭成員為主。
2.適度規模性。與傳統分散的小農經營相比較,家庭農場的經營規模明顯擴大,在生產
經營中的規模效益明顯。
3.盈利性。家庭農場的生產經營帶有明顯的盈利特征,以實現利潤最大化為目標,參與市場競爭,并在競爭中不斷壯大。
4.企業化管理。家庭農場實行企業化管理,注重投入產出的核算,在農業生產中講究產出效率和經濟效益,注重成本的節約和對管理制度的創新。[4]
三、陳貴鎮家庭農場發展面臨的問題
從整體上看,陳貴鎮的家庭農場基本上還處于起步階段。根據所調查的陳貴鎮家庭農場情況,由于還沒有明確的規定標準,一般都以經營土地面積大小及是否注冊登記來區分家庭農場與普通農戶,而對設施農業的集約化程度、經營者的素質及相關技能都沒有具體要求。經過深入了解,陳貴鎮在發展家庭農場的過程中主要存在以下幾個問題:
1.土地籌集困難,規模發展受阻
由于農村土地集體所有,責任到戶,不能自由買賣,只能流轉。對于需要大面積土地經營的家庭農場而言,流轉而來的土地的不穩定性難以保證其規模發展需要。
1.1土地規模的不穩定性,農場主經營的土地來源:一是從農戶手中直接流轉,二是從政府手中購買荒地,三是自有土地。其中以從農戶手中直接流轉土地為主,一般是農場主與農戶簽訂短期的流轉合同,合同期限的長短制約著農場土地規模大小,從而農場土地規模不具有穩定性。
1.2土地租金的不穩定。隨著物價水平的上升,部分農戶以土地長期經營權為由對土地地租進行非正常漲價,不遵守合同意思,使農場主土地籌集成本壓力增大,加大土地籌集難度。
2.農場經營不規范,缺少有效引導
2.1.經營品種傳統
陳貴鎮家庭農場的主要經營形式大致可分為養殖,生態園,種糧大戶農莊等。各農場主對經營品種的選擇缺乏科學合理的指導,主要根據一些傳統經驗或親朋好友的推薦,深層次的經營思維模式欠缺。
2.2銷售渠道不穩定
各農場的生產產品銷售渠道很窄,過于單一,無法靈活的掌握市場變動情況。滯后的市場信息給家庭農場的生產經營帶來風險。同時各農場在日常中有效交流過少,其生產品種存在嚴重的橫向多元化,產品零星不利于農場向專業化,規模化方向發展。
2.3生產鏈短,產品粗放
由于生產的部分產品存在嚴重的淡旺季。許多家庭農場都把提高眼前經濟效益放在第一位,不求創新,生產的產品粗放,很少有再加工或是包裝出售的形式。在淡季階段的產品只有以低價售出。
3.融資渠道單一
融資難,集資渠道單一是陳貴鎮小型家庭農場無法快速發展的重要原因。資金來源以自有資金和向親朋好友借錢為主。據調查由于發放全額、高額貸款,風險性很大,銀行等金融機構更愿意把有限的資金采取全額或是高額貸款的形式貸放給少數專業大戶。所以小規模家庭農場的資金來源僅限于自有資金,向親朋好友借資。單一的資金來源,無法落到實處的小額貸款,給小型的或是剛起步的家庭農場的發展帶來了另一個重要的發展障礙。
4.機械化水平和雇工問題
陳貴鎮家庭農場生產以小型農業機械為主,機械化水平還比較落后。并不發達的機械化水平使農業耕作重心向雇工管理方向轉移。農業生產周期長,季節性強經常需要勞動,如果經常頻繁更換雇工,會貽誤農時。如何建立穩定、長期而富有激勵作用的雇傭制度,對于家庭農場的發展起著舉足輕重的作用。隨著外出務工人員增加,當地勞動力減少。當地農場的雇工以短期雇傭為主,這種基于一手交錢一手交貨式的外部勞動力市場的雇傭模式,很難達成雇傭雙方的相互信任,在工作中難免存在短期行為和損害農場利益的機會主義行為,這無形中就增加了農場主的監管成本。那么對于正確認識和科學發展家庭農場機械化經營規模及經營水平、促進農機化新技術的推廣與應用、發揮機械化在家庭農場的作用并配合合理高效的雇工制度是不可忽視的。[3]
四、發展大冶市特色家庭農場的對策與建議
1.加強政府在土地流轉和雇工問題中的作用
政府部門可以幫助家庭農場主實行管理契約化,土地承包合同與常規合同的區別在于收取的保證金數額較高,保證了耕地承包的長期與穩定。雇用農工合同中采取假定工資與產量掛鉤、多勞多得、利潤分成,調動了雇用人員的生產積極性; 雇用機務工人合同中, 做到了責權利相統一, 并負責為其繳納養老金, 解除了員工的后顧之憂。這樣高標準的要求和愿望必須得到像政府部門這樣的權力部門的支持才能得到更好的信任度。
2.生產產品專一化,特色化
調查發現,不管是單個農場還是各農場間經營的產品種類多而雜,在沒有形成專一化生產的同時,也難以發展陳貴鎮特色化產品的優勢。因此陳貴鎮在相關農業部門給予有效引導的同時各個農場間也要加大聯系,因地制宜,因時而異,找到該地區的優勢,并找到當地適合發展的產品,最終形成產品專一化,特色化。
3.擴寬銷售渠道,重視產品深加工
打造現代農業產業鏈條,是轉變農業發展方式、提升產業發展效率和質量的需要,是確保農產品質量安全和農民持續增收的需要。完善家庭農場產業鏈,形成農村金融—產品設計生產—技術信息服務—農場生產—加工制造—物流的產業鏈條。不僅能解決融資難,生產難,銷售難的問題,也能解決部分產品存在嚴重淡旺季的弊端。建設特色農產品深加工的戰略定位,不僅能逐步形成了獨具農場特色的產品優勢、品牌優勢和市場優勢,也可以進一步提高了農副產品附加值和核心競爭力,從而增加農產品附加值。
4.完善農業社會化服務體系加強扶持和保護
當地政府在大力發展家庭農場的同時,也應該為健全家庭農場制定了一系列專項服務措施。結合農技部門和合作社等部門向家庭農場提供專業化服務。建立有農業綜合服務社,盡量做到了作物布局、機械作業、排灌、病蟲防治、良種、化肥、農藥供應的統一安排。完善的社會化服務體系為當地區快速發展家庭農場提供了物質基礎和技術保障。
5.大力發展農村職業教育事業,培養現代家庭農場主
從產品的養殖或是種植到產品的銷售,很多管理方法全靠個人多年的經驗。當地農技部門對農場的技術指導過于大眾化,并不適合每一個農場。因此,必須加快農村職業教育事業的發展,以提高家庭農場主及其成員的文化素質、技術素質和商品意識及經營管理水平,造就一大批現代家庭農場主和農民企業家。
五、結語
推進規模經營的特色化家庭農場是陳貴鎮實現農業現代化的需要, 也是大勢所趨, 但就目前大冶市農業發展形勢和條件, 也不能一蹴而就, 還要有一個循序漸進的過程。響應國家號召結合當地特色,一步一個腳印,在迎接挑戰的同時,陳貴鎮也必將找到適合當地農業發展的特色化農場發展之道。
參考文獻
[1]儲敏偉.財政學(第三版)[M].北京:高等教育出版社2011版.
[2]高鴻業.西方經濟學(第五版)[M].北京:高等教育出版社2009版 .
[3]郭亞萍 ,羅勇.對家庭農場中新型雇傭制度的思考.中國人口資源與環境[J].2009.19.
[4]黎東升, 曾令香, 查金祥. 我國家庭農場發展的現狀對策.福建農業大學學報[R].2000.5.5-8.
[5]武樹景.學習“三個代表”的重要思想努力在農村營造良好的文化氛圍.北京市農業管理干部學院學報[R].2001.6.
作者簡介:楊婷(1991-),女,湖北師范學院經濟與管理學院,本科,研究方向:經濟學。
王紅艷(1992-),女,湖北師范學院經濟與管理學院,本科,研究方向:財務管理。
張宏澤(1991-)男,湖北師范學院經濟與管理學院,本科,研究方向:經濟學。