[摘 要] 隨著經濟的發展以及社會的進步,越來越多的農村勞動力涌入城市,使得農村的勞動力嚴重不足;而農業機械化的發展使得勞動力的流失所帶來的問題得到了很大程度上的解決,但農業機械化在發展的過程中難免會遇到一些問題,因此急需一套完善的農機監管體系來加以保障。本文將主要以建立于完善農機監管體系為主要切入點,對我國農機監管體系進行簡要的介紹并為其中的不足做出相應的建議。
[關鍵詞] 建立與完善 農機監管體系 解決措施 發展
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)11-0192-01
一、農機監管體系的作用和影響
1.農機監管體系在農業經濟發展中的重要作用
農機監管體系是隨著農業機械化的發展應運而生的,是我國農業進步的一種體現。通過農機監管體系可以保證農業機械化工作的有序進行,使農機工作的質量和安全都得到極大的保障。一套科學合理的農機監管體系不僅可以對各類農業機械做到合理的監控和管理,也可以在科學的農機監管體系引導下,進行農業方面的相關發展,并有利于現代化農業的建設,促進農業經濟的繁榮發展。
2.農機監管體系對于農業經濟發展的重要影響
同時農機監管體系對于農業經濟的發展具有重要的影響作用,一套科學合理的體系將會極大地促進農業的發展,起到事半功倍的效果;而一套不夠完善、缺乏相應合理性的監管體系將極大阻礙農業的發展。在一定程度上農機監管體系是否科學合理,也體現了農機監管部門的責任和義務是否得到履行和落實;農機監管體系將對農業發展的方向產生很大的指向作用,并且使發展的質量和成效得到一定的保證。
二、當前我國在農機監管方面存在的問題及不足
1.沒有形成一個完整組織體系
當前由于我國的農機監管方面的發展時日尚短,使得我國在農機監管方面存在許多問題和不足;首先表現在農機的具體監管上,由于目前我國的大多數農機的所有者和使用者沒有形成一個具有相當規模的組織整體,這在無形之中加大的農機監管部門的相關監管壓力,而且分散的狀況會導致其工作的質量和效率得不到足夠的保障,使相關的農業工作速度受限并危害到我國現代化農業的發展。
2.缺乏足夠的科學技術作為農機監管的保障性支撐
同時在農機監管的手段和方法上沒有足夠的科學技術來作為保障,使得農機監管的在工作的過程中會出現效率不高,而且還會導致誤差出現的幾率大大增加的現象。隨著社會的發展以及時代的進步,科學技術是第一生產力這一論點已得到越來越多企業和個人的認同;農業發展也同樣如此,只有跟上時代發展的腳步才能在未來的發展中占據一席之地,為我國農業經濟的蓬勃振興打下堅實的基礎。
3.農機監管安全方面存在隱患
與此同時,在農機監管的安全方面也存在著許多隱患;這些隱患大多都來源于相關安全常識的宣傳沒有到位以及農業監管執法中存在不足。安全常識沒有宣傳到位主要表現在大多數農民認為拖拉機等設施是屬于自己的小型機械,主要應用在農業和生活中不會涉及到安全的問題,也就不會進行相關常識的學習和安全方面的培訓。而在農機監管中的執法障礙則主要是由于我國在農機監管方面缺乏相應的完善法律,導致了農機監管沒有一套科學完善的法律來作為標準和規范,使得我國的農機監管執法手段薄弱。
4.農機監管的相關設施設備落后陳舊
最后由于相關的農機監管設施設備的落后,導致了我國農機監管工作的效率和質量都不能達到相應的要求,同時也嚴重的困擾了農機監管工作向更深層次方向發展。依據《農機監理技術裝備標準》的相關要求,農機監管部門必須配有交通、通訊、監測以及勘測等必備的裝備,如果缺乏了相應設備的支持,僅憑人力來進行監管工作很可能導致誤差的出現;因此,在農機監管的裝備方面應急需得到足夠的重視。
三、為建立與完善農機監管體系所作出的相應建議
1.為農機監管構建一個科學合理的組織體系
為了建立與完善農機監管體系,并且使該體系充分發揮其應有的效用,應從多方面共同入手來對相關的問題予以解決和改進。首先,為了方便農機監管工作的順利進行,應對農機用戶進行統一劃分構建一個科學合理的組織體系。同時也可以通過對相關農戶的組織管理來擴大農業的經營規模、增強其相關的設施基礎,有利于使現代化農業在農機監管體系的引導下逐漸成長。
2.進行農機監管計算機網絡系統的研發與發展
同時,農機監管工作一定要緊跟時代發展的步伐,對先進的科學技術予以積極的利用;對有助于農機監管工作的相關技術要大力引進,使農機監管與科技知識做到有機的結合。要加強農機監理信息管理系統的研制和開發力度,加大對計算機和網絡技術的應用,實現農機監管信息的數據化和全程電子化。在提升農機監管工作效率的同時也體現出了農機監管的科學性和先進性。
3.在農機的安全方面做好宣傳教育工作
與此同時,在農機的安全方面還要認真做好宣傳教育工作,使農民樹立正確的安全常識和安全意識。同時有關部門也要加強農機監管方面的立法工作,根據社會的發展和需要對現有的法律進行完善和補充;為相關的農機工作者提供一個重要的標準以及嚴格的要求。并要求農機手要增強法制觀念,嚴格的遵循相關的規章制度,使其可以在安全的條件下從事相關工作。
4.及時更新相關的農機監管設施設備
最后,對于相關的農機監管設施設備要做到及時的更新和補充,加強對管理機制的改善和彌補,保證農機監管工作的正常順利運轉。要加大對農機監管設備上的資金投入,改善現有的監管手段和設備,并且建立健全相關的管理機制,建設一套科學合理的農機監管體系。通過對相關設備和手段的改進來保障農機監管工作取得應有的工作成效。
四、結束語
總之,農機監管體系的構建與完善不僅對于我國農業經濟的發展具有重要的促進作用,對于農業生產的工作質量甚至城鄉收入差距的減小也都具備深遠的影響。為此,相關部門一定要肩負起自身的責任,認真做好農機監管工作,積極完善農機監管體系中的不足。
參考文獻
[1]常艷霞.大慶市農機合作社發展情況的調查與思考[J].大慶社會科學.2009 .
[2]宗錦耀等.農機專業合作社:農機化發展的主導力量[J].農機市場.2009 .
[3]賈紅剛.淺議農機專業合作社的建設與發展[J].農業技術與裝備.2010.